摘要：民辦高校作為我國高等教育體系的重要組成部分，其財(cái)務(wù)管理制度的健全性與效率直接關(guān)系到學(xué)校的持續(xù)發(fā)展與利益相關(guān)者的多元需求。近年來，隨著教育市場(chǎng)化進(jìn)程的加速，民辦高校面臨著財(cái)務(wù)透明度不足、監(jiān)督機(jī)制的缺失以及風(fēng)險(xiǎn)控制的不力等越發(fā)復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理挑戰(zhàn)，削弱了學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，也影響到學(xué)生、教職工、投資者及社會(huì)公眾的切身利益。因此，文章基于利益相關(guān)者理論，對(duì)民辦高校的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行深入分析與優(yōu)化研究，以期望構(gòu)建更為公正、透明且高效的財(cái)務(wù)管理框架，從而促進(jìn)民辦高校的可持續(xù)發(fā)展并滿足各方利益相關(guān)者的期待。

關(guān)鍵詞：利益相關(guān)者；民辦高校；財(cái)務(wù)管理

民辦高校作為我國高等教育體系中的重要組成部分，其數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)張?jiān)谔峁└鄻踊慕逃Y源的同時(shí)也帶來了諸多挑戰(zhàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系要求民辦高校追求教育質(zhì)量的提升，并同時(shí)面對(duì)資金運(yùn)作的效率和透明度要求，對(duì)其財(cái)務(wù)管理制度提出了更高的要求。當(dāng)前，民辦高校在財(cái)務(wù)管理上存在的問題主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)透明度不足、監(jiān)督機(jī)制的缺失和風(fēng)險(xiǎn)控制的不力等方面，嚴(yán)重影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，削弱了其在激烈的教育市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。組織的成功與否不僅取決于其內(nèi)部管理效率，還取決于能否滿足外部利益相關(guān)者的需求。因此，民辦高校的財(cái)務(wù)管理不僅關(guān)系到學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益，更影響到社會(huì)聲譽(yù)與利益相關(guān)者的直接利益。另外，組織的長(zhǎng)期成功源于其管理層對(duì)各方利益的平衡和保護(hù)，因此，構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)管理體系，需要合理規(guī)劃和嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，也要確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的全面監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制，以建立起內(nèi)外部利益相關(guān)者的信任。綜上，本文基于利益相關(guān)者的視角對(duì)民辦高校財(cái)務(wù)管理制度展開研究，以期望為民辦高校財(cái)務(wù)管理提供理論依據(jù)與實(shí)踐指導(dǎo)，推動(dòng)其在全面提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一、利益相關(guān)者理論

（一）利益相關(guān)者的定義

管理學(xué)意義上的利益相關(guān)者（stakeholder）是組織外部環(huán)境中受組織決策和行動(dòng)影響的任何相關(guān)者，其定義涵蓋了所有對(duì)組織能夠產(chǎn)生影響或由組織的行為產(chǎn)生影響的個(gè)體和集體，包括直接與組織進(jìn)行交易的內(nèi)部員工、股東、客戶等，也泛指政府、社會(huì)、合作伙伴等間接相關(guān)的外部群體。高等教育機(jī)構(gòu)中，利益相關(guān)者的范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，涉及投資者和校方的直接經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，也包括學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工、地方政府和社區(qū)等。這些群體對(duì)高校的財(cái)務(wù)健康和持續(xù)發(fā)展持續(xù)施加影響，同時(shí)也受到高校財(cái)務(wù)決策的直接或間接影響。利益相關(guān)者理論強(qiáng)調(diào)，成功的財(cái)務(wù)管理不應(yīng)僅滿足內(nèi)部股東的需求，而應(yīng)在廣泛的社會(huì)文化背景下平衡多方利益。因此，基于相關(guān)方的需求、期望和影響力的評(píng)估，民辦高?？梢灾贫ǔ龈鼮槿婧颓罢靶缘呢?cái)務(wù)策略，從而確保財(cái)務(wù)穩(wěn)健，促進(jìn)其社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)和聲譽(yù)的提升。

