習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，“打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”?；鶎狱h組織紀(jì)檢委員作為紀(jì)檢工作的“前沿哨兵”，是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要力量。如何有效發(fā)揮基層黨組織紀(jì)檢委員作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，筆者結(jié)合國有企業(yè)從事紀(jì)檢工作的實(shí)踐，認(rèn)為應(yīng)嚴(yán)把“入口、培訓(xùn)、履責(zé)、能力”四道關(guān)口，努力培養(yǎng)一支敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督、善監(jiān)督的基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍，才能切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到“神經(jīng)末梢”，把隱患發(fā)現(xiàn)在基層、消除在萌芽。

嚴(yán)把“入口關(guān)”，確保企業(yè)基層紀(jì)檢隊(duì)伍政治素質(zhì)過硬

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要力量，必須純而又純、堅(jiān)而又堅(jiān)，必須把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面，把增強(qiáng)政治能力作為履職之本。

注重政治標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化人選審核把關(guān)，以“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”為根本標(biāo)尺，從“德、能、勤、績、廉”等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，把政治過硬、本領(lǐng)較強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)入基層紀(jì)檢監(jiān)督人員隊(duì)伍，確?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)督“前沿哨兵”自身硬、敢監(jiān)督。

嚴(yán)格選配程序。按照黨章規(guī)定，全方位、多角度、深層次公開選拔基層黨組織紀(jì)檢委員。其間，對(duì)提名人選要認(rèn)真考察，詳細(xì)了解其工作表現(xiàn)、生活作風(fēng)、家庭狀況等情況，并進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保真正從優(yōu)秀干部、符合條件的人選中選優(yōu)擇優(yōu)，真正把政治堅(jiān)定、工作勤奮、處事公正、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的黨員干部充實(shí)到基層紀(jì)檢隊(duì)伍中來，從源頭把好選人用人關(guān)。

嚴(yán)把“培訓(xùn)關(guān)”，確保企業(yè)基層紀(jì)檢隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)原則性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作?；鶎狱h組織紀(jì)檢委員只有不斷學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，充分掌握黨的理論、路線、方針、政策，做到學(xué)深悟透、爛熟于心，才能提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力和水平。

抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立分層培訓(xùn)機(jī)制，組織開展基層黨組織紀(jì)檢委員專題培訓(xùn)。培訓(xùn)前期，要全面摸排基層黨組織紀(jì)檢委員隊(duì)伍現(xiàn)狀，并在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，聚焦短板弱項(xiàng)，精心優(yōu)選課程和授課老師。在培訓(xùn)課程安排上，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)常態(tài)化協(xié)同推進(jìn)，一方面要以政治教育“鑄魂”，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢人員的政治理論教育和黨性教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作重要指示精神作為重中之重、納入培訓(xùn)“首課”，推動(dòng)紀(jì)檢人員思想覺悟和政治素養(yǎng)全面提高；另一方面要精準(zhǔn)“賦能”，立足業(yè)務(wù)工作需要和自身能力需求，本著紀(jì)檢人員“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，組織紀(jì)檢委員學(xué)業(yè)務(wù)，做到按需施訓(xùn)、精準(zhǔn)施訓(xùn)。

創(chuàng)新培訓(xùn)方法。一是要抓好“線下 + 線上”培訓(xùn)，即“線下\"通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、參觀研學(xué)、專題研討、業(yè)務(wù)交流、以案說法、講廉潔黨課等，組織紀(jì)檢委員學(xué)政策理論、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)；“線上\"建立紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)交流群，及時(shí)推送紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，組織紀(jì)檢委員隨時(shí)學(xué)業(yè)務(wù)。二是要抓好“以案帶訓(xùn)”，適時(shí)抽調(diào)基層黨組織紀(jì)檢委員參與案件初查初核、立案調(diào)查等業(yè)務(wù)全程實(shí)踐，讓基層黨組織紀(jì)檢委員在辦案一線實(shí)戰(zhàn)鍛煉，學(xué)習(xí)問題線索處置、初核、談話、筆錄制作、文書規(guī)范等實(shí)戰(zhàn)工作，提升業(yè)務(wù)能力，練就“全能”本領(lǐng)；三要抓好“手把手”幫扶，由企業(yè)紀(jì)委人員“一對(duì)一”或“一對(duì)多”幫帶基層黨組織紀(jì)檢委員，因人施訓(xùn)、因需施訓(xùn)，促其提高。

嚴(yán)把“履責(zé)關(guān)”，確保企業(yè)基層紀(jì)檢隊(duì)伍工作職責(zé)明晰

聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員履職建設(shè)，明確基層黨組織紀(jì)檢委員的崗位職責(zé)、履職方式、權(quán)利義務(wù)等，促進(jìn)履職規(guī)范化，才能引導(dǎo)和促進(jìn)基層黨組織紀(jì)檢委員更好地履職盡責(zé)，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。

