習(xí)近平總書記指出，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。中鐵工程服務(wù)有限公司（以下簡稱：中鐵工服）黨委聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，通過“三化”舉措，即系統(tǒng)化指導(dǎo)、網(wǎng)格化管理、常態(tài)化考核，持續(xù)提升基層黨組織政治功能和組織功能，有效打通基層黨建的“最后一公里”，不斷把黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

中鐵工服組織各黨支部開展實地踐學(xué)活動

“三化”舉措的主要做法

系統(tǒng)化指導(dǎo)，培育基層黨建工作“生力軍”

探索建立基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)體系。針對黨務(wù)工作人員流動大、業(yè)務(wù)水平不精、兼職人員較多的情況，編寫《中鐵工服黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，將黨支部工作分為“三會一課”、黨員管理、黨費管理、綜合工作等7個模塊，共計40個流程，每個流程都制作相應(yīng)的參考模板，將工作要求、頻次等編制成思維導(dǎo)圖，既可以用作新人的培訓(xùn)，也可以用作日常工作的指導(dǎo)和對照完善，讓兼職人員更易理解、上手更快、效率更高，有效解決了在有限精力情況下，高效完成黨建工作的難題。

持續(xù)推動基層黨務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。將現(xiàn)代化企業(yè)管理理念引入黨建工作，運用質(zhì)量管理體系的思維邏輯，編制了《中鐵工服組織工作管理體系大綱》，《大綱》包含系統(tǒng)環(huán)境分析、崗位職責(zé)和權(quán)限、管理目標(biāo)和指標(biāo)、資源匹配等9個部分，并制定11項附件表格，運用PDCA循環(huán)管理方法，將組織工作各環(huán)節(jié)的具體任務(wù)、流程、標(biāo)準(zhǔn)進行系統(tǒng)性梳理，使其具有自上而下的通用性，幫助各級工作人員更好地理解、參與組織工作。同時，強化業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的協(xié)同配合，使黨務(wù)工作實施更加順暢。

以“四個落實”“四個結(jié)合”健全黨務(wù)干部培訓(xùn)實用體系。年初制定黨務(wù)干部培訓(xùn)計劃，統(tǒng)籌推動部署，狠抓培訓(xùn)安排、培訓(xùn)資金、培訓(xùn)職責(zé)和培訓(xùn)任務(wù)“四個落實”，不斷提升黨務(wù)干部解決復(fù)雜問題的能力；創(chuàng)新黨務(wù)干部培訓(xùn)手段，推動集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、輔導(dǎo)培訓(xùn)與座談交流相結(jié)合、理論教育與實踐鍛煉相結(jié)合、“走出去”學(xué)習(xí)與“請進來”授業(yè)相結(jié)合。2024年，累計組織專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)113人次，持續(xù)把教育培訓(xùn)工作引向深入，進一步提升了黨務(wù)干部能力素質(zhì)，有效推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

網(wǎng)格化管理，消除基層黨建工作“空白區(qū)”

落實好“應(yīng)建必建”。嚴(yán)格落實黨組織建設(shè)各項程序規(guī)范，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里，按照“黨的一切工作到支部”和“區(qū)域相鄰、業(yè)務(wù)相近、強化職能、推動融合”的原則，黨建工作部充分發(fā)揮參謀職能，優(yōu)化企業(yè)黨組織調(diào)整設(shè)置方案、提出黨小組劃分建議，實現(xiàn)黨組織的全覆蓋。目前，中鐵工服有9個黨支部、4個黨小組，確保每一名基層一線黨員都能在黨組織中學(xué)習(xí)、交流和參加活動。

設(shè)置專兼職“黨群專員”。為充分發(fā)揮基層黨務(wù)干部作為黨的政策執(zhí)行者、黨組織與黨員職工群眾橋梁紐帶的作用，推動黨組織的聲音傳遞到一線，讓基層黨員群眾的心聲能得到及時反饋處理，中鐵工服黨委深入實施中國中鐵基層黨建提質(zhì)增效“七抓七強七提升”工程，在各分公司、事業(yè)部、直屬黨支部及項目、區(qū)域中心設(shè)置11名專兼職黨群專員。明確選用標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)和考核程序，保證基層黨建工作的專業(yè)性和連續(xù)性，確保黨組織始終在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治核心作用。