（二）利益相關(guān)者理論在高校財(cái)務(wù)管理中的適用性

民辦高校環(huán)境下，財(cái)務(wù)管理的核心挑戰(zhàn)是在滿足不同利益相關(guān)者的復(fù)雜需求和期望中保持策略的一致性和效率。實(shí)際應(yīng)用中，利益相關(guān)者理論可以幫助高校管理層明確識(shí)別誰是關(guān)鍵的利益相關(guān)者。這些群體的具體需求和期望對(duì)于高校來說是制定有效財(cái)務(wù)政策的前提。如學(xué)生和家長(zhǎng)通常關(guān)注學(xué)費(fèi)的合理性和教育投資的回報(bào)，教職員工則更關(guān)心薪酬福利和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，而資助者則關(guān)注資金使用的透明度和效率。綜上，通過在財(cái)務(wù)決策過程中主動(dòng)考慮和平衡不同的需求，可以提升決策的質(zhì)量和接受度，從而促進(jìn)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性和聲譽(yù)。

另外，利益相關(guān)者理論可以促使高校財(cái)務(wù)管理更加注重長(zhǎng)期發(fā)展而非僅僅短期利益。資金管理和預(yù)算分配方面，高校需考慮到維持長(zhǎng)期財(cái)務(wù)健康的重要性，包括投資于學(xué)術(shù)研究和基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)改進(jìn)，同時(shí)確保這些投資與教育使命和長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)一致?；诖?，民辦高校能夠保障當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)需求，在保持財(cái)務(wù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適應(yīng)未來教育市場(chǎng)的變化和挑戰(zhàn)。

二、民辦高校財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀分析

（一）民辦高校財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)成

民辦高校的財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)成相對(duì)復(fù)雜，包括多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的組成元素，每部分均承載著特定的功能，共同支撐著高校的整體財(cái)務(wù)健康和持續(xù)發(fā)展，具體如圖1所示。

民辦高校的財(cái)務(wù)管理體系中，財(cái)務(wù)管理部門處于核心位置，負(fù)責(zé)整合和協(xié)調(diào)各個(gè)職能的活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)決策與學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)一致。財(cái)務(wù)規(guī)劃與預(yù)算管理作為基礎(chǔ)支撐確保資金的合理分配和使用，為其他職能如收入和支出管理提供了明確的指導(dǎo)和框架。收入管理和支出管理則直接關(guān)聯(lián)學(xué)校的運(yùn)營(yíng)效率和財(cái)務(wù)健康，通過精確控制收支以幫助學(xué)校維持財(cái)務(wù)平衡并投資于未來發(fā)展。同時(shí)，財(cái)務(wù)監(jiān)控與內(nèi)部控制確保了操作的透明度和合規(guī)性，防止了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；投資與財(cái)務(wù)增值活動(dòng)則是學(xué)校資本增長(zhǎng)和收益提升的直接推動(dòng)力，對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)展學(xué)校的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)具有重要作用。

（二）民辦高校財(cái)務(wù)管理制度面臨的問題

1. 財(cái)務(wù)透明度不足

民辦高校財(cái)務(wù)透明度不足的問題源于內(nèi)部財(cái)務(wù)信息披露的機(jī)制不完善以及外部監(jiān)管的缺乏。透明度的不足會(huì)導(dǎo)致資金使用的效率低下和利益沖突未能得到適當(dāng)管理等問題。一方面，如果高校不能定期和全面地向利益相關(guān)者報(bào)告其詳盡的收入、支出和預(yù)算分配情況等財(cái)務(wù)狀況，便會(huì)削弱利益相關(guān)者對(duì)學(xué)校運(yùn)營(yíng)的信心，影響到潛在的投資者和捐贈(zèng)者的決策。另一方面，缺乏透明度會(huì)掩蓋不當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)行為，在沒有強(qiáng)制性外部審計(jì)的情況下難以發(fā)現(xiàn)。這種環(huán)境會(huì)阻礙對(duì)現(xiàn)有問題的及時(shí)診斷和解決，還長(zhǎng)期影響學(xué)校的品牌和信譽(yù)，進(jìn)而影響學(xué)生招生和學(xué)術(shù)合作的機(jī)會(huì)。

