企業(yè)員工需積極學(xué)法、懂法,進(jìn)而心存敬畏、知法守法,管理者更應(yīng)該具備良好的法律素養(yǎng)和合規(guī)意識(shí)。
今年2月,四川廣安交通文化旅游投資建設(shè)開發(fā)集團(tuán)原黨委委員、副總經(jīng)理蔣永峰受賄案詳情發(fā)布,其稱在收受劉某30萬(wàn)元現(xiàn)金問(wèn)題上,以為沒(méi)有給他辦成事,就沒(méi)有罪。其實(shí),利用職務(wù)上的便利索取、非法收受他人財(cái)物,有錯(cuò);“收錢”1萬(wàn)元以上、為他人謀取利益可能涉嫌犯受賄罪。
受賄是典型的腐敗。今年3月,最高人民法院工作報(bào)告提出依法嚴(yán)懲腐敗犯罪。本案中,蔣永峰自認(rèn)為收了錢不辦事(包括沒(méi)辦成事)就沒(méi)有罪,這種自以為是、以身犯險(xiǎn)的行為,最終會(huì)面臨法律的嚴(yán)懲。
懲罰力度不小
蔣永峰生于1970年,歷任廣安發(fā)展建設(shè)集團(tuán)、廣安投資集團(tuán)等國(guó)企要職。2009年—2023年,他利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受他人所送現(xiàn)金共276萬(wàn)元;2024年,其被以受賄罪判處有期徒刑4年3個(gè)月,并處罰金25萬(wàn)元。
蔣永峰稱,自己法律意識(shí)非常淡薄,平時(shí)不學(xué)法、不知法,也就不守法,對(duì)法律缺少基本的敬畏。
“只想當(dāng)時(shí),不顧一生”,蔣永峰這樣形容自己。他本該是跳出寒門的勵(lì)志榜樣,卻因貪欲和功利心作祟滑向深淵。在商界,企業(yè)管理者收了錢不辦事,后來(lái)被判受賄罪的案例并不少見。
一家國(guó)企總經(jīng)理周某收受供應(yīng)商王某50萬(wàn)元,承諾在招標(biāo)中優(yōu)先選用其公司產(chǎn)品。后因項(xiàng)目調(diào)整,周某未實(shí)際幫助王某中標(biāo),周某因受賄罪獲刑7年。
某國(guó)有銀行支行行長(zhǎng)李某收受客戶張某20萬(wàn)元,張某未明確具體請(qǐng)托事項(xiàng),但表示“希望行長(zhǎng)多關(guān)照”。后李某未為張某謀利,李某被以受賄罪定罪。
一家民企副總經(jīng)理陳某收受劉某30萬(wàn)元,承諾將某項(xiàng)目分包給劉某。后因項(xiàng)目取消,陳某未兌現(xiàn)承諾。陳某被以非國(guó)家工作人員受賄罪判刑3年。
可見,法律對(duì)受賄的處罰力度不小。受賄是一種嚴(yán)重侵害國(guó)家和人民利益的犯罪行為,應(yīng)該受到嚴(yán)厲的懲罰。刑法對(duì)受賄罪有明確的規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。對(duì)犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依法處罰,索賄的從重處罰。據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(2016年),受賄數(shù)額在三萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。若受賄數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿三萬(wàn)元,具有多次索賄等情形之一的,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。犯受賄罪最高可判處死刑。2024年,中國(guó)華融國(guó)際控股有限公司原總經(jīng)理白天輝以受賄罪獲死刑、并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),2025年2月法院駁回上訴。
此外,刑法規(guī)定了非國(guó)家工作人員受賄罪,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,最高可處無(wú)期徒刑,并處罰金。
不可利令智昏
面對(duì)受賄問(wèn)題,企業(yè)員工尤其是管理者應(yīng)該怎么辦?