厘權(quán)責(zé)、明邊界。要全面厘清企業(yè)黨委、黨總支、黨支部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，企業(yè)黨委要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把支持基層黨組織紀(jì)檢委員工作作為重要職責(zé)，納入黨組織年度目標(biāo)進(jìn)行綜合考核，為基層黨組織紀(jì)檢委員履職盡責(zé)營造良好環(huán)境。要強(qiáng)化企業(yè)紀(jì)委對(duì)基層黨組織紀(jì)檢委員的領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎狱h組織紀(jì)檢委員聚焦主業(yè)、發(fā)揮作用。

列清單、明責(zé)任。建立基層黨組織紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任清單，明確基層黨組織紀(jì)檢委員工作職能，促其自覺承擔(dān)維護(hù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)、協(xié)助黨組織落實(shí)主體責(zé)任、開展黨規(guī)黨紀(jì)教育和監(jiān)督、聽取和受理黨員群眾意見建議、協(xié)助上級(jí)紀(jì)委查處違紀(jì)問題、對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查等經(jīng)常性任務(wù)。同時(shí)，建立企業(yè)黨委支持紀(jì)委抓紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任清單，明確其履行加強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)、開展教育培訓(xùn)、實(shí)施日常管理、督促履職盡責(zé)、組織考核評(píng)議等職責(zé)任務(wù)，并與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”同部署、同推進(jìn)、同檢查。

建機(jī)制、促履職。一是要建立工作例會(huì)機(jī)制，企業(yè)紀(jì)委每季度召開紀(jì)檢委員工作例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)精神，督辦工作落實(shí)，安排部署任務(wù)。二是要建立績效考核機(jī)制，將基層黨組織紀(jì)檢委員的設(shè)立和履職情況納入企業(yè)黨群工作聯(lián)合檢查范圍，基層組織紀(jì)檢委員工作實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和本級(jí)黨組織“雙重考核”，紀(jì)檢委員每年向企業(yè)紀(jì)委和所在黨組織進(jìn)行述職述廉，接受民主評(píng)議。三是要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向問責(zé)相結(jié)合，對(duì)在巡察、整改工作中履職不力的基層黨組織紀(jì)檢委員，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。四是要推行紀(jì)檢委員網(wǎng)上公示身份、戴牌上崗，深入開展“紀(jì)檢委員亮牌示范”活動(dòng)，簽訂承諾書，以此強(qiáng)化基層黨組織紀(jì)檢委員的身份意識(shí)。

嚴(yán)把“能力關(guān)”，確保企業(yè)基層紀(jì)檢隊(duì)伍釋放工作活力

充分發(fā)揮好基層黨組織紀(jì)檢委員“近距離”監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，提升紀(jì)檢委員的履職能力是關(guān)鍵。國有企業(yè)基層黨組織紀(jì)檢委員應(yīng)主要提高以下三種能力。

提高宣傳能力，立足“督”主責(zé)，當(dāng)好黨紀(jì)企規(guī)的“宣傳員”?；鶎狱h組織紀(jì)檢委員要按照上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨組織的要求，積極宣傳好黨的路線方針政策，宣講好黨規(guī)黨紀(jì)和企業(yè)制定的相關(guān)規(guī)定，開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，筑牢干部職工思想防線；積極主動(dòng)參加本單位班子會(huì)議，監(jiān)督獎(jiǎng)金分配、評(píng)先選優(yōu)、崗位調(diào)整、資金使用、員工待遇等集體決策過程；監(jiān)督上級(jí)黨組織安排部署落實(shí)落地情況和單位生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)開展提醒談話，并及時(shí)向本級(jí)黨組織匯報(bào)。

提高監(jiān)督能力，立足“盯”要害，當(dāng)好違規(guī)行為的“監(jiān)督員”?；鶎狱h組織紀(jì)檢委員要圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)開展監(jiān)督檢查，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，擦亮日常監(jiān)督“探頭”，采取多種方式對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督提醒，抓早抓小、防微杜漸，尤其是監(jiān)督相關(guān)人員做好報(bào)備，杜絕違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生；緊町網(wǎng)格中的干部職工存在的各類苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，及時(shí)反饋問題并督促整改。

提高服務(wù)能力，立足“訪”民情，當(dāng)好上下溝通的“調(diào)解員”?；鶎狱h組織紀(jì)檢委員要定期走訪黨員群眾，及時(shí)掌握本單位黨風(fēng)黨紀(jì)狀況、黨員思想狀況和職工群眾訴求，并將意見建議及時(shí)反饋給本級(jí)黨組織；要提前預(yù)判可能引發(fā)不穩(wěn)定的因素，及時(shí)協(xié)調(diào)處理職工群眾急難愁盼問題；經(jīng)常性開展交心談心，宣傳黨規(guī)黨紀(jì)，收集問題線索，聽取意見建議，化解基層矛盾，服務(wù)員工群眾。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)新時(shí)代新征程、新形勢(shì)新任務(wù)，建強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員隊(duì)伍，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，鍛造思想作風(fēng)過硬、能力本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，方能確保推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

（責(zé)任編輯：亞平）