2. 財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制缺失

財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的缺失通常體現(xiàn)在內(nèi)部控制的薄弱和外部監(jiān)管的不充分上，直接影響學(xué)校的財(cái)務(wù)健康和整體信譽(yù)，增加教育機(jī)構(gòu)面臨財(cái)務(wù)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，內(nèi)部控制的薄弱表現(xiàn)在缺乏有效的財(cái)務(wù)審核和責(zé)任追溯體系。財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中內(nèi)部控制應(yīng)包括嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審核流程，確保每一筆交易都有明確的記錄、審批和執(zhí)行過程。然而，部分民辦高校在實(shí)施這些控制措施時(shí)存在疏漏，如預(yù)算執(zhí)行未經(jīng)嚴(yán)格審查就被批準(zhǔn)，或者財(cái)務(wù)報(bào)告未能詳細(xì)反映實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況。這種內(nèi)部控制的不足使得財(cái)務(wù)活動(dòng)缺乏必要的透明度，也使得監(jiān)督變得形同虛設(shè)，無法有效預(yù)防或識(shí)別財(cái)務(wù)不當(dāng)行為。另外，外部監(jiān)管的不充分同樣削弱了民辦高校的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。大多數(shù)情況下，外部監(jiān)管主要依賴于政府部門的定期檢查或第三方的財(cái)務(wù)審計(jì)。然而，這些檢查會(huì)由于資源限制而頻率不足，或者審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并不完全適應(yīng)教育領(lǐng)域的特殊性。缺乏針對(duì)性和深度的外部審查可能導(dǎo)致那些長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性問題被忽視。

3. 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控薄弱

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理始于風(fēng)險(xiǎn)的正確識(shí)別和評(píng)估。理想情況下高校應(yīng)具備一套系統(tǒng)的方法來識(shí)別各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的可能影響進(jìn)行量化評(píng)估。然而，大多數(shù)民辦高校在該過程中存在明顯短板。如對(duì)于市場(chǎng)利率變動(dòng)或捐贈(zèng)收入波動(dòng)的敏感性評(píng)估不足，導(dǎo)致學(xué)校在面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化時(shí)，無法及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)策略以防范潛在損失。而與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的不足相伴的是缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。部分民辦高校中即使識(shí)別到特定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也常常缺乏預(yù)先準(zhǔn)備的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃或緩解措施。如學(xué)校沒有設(shè)立緊急基金或風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金來應(yīng)對(duì)突發(fā)的財(cái)務(wù)危機(jī)，或者在投資策略上缺乏多元化，將資金過度集中在某一投資渠道，增加了財(cái)務(wù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

三、利益相關(guān)者視域下民辦高校財(cái)務(wù)管理需求分析

（一）學(xué)生及家長(zhǎng)的財(cái)務(wù)需求

學(xué)生及家長(zhǎng)的財(cái)務(wù)需求主要集中在學(xué)費(fèi)的合理性、可預(yù)測(cè)性以及對(duì)財(cái)務(wù)援助的透明和公平性上。一方面，學(xué)費(fèi)的合理性直接影響家庭對(duì)教育服務(wù)的可達(dá)性和高校的吸引力。家長(zhǎng)和學(xué)生通常期望學(xué)費(fèi)在他們的支付能力范圍內(nèi)，并且希望學(xué)費(fèi)的設(shè)定能夠與教育的質(zhì)量和提供的服務(wù)相匹配。此背景下，高校需要確保其學(xué)費(fèi)結(jié)構(gòu)公開透明，并且與教育投資回報(bào)直接相關(guān)，這可以增加家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)費(fèi)用分配的信任和滿意度。另一方面，對(duì)于財(cái)務(wù)援助的需求，家長(zhǎng)和學(xué)生尋求的不僅是經(jīng)濟(jì)支持的可獲得性，也有援助程序的公正性和透明度。許多家庭在面對(duì)高昂的教育費(fèi)用時(shí)，依賴于學(xué)校提供的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金或?qū)W生貸款等財(cái)務(wù)援助方案來減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，民辦高校在設(shè)計(jì)援助方案時(shí)必須確保申請(qǐng)和評(píng)審流程的公開和公平，同時(shí)提供充分的信息，使所有潛在申請(qǐng)者都能理解申請(qǐng)條件、資助金額及其分配標(biāo)準(zhǔn)。

