草堂派出所位于著名的浣花風(fēng)景區(qū)內(nèi)，轄區(qū)面積4.65平方公里，共有草堂路社區(qū)、送仙橋社區(qū)、芳鄰路社區(qū)、青華路社區(qū)、琴臺路社區(qū)5個社區(qū)，實有人口7.5萬人。轄區(qū)業(yè)態(tài)分布具有醫(yī)療機構(gòu)多、文博場館多、城市公園多、重點部位多的特點，聞名全國的杜甫草堂、青羊?qū)m都在轄區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)有民警40人、輔警52人，為一級公安派出所。

近年來，草堂派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，按照“黨建 + 服務(wù)”這條主線，立足打造“格桑花開”“灼灼杜鵑”“清水芙蓉”“清香合歡”“紅韻海棠”這“五朵金花”黨建品牌，做實“三員、三聯(lián)、三隊、三合、三近”五項警務(wù)，筑牢夯實維護社會穩(wěn)定的第一道防線，不斷提升了群眾的安全感和滿意度。

‘格?；ㄩ_”做實“三員”文博警務(wù)

派出所轄區(qū)有送仙橋藝術(shù)城、西市古玩城、錦繡工坊、百花潭古玩藝術(shù)品市場這四家古玩市場，商鋪600余家，從業(yè)人員1000余人，是西南地區(qū)最集中的古玩集散交易地。隨著古玩行情見漲，藝術(shù)城吸引了來自全國各地的客商和游客。針對送仙橋古玩藝術(shù)城、錦繡工坊古玩藝術(shù)城的實際情況，派出所以黨建為紐帶，設(shè)立“格?；ㄩ_”警務(wù)工作站，積極開展社情民意收集、隱患排查、糾紛調(diào)處、文物販賣線索排查等工作。

建立商家信息員隊伍。為有效解決派出所民警與全國各地商家從業(yè)人員之間語言不通、習(xí)慣不同、溝通困難等一系列難題，草堂派出所優(yōu)選商家從業(yè)人員作為信息員，協(xié)助社區(qū)民警在轄區(qū)開展法治宣傳、治安防范及清查工作，努力提高商家的法律意識和安全防范意識，積極爭取各方力量的支持。

建立專家品鑒員隊伍。依托轄區(qū)文博場館多的優(yōu)勢，聘請了四川省博物院、四川省詩書畫院及四家藝術(shù)城的專家組建立了古玩、書畫專家團隊，協(xié)助民警開展糾紛調(diào)解工作，解決矛盾。來自江蘇的王先生在送仙橋藝術(shù)城花費8萬元購買了一幅字畫送給父親作生日禮物，后因價值認定與店方產(chǎn)生糾紛。在詩書畫院專家的參與下，糾紛得以圓滿解決。2020年以來，專家品鑒員隊伍成功化解各類矛盾糾紛1479件，滿意率達99.7% 。

建立人民調(diào)解員隊伍。吸納藝術(shù)城積極分子、物業(yè)管理人員、商家從業(yè)人員成立人民調(diào)解員隊伍，形成調(diào)解合力。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)民警新推出“三杯茶”調(diào)解法，“以茶為媒”搭建與百姓的溝通橋梁，泡好“親民、解憂、暖心”三杯茶，讓糾紛在茶香中化解。

‘清水芙蓉”做實“三聯(lián)”護醫(yī)警務(wù)

派出所轄區(qū)有四川省人民醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)10家，其中以四川省人民醫(yī)院的體量最大，院區(qū)面積近3.6萬平方米，院內(nèi)有醫(yī)護、工勤人員7000余人，每日掛號問診的病人和進出醫(yī)院的流動人員多達20000人次，住院病人近3000人?！搬槍嶋H情況，派出所建立‘四川省人民醫(yī)院清水芙蓉警務(wù)工作站’，并將警務(wù)站打造成了治安情報信息收集、糾紛調(diào)處、法律宣傳、服務(wù)群眾的陣地?！痹诓萏门沙鏊ぷ?6年的派出所所長羅元介紹說。

實施黨建聯(lián)建。“警務(wù)藍”攜手“天使白”開展了“藍白相映”黨建聯(lián)建，加強日民警在醫(yī)院警務(wù)工作站進行矛盾糾紛調(diào)解常交流，定時舉辦交流會，就醫(yī)院治安管理、風(fēng)險隱患進行座談交流，針對醫(yī)院內(nèi)的各類小糾紛發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”的優(yōu)勢，實行民事糾紛“就地接、就地調(diào)、就地了”。

實行糾紛聯(lián)調(diào)。派出所聯(lián)合省醫(yī)院組建專家調(diào)解團隊，做好“就地解決”，維護醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序。家住雙流的季先生在某醫(yī)院進行了手術(shù)，術(shù)后季先生認為手術(shù)沒有達到自己的預(yù)期，與醫(yī)院發(fā)生糾紛。后在派出所以及省醫(yī)院專家的聯(lián)合調(diào)解下，該糾紛得到圓滿解決。

