為學習運用“千萬工程\"經驗，做足做好“土特產\"文章，推進全省鄉(xiāng)村富民產業(yè)高質量發(fā)展，拓寬農民增收渠道，促進鄉(xiāng)村全面振興，河南省人民政府辦公廳于近日印發(fā)《河南省鄉(xiāng)村富民產業(yè)發(fā)展行動方案（2025一2027年）》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》明確，聚焦6大產業(yè)集群，因地制宜培育18條鄉(xiāng)村富民產業(yè)鏈，力爭用3年左右時間，構建布局合理、特色鮮明、聯(lián)農帶農、集群發(fā)展的鄉(xiāng)村富民產業(yè)格局。《行動方案》提出了包括產業(yè)規(guī)模邁上新臺階、鏈式集群形成新格局、產業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)新局面、聯(lián)農帶農富農取得新突破的“四新”發(fā)展目標。

《行動方案》提出重點培育6大產業(yè)集群18條鄉(xiāng)村富民產業(yè)鏈。一是糧食產業(yè)集群，包括小麥產業(yè)鏈、玉米產業(yè)鏈和甘薯產業(yè)鏈。其中明確提出，到2027年，小麥種植面積穩(wěn)定在566.67萬 以上，產業(yè)鏈規(guī)模達到2500億元；玉米種植面積穩(wěn)定在380萬 左右，產業(yè)鏈規(guī)模達到1500億元；甘薯種植面積穩(wěn)定在20萬 左右，產業(yè)鏈規(guī)模達到700億元。二是畜牧漁業(yè)產業(yè)集群，包括生豬產業(yè)鏈、肉牛產業(yè)鏈、奶業(yè)產業(yè)鏈和漁業(yè)產業(yè)鏈。其中明確提出，到2027年，生豬出欄量穩(wěn)定在6000萬頭左右，產業(yè)鏈規(guī)模達到3000億元；肉牛飼養(yǎng)量達到600萬頭，產業(yè)鏈規(guī)模達到900億元；奶類產量達到250萬t，產業(yè)鏈規(guī)模達到300億元；水產品總產量達到105萬t，產業(yè)鏈規(guī)模達到270億元。三是油脂油料產業(yè)集群，包括花生產業(yè)鏈、大豆產業(yè)鏈和特色油料產業(yè)鏈。其中明確提出，到2027年，花生種植面積穩(wěn)定在133萬 左右，產業(yè)鏈規(guī)模達到1400億元；大豆種植面積穩(wěn)定在36.67萬 左右，產業(yè)鏈規(guī)模達到200億元；特色油料種植面積穩(wěn)定在53.33萬 左右，產業(yè)鏈規(guī)模達到1000億元。四是特色果蔬產業(yè)集群，包括蔬菜產業(yè)鏈、林果產業(yè)鏈、食用菌產業(yè)鏈和中藥材產業(yè)鏈。其中明確提出，到2027年，蔬菜種植面積穩(wěn)定在173.33萬 左右，產業(yè)鏈規(guī)模達到2200億元；林果產業(yè)鏈規(guī)模達到600億元；食用菌產量穩(wěn)定在190萬t左右，產業(yè)鏈規(guī)模達到1500億元；中藥材種植面積達到40萬 ，產業(yè)鏈規(guī)模達到1600億元。五是鄉(xiāng)村農文旅產業(yè)集群，包括鄉(xiāng)村特色手工產業(yè)鏈和鄉(xiāng)村文旅產業(yè)鏈。其中明確提出，到2027年，鄉(xiāng)村特色手工產業(yè)鏈規(guī)模達到1000億元，鄉(xiāng)村文旅產業(yè)鏈規(guī)模達到3000億元。六是鄉(xiāng)村商貿流通服務業(yè)集群，包括鄉(xiāng)村商貿物流產業(yè)鏈和鄉(xiāng)村服裝加工貿易產業(yè)鏈。其中明確提出，到2027年，鄉(xiāng)村商貿物流產業(yè)鏈規(guī)模達到2370億元，鄉(xiāng)村服裝加工貿易產業(yè)鏈規(guī)模達到1200億元。

《行動方案》明確了5項推進措施和4項推進機制。在推進措施方面，一是要完善產業(yè)體系，提升產業(yè)鏈能級；二是要做強龍頭企業(yè)，豐富市場主體；三是要強化科技賦能，增強發(fā)展動力；四是提升質量標準，做強區(qū)域公用品牌；五是突出聯(lián)農帶農富農，完善利益聯(lián)結機制。在推進機制方面，首先是推動鏈式發(fā)展，提出實行鄉(xiāng)村富民產業(yè)鏈鏈長制，分管省領導擔任總鏈長，省農業(yè)農村、商務、文化和旅游、糧食和儲備、林業(yè)部門和省農科院、河南工業(yè)大學、河南農業(yè)大學為鏈長責任單位；其次是強化分級指導，要求省、市兩級聚焦重點產業(yè)鏈，加強業(yè)務指導、項目扶持、示范帶動，促進規(guī)劃、政策、標準等有效銜接，形成高效指導和促進體系；再次是實行動態(tài)管理，提出建立“方案 + 圖譜 + 清單”制度，分鏈編制產業(yè)鏈培育方案，繪制產業(yè)鏈圖譜，建立重點企業(yè)清單、重點項目清單、重點短板清單、重點事項清單等并動態(tài)調整；最后是健全協(xié)同體系，提出全面梳理重點產業(yè)鏈行業(yè)協(xié)會組織，分鏈組建或完善行業(yè)協(xié)會，搭建上下游企業(yè)交流合作橋梁。

《行動方案》提出，從培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才、優(yōu)化資金供給、加強用地保障、搭建服務平臺、強化氛圍營造等方面強化要素保障。

（記者：尚照輝）（欄目編輯：姜春艷）