（二）教職工的財(cái)務(wù)保障需求

教職工的財(cái)務(wù)保障需求直接影響到機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性與成長(zhǎng)潛力，其主要關(guān)注于薪酬的公正性與競(jìng)爭(zhēng)力及穩(wěn)定和預(yù)測(cè)性強(qiáng)的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。教職工希望其工作薪酬能夠反映出他們的工作負(fù)擔(dān)和專業(yè)技能，同時(shí)也要與同行業(yè)或地區(qū)內(nèi)相似職位相匹配。薪酬的公正性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是吸引和保留高質(zhì)量教師的關(guān)鍵，尤其在民辦高校這樣教育市場(chǎng)化程度較高的環(huán)境中具有重大意義。同時(shí)，教職工急需職業(yè)安全感和發(fā)展前景的明確性。這涉及合同的穩(wěn)定性和續(xù)簽的透明度，包括職業(yè)晉升路徑的清晰和可實(shí)現(xiàn)性。教師們通常期望學(xué)校提供持續(xù)的專業(yè)發(fā)展支持和晉升機(jī)會(huì)，資助參加研討會(huì)、提供進(jìn)修機(jī)會(huì)等都是其職業(yè)滿意度的重要組成部分。因此，高校需要建立完善的人力資源管理體系，確保所有政策和實(shí)踐都能公正地對(duì)待每一位員工，同時(shí)要能夠?qū)ν獠渴袌?chǎng)的變化做出快速響應(yīng)，以保持薪酬和福利的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）投資者的資本回報(bào)需求

民辦高校的財(cái)務(wù)管理中，投資者的資本回報(bào)需求主要涉及投資的收益率和風(fēng)險(xiǎn)管理。投資者期待其投入資金能夠帶來穩(wěn)定且可預(yù)測(cè)的回報(bào)，這體現(xiàn)在直接的經(jīng)濟(jì)利益上，也反映在學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿吐曌u(yù)提升上。投資回報(bào)率直接關(guān)聯(lián)到學(xué)校管理層對(duì)投資資金的有效利用，促進(jìn)學(xué)校的教育質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成果。這需要學(xué)校的管理層展現(xiàn)出高效的資金運(yùn)用能力，成功的資金投入能夠增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，間接通過提升學(xué)生滿意度和就業(yè)率來提高學(xué)校的整體評(píng)價(jià)，進(jìn)一步吸引更多的學(xué)生和資源，形成良性循環(huán)。另外，投資民辦高校涉及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)，投資者期望學(xué)校能夠建立和實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理策略，以最大限度地降低潛在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資本回報(bào)的負(fù)面影響。包括進(jìn)行定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的緩解措施，以及確保有足夠的透明度在財(cái)務(wù)報(bào)告和學(xué)校運(yùn)營(yíng)中，讓投資者可以準(zhǔn)確地了解到學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（四）社會(huì)與政府的監(jiān)管需求

社會(huì)與政府對(duì)監(jiān)管的需求主要體現(xiàn)在保證教育質(zhì)量和確保財(cái)務(wù)透明度上，這些需求源自公眾對(duì)教育機(jī)構(gòu)公正和透明運(yùn)作的普遍期望，以及政府對(duì)教育領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任的承擔(dān)。具體而言，教育不僅關(guān)系到學(xué)生的個(gè)人發(fā)展，也影響到國家的未來和社會(huì)的整體福祉。因此，政府對(duì)民辦高校的監(jiān)管需求強(qiáng)調(diào)教育質(zhì)量的保障。政府需確保民辦高校遵守教育政策，實(shí)施有效的教育計(jì)劃，維護(hù)教育服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)課程內(nèi)容、教師資格和教學(xué)方法的規(guī)定，及對(duì)學(xué)生學(xué)術(shù)表現(xiàn)的期望。另外，社會(huì)與政府對(duì)民辦高校的財(cái)務(wù)透明度有顯著的需求。透明的財(cái)務(wù)報(bào)告和公開的財(cái)務(wù)信息有助于增強(qiáng)公眾對(duì)高校運(yùn)營(yíng)的信任，同時(shí)也是政府監(jiān)管是否有效的關(guān)鍵指標(biāo)。公眾關(guān)注高校如何分配和使用學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)以及政府資助等收到的資金，明確的財(cái)務(wù)披露可以防止資金濫用和貪腐行為，確保資金被用于推動(dòng)教育質(zhì)量的提升而非其他非教育目的。因此，社會(huì)與政府的監(jiān)管需求著重于創(chuàng)建框架，使得民辦高校在追求教育目標(biāo)和管理財(cái)務(wù)的過程中保持高度的責(zé)任感和透明度?；诖丝梢员ＷC民辦高校在提供教育服務(wù)的同時(shí)，符合公眾利益，增強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)促進(jìn)教育領(lǐng)域的健康和持續(xù)發(fā)展。