開展服務(wù)聯(lián)動。派出所將居住證、戶籍、出入境、證明出具及車駕管業(yè)務(wù)辦理延伸至警務(wù)站，為醫(yī)護工作者、患者及患者家屬提供方便。自警務(wù)站成立以來，實現(xiàn)了區(qū)域總警情三年下降 3 2 . 7 % 以上，醫(yī)患糾紛下降 45 % 。

“灼灼杜鵑”做實“三隊”景區(qū)警務(wù)

草堂派出所轄區(qū)歷史文化深厚，旅游資源豐富，不僅有傳承干年的旅游勝地杜甫草堂和青羊?qū)m，還有成都市最大的城市公園浣花溪公園以及巴金《家》中的百花潭公園。轄區(qū)每年接待的游客過百萬，警務(wù)工作趨向“假日化”。

隨著景區(qū)的外來游客、境外游客及流動人口逐步增加，加之環(huán)境整治、地鐵建設(shè)以及行政區(qū)劃調(diào)整，草堂派出所轄區(qū)社會矛盾呈現(xiàn)復(fù)雜化、多元化等特點，警務(wù)工作也日益向“假日化”發(fā)展。隨著游客的大量涌人，尋人找物、旅游糾紛等“小微”警情占據(jù)了多數(shù)。為優(yōu)化景區(qū)警務(wù)，護航旅游發(fā)展，派出所以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，成立了“杜甫草堂灼灼杜鵑旅游警務(wù)工作站”，主要負責(zé)巡邏防范、維護景區(qū)治安、化解涉旅矛盾糾紛、接受游客報警求助以及近距離為游客服務(wù)。

打造“螢火蟲”護衛(wèi)隊。針對轄區(qū)公園附近夜間鍛煉群眾眾多的實際情況，草堂派出所聯(lián)合浣花溪附近的夜跑團38名夜跑成員成立了“螢火蟲”夜跑護衛(wèi)隊。夜跑團成員包括公司職員、醫(yī)生、公務(wù)員、企事業(yè)單位員工。派出所還為隊員制作了專屬的標識。自成立以來，“螢火蟲”夜跑護衛(wèi)隊共上報各類情報信息102條，為維護轄區(qū)平安贏得了工作主動權(quán)。

建立“尋香道”聯(lián)盟隊伍。派出所發(fā)動浣花溪公園、百花潭公園、文化公園從業(yè)志愿者、安保人員73人組建了“尋香道聯(lián)盟”?！皩は愕缆?lián)盟”在民警的帶領(lǐng)下穿梭在轄區(qū)的每一個公園，開展巡邏防控宣傳工作，堅持“警保聯(lián)動、全天值守”，實現(xiàn)“警隨客走、客在警在”，用警燈閃爍護航景區(qū)平安。2023年4月，從外地來蓉的李女士帶著母親和弟弟來杜甫草堂游玩時，年僅7歲的弟弟走散，李女士找了一圈未果后報警。在警務(wù)站民警的幫助下，走散的弟弟很快被順利找回。

打造雙語調(diào)解隊伍。為解決景區(qū)涉外游客糾紛語言不通問題，派出所選拔英語水平較好的人民調(diào)解員和景區(qū)游客服務(wù)中心的英語講解員，推出“雙語調(diào)解服務(wù)”，讓雙語調(diào)解走進了景區(qū)。

旅游警務(wù)工作站自成立以來，共接受游客 咨詢求助235人次，共處理涉旅糾紛67起，累 計為游客找回各類遺失財物價值近10萬元，為 家屬找到失散人員12人。

“清香合歡”做實“三近”社區(qū)警務(wù)

青華社區(qū)位于浣花風(fēng)景區(qū)，面積0.8平方公里，東靠草堂北路，南鄰杜甫草堂，西至二環(huán)路，北接清江東路，有住戶8251戶，居民20539人。小區(qū)院落大多修建于2000年左右，主要為單位住房和宿舍，人員復(fù)雜且流動性較大。派出所黨支部始終注重堅守為人民服務(wù)的初心，積極推動為群眾辦實事，積極探索“三近模式”，不斷增強了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

就近出警護平安。轄區(qū)5個警務(wù)室按照“1+3 + N ”模式，配備民警、輔警及綜治巡邏隊員、網(wǎng)格員。打破過去警力“大輪班”值班模式，社區(qū)民警就近接處警，管理實有人口，收集社情民意，組織安全防范，維護社區(qū)秩序，服務(wù)轄區(qū)群眾，實現(xiàn)了由“下社區(qū)”向“在社區(qū)”的轉(zhuǎn)變。同時，派出所堅持囤警街面、顯性用警、科學(xué)布警，切實提高見警率、管事率，強力震懾街面犯罪，讓警燈閃爍成為群眾心中溫暖的光。