黨支部建設(shè)堅持“分類施策”。針對各黨支部功能定位與工作重點的差異，中鐵工服實施精準(zhǔn)化建設(shè)策略：本部黨支部始終堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，在落實好黨組織生活、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之余，通過設(shè)立黨員先鋒崗、開展黨員承諾踐諾等方式，推動本部黨員立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)；分公司黨支部按規(guī)定參與各單位重大問題的前置研究，服務(wù)改革發(fā)展，凝聚職工群眾，培育企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績；項自黨支部緊密圍繞工程質(zhì)量、安全和進度開展黨建工作，確保項目順利推進。

常態(tài)化考核，勾畫企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“責(zé)任圖”

做好日常監(jiān)督。強化對黨支部監(jiān)督考核的過程管理，通過隨機抽查、日常工作核查和業(yè)務(wù)專項檢查等方式，對基層各項黨務(wù)工作進行監(jiān)督。同時，暢通監(jiān)督渠道，召開組織生活會時，統(tǒng)計黨員和群眾對黨支部年度工作的滿意度，在開展員工思想動態(tài)調(diào)研時，征集員工對黨支部工作的意見和建議，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督格局。

強化研討交流。利用集團“三峰黨建”推進會和黨務(wù)培訓(xùn)等契機，組織黨務(wù)干部進行業(yè)務(wù)交流，分享經(jīng)驗做法，圍繞“三峰黨建”落實、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織戰(zhàn)斗力提升等話題進行深入探討，在“頭腦風(fēng)暴”中有效互動，提出新點子，提升黨務(wù)干部政治素養(yǎng)和理論水平。在研討中指導(dǎo)各黨務(wù)干部圍繞“5個維度融合”，落實“三峰黨建”品牌建設(shè)各項工作任務(wù)，推動黨建工作與中心工作同頻共振、同向發(fā)力。

抓住黨建考核“牛鼻子”。在黨建工作責(zé)任制考核中，根據(jù)分類施策管理目標(biāo)，對各黨支部分別制定具有可操作性和可衡量的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果與分公司班子績效掛鉤。在黨組織書記抓基層黨建述職評議考核中，根據(jù)年度重點工作任務(wù)細化、明確述職內(nèi)容，述職會議嚴(yán)格按照“一述一評”要求開展和“述問評測”程序進行，切實用好考核“指揮棒”，讓考核為提升基層黨建科學(xué)化水平提供強大動力。

“三化”舉措取得的成效

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平不斷提升?！吨需F工服黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊》和《中鐵工服組織工作管理體系大綱》的編制和使用，提升了黨支部黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平，增強了其黨建標(biāo)準(zhǔn)化意識。設(shè)置專兼職“黨群專員”，解決了沒有條件成立黨支部的項目部開展黨建工作和加強黨員管理的難題。

黨支部成為重點項目和科研攻關(guān)的堅強堡壘。中鐵工服黨委指導(dǎo)各黨支部成立黨員突擊隊6支，圓滿完成了TBM287、288的改造方案設(shè)計、再制造及出廠驗收；助力巴朗山項目2024年超額完成掘進任務(wù)；對隧道除塵設(shè)備的結(jié)構(gòu)和參數(shù)進行優(yōu)化，降低了制造成本。

黨員成為拓展新市場的先鋒模范?？萍挤止军h支部、本部第三黨支部、第四黨支部聯(lián)合組建黨員攻堅小組，聚焦市政機電安裝市場，聯(lián)合開展新市場拓展攻堅，實現(xiàn)了該項目的突破，完成新疆圖木舒克、四川達州污水處理廠機電安裝工程，實施皮帶機項目16個。

管黨治黨需夯實根基，基層黨組織作為黨在社會基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中鐵工服黨委通過“三化”舉措，建強了基層黨組織，提高了黨建工作質(zhì)量，實現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)中心工作的有機融合，不斷彰顯了黨組織的政治引領(lǐng)作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（責(zé)任編輯：苒辰）