從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)重構(gòu)，江蘇企業(yè)的出海之路折射出中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2025年，美國(guó)實(shí)施的“對(duì)等關(guān)稅”政策猶如一場(chǎng)強(qiáng)勁風(fēng)暴，沖擊著包括中國(guó)在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)體。作為占據(jù)全國(guó)進(jìn)出口總值13.2%（根據(jù)2025一季度南京海關(guān)數(shù)據(jù)）、擁有8萬多家參與國(guó)際貿(mào)易民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)大省，江蘇面臨著比2018年中美貿(mào)易摩擦更復(fù)雜的挑戰(zhàn)——此次關(guān)稅涉及的化工、機(jī)械、紡織等領(lǐng)域，恰是江蘇制造業(yè)的核心支柱。

然而，昆山亞香股份實(shí)驗(yàn)室中的機(jī)器如常運(yùn)作，徐工機(jī)械海外訂單逆勢(shì)增長(zhǎng)，盛澤紡織面料依然漂洋過海的景象背后，是江蘇企業(yè)以“全球化布局破局、技術(shù)創(chuàng)新固本、政策生態(tài)賦能”構(gòu)建的立體化應(yīng)對(duì)體系。這場(chǎng)始于壓力的突圍戰(zhàn)，正演變?yōu)橹袊?guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)實(shí)踐。

從被動(dòng)承壓到主動(dòng)重構(gòu)的供應(yīng)鏈革命

當(dāng)2018年美國(guó)關(guān)稅讓位于昆山的亞香股份每噸產(chǎn)品成本激增2萬美元時(shí)，這家產(chǎn)品主要銷往美國(guó)、歐洲等地的天然香料龍頭企業(yè)，在專家的建議下，在壓縮利潤(rùn)空間的同時(shí)，啟動(dòng)了提升生產(chǎn)效率和優(yōu)化供應(yīng)鏈的新布局。近年來，亞香股份通過投資規(guī)劃布局，組建了以昆山亞香為總部，子公司為生產(chǎn)基地，美國(guó)亞香為海外營(yíng)銷基地的綜合型總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)。對(duì)于此次的關(guān)稅調(diào)整，亞香股份表示，已經(jīng)將生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移至泰國(guó)，公司多數(shù)產(chǎn)品被列入豁免清單。

亞香股份的實(shí)踐并非孤例。全球人造草坪冠軍——共創(chuàng)草坪于2018年在越南西寧省建設(shè)了生產(chǎn)基地，三期項(xiàng)目將于今年二季度開工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年年底建成投產(chǎn)。此外，為滿足美洲地區(qū)日益增長(zhǎng)的客戶訂單需求，共創(chuàng)草坪將原本擬在越南建設(shè)的四期項(xiàng)目投資地點(diǎn)變更為墨西哥，目前已簽訂土地購(gòu)買協(xié)議書，并向出售方支付全部合同款項(xiàng)。其全球化的產(chǎn)能布局使得共創(chuàng)草坪能夠快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，確保生產(chǎn)和交付的高效性。

江蘇企業(yè)中的出口大戶——江蘇國(guó)泰一直以來約80%的銷售收入都來自海外。該公司負(fù)責(zé)人坦言，美國(guó)此次加征關(guān)稅將對(duì)公司業(yè)務(wù)產(chǎn)生一定影響，但得益于多元化的銷售市場(chǎng)和客戶結(jié)構(gòu)，公司對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端風(fēng)險(xiǎn)具備較強(qiáng)的抵御能力。

工程機(jī)械巨頭徐工集團(tuán)的全球化布局更具戰(zhàn)略縱深：在巴西米納斯吉拉斯州的徐工巴西制造基地，實(shí)現(xiàn)本地化運(yùn)營(yíng)，生產(chǎn)的挖掘機(jī)、裝載機(jī)直接供應(yīng)拉美市場(chǎng)；在德國(guó)的歐洲研發(fā)中心，以開放理念，累計(jì)突破67項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，擁有48項(xiàng)中國(guó)發(fā)明專利和25項(xiàng)國(guó)際專利。從20世紀(jì)90年代的貿(mào)易出口進(jìn)入深耕海外市場(chǎng)新階段，徐工形成產(chǎn)品出口、海外建廠、跨國(guó)并購(gòu)和全球協(xié)同研發(fā)四位一體的國(guó)際化發(fā)展模式，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球190余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)于此次的關(guān)稅變化，徐工表示，公司2024年度在美國(guó)收入不足公司營(yíng)業(yè)收入的1%；今年的出口繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。