近聽民意提質(zhì)效。派出所積極構(gòu)建基層治理“蛛網(wǎng)”體系，綜合指揮室為“蜘蛛大腦”發(fā)揮總協(xié)調(diào)作用，5個警務(wù)室為“蜘蛛網(wǎng)”，轄區(qū)社區(qū)黨員、樓棟長、門衛(wèi)、保安環(huán)衛(wèi)工人組建的“蒲公英”群眾信息員隊伍為“蜘蛛肢腳”，觸網(wǎng)滲透到轄區(qū)各個角落，形成全覆蓋、高效率的為民網(wǎng)格體系，確保把網(wǎng)格內(nèi)群眾的“急難愁盼”等問題摸得清、收得上，同時想辦法、出實招、盡全力、解民憂、紓民困，為民辦實事。派出所針對轄區(qū)投訴量大、違法行為較難取證、易引發(fā)群體性輿情的電瓶車租賃、法律咨詢服務(wù)、古玩字畫銷售、職業(yè)證書獲取服務(wù)等新型業(yè)態(tài)模式的監(jiān)管痛點與市場監(jiān)管所進行雙所聯(lián)動。不久前，派出所與市場監(jiān)管所對轄區(qū)一家警情多、投訴多的電瓶車租賃公司進行了聯(lián)合執(zhí)法。2024年以來，草堂派出所與相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法11次，為群眾解決問題10余件。

貼近服務(wù)加速度。通過深化智慧警務(wù)應(yīng)用配備的智慧警務(wù)一體機，支持戶政、交管、出入境等多個業(yè)務(wù)，可以滿足群眾“自助辦、快速辦”的需求。家住青華北一街的李大姐在青華社區(qū)生活了十幾年，2023年因為門樓牌變更需要向派出所提交申請，她聽說旁邊的青華路社區(qū)警務(wù)室就能辦理，便過來碰碰運氣。正在引導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù)的社區(qū)民警閆勇了解情況后，現(xiàn)場指導(dǎo)李女士完成了相關(guān)申請的填寫?！拔壹揖嚯x派出所2公里，一去一回就得花上小半天時間。有這個警務(wù)室太方便了，只要提交申請，回家等結(jié)果就好了?！崩畲蠼銓﹂_設(shè)在家門口的警務(wù)室贊不絕口。

“紅韻海棠”做實“三合”河道警務(wù)

草堂街道轄區(qū)河道總長度近10公里，有干河、南河、浣花溪、肖家河、蔣家堰等7條河渠。針對轄區(qū)河道管網(wǎng)多的特點，派出所黨支部聯(lián)合水務(wù)局、街道辦等黨組織打造了“詩圣黨建聯(lián)盟”，整合黨建資源形成全方位應(yīng)對機制，建立“紅韻海棠河道警務(wù)室”，實現(xiàn)互通有無、資源共享、支部聯(lián)動的融合質(zhì)效，讓警情預(yù)警更加高效、矛盾化解更加及時、服務(wù)群眾更加便利。

合執(zhí)法之力順民意。為嚴厲打擊破壞生態(tài)資源違法行為，有效遏制非法捕撈等違法活動，派出所河道警務(wù)室聯(lián)合相關(guān)部門共同參與河道治理。2024年，草堂派出所抓獲非法捕漁嫌疑人11人，刑事處罰10人。同年，草堂派出所河道工作得到了四川省公安廳治安總隊全省通報表揚。目前草堂派出所河道警務(wù)職能已拓展到非法排污、垃圾監(jiān)管、水上救護和生態(tài)宣傳等領(lǐng)域，范圍輻射轄區(qū)全部7條河渠、10公里河道，有效保護了“二十里中香不斷，青羊?qū)m到浣花溪”的勝景。

合救援之力護民安。草堂轄區(qū)河網(wǎng)眾多，落水、溺水事件時有發(fā)生，派出所成立“河道義警”，由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、轄區(qū)居民組成，在派出所民警的帶領(lǐng)下，不定期對轄區(qū)所有的河道進行巡河以及進行法律宣傳。對于日常發(fā)生的落水事件，“河道義警”配合派出所以及消防隊進行救援。2024年11月20日上午10時59分，草堂派出所民警宋林與輔警冉建軍巡邏至浣花濱河路55號附2號處時，發(fā)現(xiàn)一女孩落水。輔警冉建軍不顧嚴寒跳入水中將女孩救起。再建軍跳水救人的事跡得到周邊群眾的交□稱贊。

合服務(wù)之力暖民心。派出所以“一杯水”為媒，聯(lián)合社區(qū)搭建起服務(wù)群眾的“彩虹橋”，切實打造出獨具轄區(qū)特色新“楓景”。派出所依托警務(wù)室聯(lián)合社區(qū)打造了春雨驛站，一臺飲水機、一個微波爐、一把椅子是驛站的標配，讓環(huán)衛(wèi)工人、出租車司有乘涼、取暖、休息的地方。2022年，“深化落實河道警長制，精準助推河湖治理”一一草堂派出所河道警務(wù)室被評為“四川省2021年全面推行河湖長制工作典型案例”。