四、基于利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)管理制度優(yōu)化

（一）利益相關(guān)者視角下的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)優(yōu)化

1. 平衡經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益

平衡經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益要求高校追求財(cái)務(wù)自足和增長(zhǎng)，并要求其貢獻(xiàn)于社會(huì)責(zé)任和教育公平。經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在高校的財(cái)務(wù)健康和持續(xù)增長(zhǎng)上，確保學(xué)校能夠自我維持并投資于未來發(fā)展。民辦高校在追求經(jīng)濟(jì)效益時(shí)會(huì)注重提高教育服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量、擴(kuò)展研究能力和提升校園設(shè)施來吸引更多的學(xué)生和資金。然而，單純追求經(jīng)濟(jì)效益可能導(dǎo)致學(xué)費(fèi)的不斷上漲和對(duì)高收益專業(yè)的過度投資，這與教育公平和社會(huì)責(zé)任的目標(biāo)相沖突。因此，平衡社會(huì)效益成為調(diào)和該矛盾的關(guān)鍵抓手，社會(huì)效益主要關(guān)注教育的普及和質(zhì)量，以及對(duì)社會(huì)整體福祉的貢獻(xiàn)，包括為不同社會(huì)群體提供平等的教育機(jī)會(huì)，通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)適用的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供獎(jiǎng)學(xué)金和財(cái)務(wù)援助來保障低收入家庭學(xué)生的教育機(jī)會(huì)。

2. 確保利益相關(guān)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益

確保利益相關(guān)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是民辦高校財(cái)務(wù)管理中的核心任務(wù)，其旨在通過持續(xù)的發(fā)展與創(chuàng)新，為所有利益相關(guān)者帶來持久的價(jià)值。從教育質(zhì)量的角度考慮，確保教師和學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益意味著高校需要投資于教育資源和設(shè)施的持續(xù)改善。包括引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)、更新教學(xué)設(shè)施，以及給教師提供專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，以維持和提升教學(xué)質(zhì)量?；诖藢W(xué)校能夠吸引和保留優(yōu)秀師資，提高教學(xué)效果和學(xué)生滿意度，從而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育市場(chǎng)中保持優(yōu)勢(shì)。另外，確保投資者和捐贈(zèng)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，要求高校管理層采取穩(wěn)健的財(cái)務(wù)策略，并在保證財(cái)務(wù)透明度的同時(shí)尋求資本增值。這應(yīng)該確保資金的合理配置，保證投資能夠帶來適當(dāng)?shù)幕貓?bào)。同時(shí)可以通過建立穩(wěn)固的校友網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)合作伙伴關(guān)系，以拓寬資金來源，增加額外的收入流，增強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)安全墊，緩解突發(fā)經(jīng)濟(jì)困難對(duì)教育活動(dòng)的影響。

（二）優(yōu)化措施的實(shí)施

1. 增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度和信息公開

增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度和信息公開能提升外界對(duì)高校管理水平的信任，加強(qiáng)內(nèi)部管理效率，提高籌資能力。財(cái)務(wù)透明度的提高需要高校能夠定期發(fā)布全面的財(cái)務(wù)報(bào)告，詳盡列出學(xué)校的收入、支出、資產(chǎn)和負(fù)債狀況。這種公開的信息披露能夠向利益相關(guān)者展示財(cái)務(wù)健康狀況，有助于樹立高校的公信力，在吸引潛在投資和捐贈(zèng)時(shí)提供重要的依據(jù)，增強(qiáng)資金籌集的透明度和效率。提升信息公開程度則需通過實(shí)現(xiàn)更廣泛的財(cái)務(wù)參與和監(jiān)督。可以通過建立開放的財(cái)務(wù)查詢平臺(tái)或定期的財(cái)務(wù)說明會(huì)，讓所有利益相關(guān)者都能直接訪問財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，了解資金的具體使用情況。這種參與機(jī)制增加了高校對(duì)外部監(jiān)督的開放性，促進(jìn)了校內(nèi)外部利益相關(guān)者之間的溝通和互信，有助于預(yù)防和減少可能的財(cái)務(wù)不規(guī)范行為。