硬核技術(shù)構(gòu)筑“關(guān)稅免疫屏障”

在全球貿(mào)易被不斷擾動(dòng)的當(dāng)下，江蘇企業(yè)的實(shí)踐揭示了一個(gè)核心邏輯：當(dāng)關(guān)稅壁壘橫亙?cè)谫Q(mào)易之上時(shí)，技術(shù)突圍才是穿越周期的“硬核引擎”。掌握硬核技術(shù)的企業(yè)，不僅能抵御關(guān)稅沖擊，更能在全球產(chǎn)業(yè)鏈中掌握定價(jià)權(quán)——這正是技術(shù)突圍的戰(zhàn)略價(jià)值。

光穩(wěn)定劑龍頭企業(yè)宿遷聯(lián)盛的專利墻直觀展現(xiàn)了技術(shù)突圍的力量：公司累計(jì)獲得120多項(xiàng)專利，其中核心產(chǎn)品技術(shù)發(fā)明專利46個(gè)；主導(dǎo)、參與18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定，其中3項(xiàng)填補(bǔ)了光穩(wěn)定劑行業(yè)空白。盡管公司的海外收入占比達(dá)60%，遍及歐盟、東盟、日韓、拉丁美洲和非洲等地，但公司董秘謝龍銳表示，面對(duì)外貿(mào)新形勢(shì)，“公司重點(diǎn)還是放在研發(fā)和生產(chǎn)上，好的產(chǎn)品、快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力，才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心”。

在星邁創(chuàng)新科技（蘇州）有限公司的測(cè)試場(chǎng)地，工程師們正在形狀各異的游泳池邊忙著做各種測(cè)試記錄。每個(gè)泳池里都有幾個(gè)機(jī)器人來回穿梭。“我們?nèi)ツ?月推出了第一代產(chǎn)品，就已經(jīng)具備了上浮下潛的技術(shù)，現(xiàn)在一年多過去了，還沒有任何一個(gè)競(jìng)品能推出相應(yīng)的技術(shù)，這就是我們的底氣所在。”公司研發(fā)負(fù)責(zé)人喬亮說。公司的泳池清潔機(jī)器人產(chǎn)品，一半以上都出口到美國(guó)。美國(guó)加征關(guān)稅的數(shù)字不斷上漲，意味著企業(yè)的盈利空間受到大幅擠壓。但企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，越是這個(gè)時(shí)候越要增加研發(fā)投入，用難以趕超的核心技術(shù)筑起自己的“護(hù)城河”。

江蘇盛澤是全國(guó)最大的化纖面料生產(chǎn)基地，這里生產(chǎn)的面料直接銷往東南亞國(guó)家，然后加工成成衣，最終銷往歐美。面對(duì)如今的外貿(mào)新情況，蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陸子平表示，盛澤是世界級(jí)的紡織產(chǎn)業(yè)集群，擁有全球領(lǐng)先的高端工業(yè)絲，真絲綢產(chǎn)品目前也在國(guó)際市場(chǎng)上很難找到替代品，所以，這是盛澤企業(yè)的中長(zhǎng)期信心所在，是應(yīng)對(duì)目前關(guān)稅沖擊的信心來源。

這種集群優(yōu)勢(shì)在新能源領(lǐng)域同樣顯著。常州動(dòng)力電池集群匯聚了江蘇時(shí)代、上汽時(shí)代、璞泰來等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，構(gòu)建起從電池正負(fù)極、隔膜材料、電池單體到電池系統(tǒng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。在距離常州不遠(yuǎn)的鎮(zhèn)江，江蘇鼎勝新能源材料股份有限公司生產(chǎn)的動(dòng)力電池鋁箔，正在裝車運(yùn)往比亞迪、億緯鋰能等國(guó)內(nèi)大型鋰電池生產(chǎn)企業(yè)。面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅調(diào)整，鼎勝新材發(fā)布公告稱，“對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不會(huì)產(chǎn)生較大不利影響”。

