從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，既要立足當(dāng)前、切實解決群眾反映強烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)，建立健全促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。

黨的作風(fēng)是黨的形象，但這個形象不是靠包裝出來的，而是靠不斷的黨性修養(yǎng)鍛煉出來的。黨性修養(yǎng)永無止境，作風(fēng)建設(shè)也永無止境。黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終獲得廣大人民群眾的擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，就要求不忘初心、居安思危，牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，加強新時代黨的作風(fēng)建設(shè)。

黨的活力源自優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)

“黨風(fēng)”這個概念的形成經(jīng)歷了長時間發(fā)展過程。在黨的歷史上，毛澤東同志把馬克思列寧主義的理論與中國革命的實際相結(jié)合，形成了一整套黨風(fēng)建設(shè)的理論。1945年黨的七大上，毛澤東同志對黨的作風(fēng)作了高度概括，這就是理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)，以及自我批評的作風(fēng)。

“作風(fēng)”，是指在黨的活動中表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為，是黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀在黨的活動中的表現(xiàn)。黨的作風(fēng)建設(shè)就是要端正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的各級組織的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，樹立與黨的性質(zhì)、宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，堅持自上而下、以上率下，解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。中央八項規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，黨以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得了人民群眾信任擁護。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。

中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人在思想、政治、組織、工作、生活等各方面一貫表現(xiàn)出來的科學(xué)態(tài)度和模范行為，是中國共產(chǎn)黨黨性的外在體現(xiàn)。

推動黨的作風(fēng)建設(shè)向更深層次邁進(jìn)

當(dāng)前，全黨正在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，切實增強黨的作風(fēng)建設(shè)的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。從“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”到“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是新時代黨的建設(shè)重大理論創(chuàng)新和科學(xué)命題，不僅是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的表現(xiàn)形式，更體現(xiàn)了執(zhí)政黨對自身建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要求自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同黨中央保持一致不是一個空洞口號，而是一個重大政治原則。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，以實際行動做到“兩個維護”。

堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。黨的十八大以來，黨的作風(fēng)建設(shè)取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響?！吧嗉馍系睦速M”“車輪上的腐敗”等突出問題得到系統(tǒng)性整治。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)蔓延勢頭被有效遏制。但必須清醒看到，形式主義、官僚主義隱形變異，“痕跡主義”“數(shù)字形式主義”等新變種層出不窮，少數(shù)黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為”，個別黨員干部享樂主義、特權(quán)思想、奢靡之風(fēng)依舊存在。實踐表明，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，破解則需要堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動搖，堅持系統(tǒng)思維，深化標(biāo)本兼治和綜合治理，構(gòu)建全方位協(xié)同機制，從體制機制層面進(jìn)一步破題，方能推動黨的作風(fēng)建設(shè)向更深層次邁進(jìn)。

堅持群眾路線，做好群眾工作，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題，加強作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過去、現(xiàn)在和將來，都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，既要立足當(dāng)前、切實解決群眾反映強烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。

堅持新時代黨的組織路線，把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴褂闷饋?。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，繼而就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。新時代黨的組織路線要求全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。要樹立選人用人正確導(dǎo)向，選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。

堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通。作風(fēng)建設(shè)非一日之功，在改進(jìn)作風(fēng)上，要保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態(tài)，向制度要長效，繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)的各項制度。要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，健全正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化機制。唯有將思想教育、制度約束、監(jiān)督問責(zé)與文化培育相結(jié)合，方能實現(xiàn)標(biāo)本兼治、長效常治。要增強以案促改促治實效，推動完善權(quán)力配置運行的制約和監(jiān)督機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法。要堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。堅持全面從嚴(yán)治黨，構(gòu)建良好的政治生態(tài)。

不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。中央八項規(guī)定是黨中央立下的鐵規(guī)矩，決不能不當(dāng)回事。要按照黨中央要求，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住違反中央八項規(guī)定精神的具體表現(xiàn)，抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。所謂抓常，就是要經(jīng)常抓、見常態(tài)；所謂抓細(xì)，就是要深入抓、見實招；所謂抓長，就是要持久抓、見長效。之所以強調(diào)抓常、抓細(xì)、抓長，是因為抓作風(fēng)建設(shè)非一日之功，抓一抓好一些，放一放松下來，再加上隨著形勢的發(fā)展，作風(fēng)問題又有新的動向，要切實防止“四風(fēng)”問題反彈，就要在作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化上努力。

【作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）教授、博士生導(dǎo)師】