2. 建立健全的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

建立健全的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制在于提前識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，以及確保所有財(cái)務(wù)操作都符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。內(nèi)部控制的強(qiáng)化需要高校構(gòu)建全面的監(jiān)控體系，該體系需要覆蓋從日常運(yùn)營(yíng)到戰(zhàn)略決策的各個(gè)方面。如通過實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審核流程，確保每一筆收支都有明確的審批路徑和責(zé)任人。這種流程的透明化和制度化可以大幅降低因管理疏忽或人為錯(cuò)誤引發(fā)的財(cái)務(wù)問題。同時(shí)，應(yīng)用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)軟件和信息系統(tǒng)可以有效監(jiān)控和分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常波動(dòng)或不一致現(xiàn)象，從而允許管理層在問題擴(kuò)大前迅速作出調(diào)整。另外，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立要求高校關(guān)注內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估外部環(huán)境變化可能帶來的影響。高?？梢栽O(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，負(fù)責(zé)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審查，確保學(xué)校能夠?qū)撛陲L(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)和準(zhǔn)備。如通過建立多元化的資金來源和投資組合，以緩解單一收入源突然減少的影響。

3. 優(yōu)化利益相關(guān)者參與機(jī)制

優(yōu)化利益相關(guān)者參與機(jī)制在于通過增強(qiáng)各方的參與度來提升決策的質(zhì)量與接受度，從而確保學(xué)校操作的透明性和公正性。具體而言，高?？梢酝ㄟ^定期舉辦公開會(huì)議和論壇來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。會(huì)議中校方可以向所有利益相關(guān)者報(bào)告學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算分配，以及即將實(shí)施的重大財(cái)務(wù)決策。這可以增加決策過程的透明度，也為利益相關(guān)者提供了提出意見和建議的平臺(tái)。如學(xué)?？梢栽谡{(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或啟動(dòng)新的資本項(xiàng)目前，先征求學(xué)生和家長(zhǎng)的意見，以評(píng)估這些決策可能帶來的經(jīng)濟(jì)影響和接受程度。另外，高校應(yīng)考慮利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)建更為動(dòng)態(tài)的參與機(jī)制。通過在線調(diào)查、數(shù)字反饋系統(tǒng)或?qū)ｉT的利益相關(guān)者咨詢平臺(tái)，以實(shí)時(shí)收集和分析來自不同利益相關(guān)者的數(shù)據(jù)和意見，提高參與的便利性和實(shí)時(shí)性，幫助學(xué)校更精準(zhǔn)地把握各方的需求和預(yù)期，從而在策略制定中做出更加明智和符合多方利益的決策。

五、結(jié)語

民辦高校財(cái)務(wù)管理存在財(cái)務(wù)透明度不足、監(jiān)督機(jī)制缺失及風(fēng)險(xiǎn)控制不力等核心問題，均需要通過系統(tǒng)的改革和創(chuàng)新來解決。通過增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度和信息公開，建立健全的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，以及優(yōu)化利益相關(guān)者的參與機(jī)制，高校能夠在確保財(cái)務(wù)穩(wěn)定性的同時(shí)，更好地滿足廣泛利益相關(guān)者的需求?？傊?，高校管理層必須采取積極策略，以提升財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性和透明度，保障和增強(qiáng)所有利益相關(guān)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

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＊基金項(xiàng)目：河南省教育廳2024年度教育財(cái)務(wù)管理科研項(xiàng)目（一般項(xiàng)目）“高校學(xué)生培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制與收費(fèi)定價(jià)政策研究”（編號(hào)：2024C08）。

（作者單位：黃河科技學(xué)院）