首先,要積極學(xué)法懂法、敬畏法治。在當(dāng)今的法治時(shí)代,法律懲惡,違法成本極大。法律保護(hù)合法權(quán)利,守法是維護(hù)自身利益的理性之舉。這意味著企業(yè)員工需積極學(xué)法、懂法,進(jìn)而心存敬畏、知法守法,管理者更應(yīng)該具備良好的法律素養(yǎng)和合規(guī)意識(shí)。蔣永峰自稱紀(jì)法意識(shí)非常淡薄,就不是一名合格的企業(yè)管理者。此外,管理者還應(yīng)樹立正確的權(quán)力觀:職權(quán)是企業(yè)賦予的,目的是服務(wù)企業(yè)價(jià)值最大化,不可以權(quán)謀私,比如貪污、受賄。
具體到受賄,企業(yè)員工和管理者應(yīng)深刻理解《中華人民共和國(guó)刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等法規(guī)。據(jù)相關(guān)規(guī)定,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照刑法關(guān)于受賄犯罪的規(guī)定定罪處罰:(一)實(shí)際或者承諾為他人謀取利益的;(二)明知他人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)的;(三)履職時(shí)未被請(qǐng)托,但事后基于該履職事由收受他人財(cái)物的。顯然,蔣永峰認(rèn)為收錢了不辦事就沒(méi)罪,是對(duì)法律的無(wú)知。
其次,面對(duì)他人送財(cái)物,企業(yè)管理者需保持理性,警惕利令智昏。今年2月,某企業(yè)副總經(jīng)理王某因犯非國(guó)家工作人員受賄罪被判刑9個(gè)月,并處罰金2萬(wàn)元;其稱:“我本來(lái)覺得利用職務(wù)便利向供應(yīng)商、代加工方要錢也好,收取對(duì)方給的錢也好,只不過(guò)是影響了公司一部分利益,沒(méi)想過(guò)是違法犯罪。早知如此,當(dāng)初就不應(yīng)該被貪念蒙蔽了心智?!?/p>
在接受他人的財(cái)物前,管理者需認(rèn)真、從嚴(yán)審視此行為是否合法、合乎企業(yè)制度,不可稀里糊涂。應(yīng)該明白,行賄者是在害你而非愛你,要避害而不是落入陷阱。特別重要的是,在涉嫌犯罪這樣后果嚴(yán)重的事情上,不該心存僥幸,而要防微杜漸。本案中,蔣永峰自稱“僥幸心理嚴(yán)重,膽子越來(lái)越大”,抱有如此心態(tài),自然容易從小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
最后,倘若管理者已經(jīng)收了財(cái)物,應(yīng)盡快開展自救,比如主動(dòng)退還財(cái)物、向公司坦白、向公安機(jī)關(guān)自首等。值得注意的是,對(duì)受賄者而言,收錢不辦事,容易激發(fā)行賄者的報(bào)復(fù)行為,如舉報(bào)、人身攻擊,讓受賄者及家人陷入險(xiǎn)地。
一體推進(jìn)促合規(guī)
腐敗損害企業(yè)利益,為化解企業(yè)員工、單位受賄問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)高度重視合規(guī)工作、將合規(guī)視為公司經(jīng)營(yíng)的底線,并一體推進(jìn)不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不想違規(guī)的各項(xiàng)舉措。
推進(jìn)不敢違規(guī)方面,企業(yè)需健全制度,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)不合規(guī)行為,建立舉報(bào)機(jī)制、有力獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者。其中,管理者受賄的空間大、影響大,企業(yè)應(yīng)該從嚴(yán)要求、問(wèn)責(zé)管理者。
推進(jìn)不能違規(guī)方面,企業(yè)應(yīng)健全內(nèi)部控制等制度,尤其要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,推行信息化建設(shè),讓企業(yè)運(yùn)營(yíng)和權(quán)力行使規(guī)范化、透明化。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
推進(jìn)不想違規(guī)方面,企業(yè)需每年定期開展合規(guī)培訓(xùn),反賄賂是其中重要內(nèi)容。同時(shí),通過(guò)有力的正向激勵(lì)如市場(chǎng)化的薪酬、員工持股、股權(quán)激勵(lì),讓員工和企業(yè)結(jié)成深度利益共同體,從而激發(fā)員工的主動(dòng)合規(guī)意愿。
受賄對(duì)應(yīng)行賄,正如沒(méi)有買賣就沒(méi)有傷害,企業(yè)在強(qiáng)力推行反受賄的同時(shí),應(yīng)該有力推行反行賄。
今年的政府工作報(bào)告提出:完善培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀制度機(jī)制,推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建和公民道德建設(shè)。企業(yè)推進(jìn)精神文明建設(shè)是順勢(shì)而為,有利于提升員工的道德水平和思想境界,進(jìn)而促使員工不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不想違規(guī)。在此方面,企業(yè)需下真功夫完善改進(jìn),而非流于敷衍的形式主義。
(作者系中國(guó)海洋大學(xué)中國(guó)混合所有制與資本管理研究院特邀研究員)
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