2024年，江蘇研發(fā)投入強(qiáng)度為3.33%，處于創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比首次突破50%，達(dá)到50.7%。這種“研發(fā)密度”正在轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，技術(shù)密集型產(chǎn)品成為“關(guān)稅免疫”的主力軍。

構(gòu)建“韌性經(jīng)濟(jì)”的底層邏輯

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，政策層面正在不斷發(fā)力，為“韌性經(jīng)濟(jì)”構(gòu)建底層邏輯。

江蘇一方面以“一行一案”“一企一策”，助力企業(yè)更好應(yīng)對(duì)外部沖擊；另一方面加快開拓多元化市場(chǎng)，深入推進(jìn)“江蘇優(yōu)品行全球”系列行動(dòng)，支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開拓新興市場(chǎng)。

3月26日，在江蘇省商務(wù)廳指導(dǎo)下，由設(shè)區(qū)市商務(wù)局、焦點(diǎn)科技聯(lián)合主辦的“江蘇優(yōu)品行全球”跨境出?；顒?dòng)在南京正式啟動(dòng)?；顒?dòng)聯(lián)動(dòng)江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市商務(wù)部門及海關(guān)、稅務(wù)、信保、金融、郵政等跨境服務(wù)主體，通過政策解讀、實(shí)務(wù)培訓(xùn)、展貿(mào)聯(lián)動(dòng)等創(chuàng)新模式，為江蘇傳統(tǒng)制造企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)打造全方位出海服務(wù)體系，加大外貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)出?！绷Χ?。

“訂貨，掃貨！”4月19日，“外貿(mào)優(yōu)品中華行江蘇站”活動(dòng)在南京舉行。從籌備到開展，各個(gè)環(huán)節(jié)都彰顯著“江蘇速度”：短短數(shù)日內(nèi)，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市超220家外貿(mào)企業(yè)火速集結(jié)，現(xiàn)場(chǎng)8000平方米的展館被擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，曾暢銷美國(guó)市場(chǎng)的“尖貨產(chǎn)品”“硬核好物”，如今帶著“破局”的決心，集體上新亮相國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。商務(wù)部組織京東、永輝、淘天等80多家頭部采購(gòu)商，江蘇省商務(wù)廳聯(lián)動(dòng)200余家專業(yè)采購(gòu)商，組成“采購(gòu)天團(tuán)”穿梭于各展位，線上線下齊發(fā)力，以最快速度達(dá)成合作意向，幫助江蘇“外貿(mào)優(yōu)品”打開內(nèi)銷通路、直入商超終端，全力為外貿(mào)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開疆拓土按下“快進(jìn)鍵”。

此外，蘇寧易購(gòu)、匯通達(dá)網(wǎng)絡(luò)等江蘇平臺(tái)企業(yè)也在積極啟動(dòng)相關(guān)助企計(jì)劃，助力外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化。4月12日，蘇寧易購(gòu)啟動(dòng)“外貿(mào)優(yōu)品振興計(jì)劃”，上線“國(guó)貨優(yōu)選”頻道，通過首頁推薦、搜索加權(quán)、社群營(yíng)銷等方式，為外貿(mào)商品提供專屬流量入口。匯通達(dá)網(wǎng)絡(luò)宣布全面啟動(dòng)“外貿(mào)優(yōu)品網(wǎng)上行”工程，向外貿(mào)企業(yè)開放入駐；開通“拼工廠”“工廠直播”頻道，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)與下沉市場(chǎng)供需對(duì)接。

從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)重構(gòu)，江蘇企業(yè)的出海之路折射出中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)全球化遭遇逆流，技術(shù)自主筑牢“確定性”，多元布局拓展“可能性”，政策護(hù)航夯實(shí)“穩(wěn)定性”，三者交織成網(wǎng)，讓江蘇在關(guān)稅變局中穩(wěn)住基本盤、開拓新空間。