70年前，萬隆會(huì)議開啟亞非及發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的時(shí)代篇章，是戰(zhàn)后國際關(guān)系史上一大創(chuàng)舉。中國作為重要參與方，為會(huì)議的成功作出了不可或缺的重要貢獻(xiàn)。70年來，團(tuán)結(jié)、友誼、合作的萬隆精神，成為指引發(fā)展中國家改變自身命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、參與全球治理的一面光輝旗幟。在萬隆精神激勵(lì)下，全球南方作為新興市場國家和發(fā)展中國家的集合體，日益成為在國際和地區(qū)事務(wù)中維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展、深化合作的一支重要力量。70年后的今天，面對動(dòng)蕩變革、充滿不確定性的世界，進(jìn)一步弘揚(yáng)萬隆精神并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，推動(dòng)全球南方聯(lián)合自強(qiáng)、共同致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、萬隆會(huì)議影響深遠(yuǎn)

20世紀(jì)50年代，美蘇冷戰(zhàn)加劇，世界陷入兩極對峙。與此同時(shí)，二戰(zhàn)后開始的擺脫殖民統(tǒng)治、爭取民族獨(dú)立的浪潮洶涌澎湃。1955年4月18日至24日，亞非兩大洲29個(gè)國家的代表齊聚印度尼西亞萬隆，共商攸關(guān)亞非國家人民共同利益的重大問題，發(fā)出亞非人民反帝反殖、獨(dú)立自主的共同訴求，彰顯新生的民族獨(dú)立國家團(tuán)結(jié)合作的迫切愿望，在世界歷史上留下濃墨重彩的一筆。

世界民族解放運(yùn)動(dòng)的加速器。萬隆會(huì)議上，“徹底鏟除殖民主義”、“讓新亞洲和新非洲誕生”的宣言振聾發(fā)聵，“聯(lián)合起來支持未獨(dú)立地區(qū)”的號召極大鼓舞了亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)的信心，許多被殖民被壓迫民族掙脫枷鎖，尋求獨(dú)立自主，加快了全球殖民體系的土崩瓦解。從1955年至1969年，亞非地區(qū)的獨(dú)立國家由29個(gè)增至73個(gè)。在非洲，僅1960年就有17個(gè)國家獲得獨(dú)立，被稱為“非洲獨(dú)立年”。拉丁美洲也受到萬隆會(huì)議的感召，一些國家陸續(xù)爆發(fā)反美、反帝群眾運(yùn)動(dòng)和游擊戰(zhàn)爭。萬隆會(huì)議的成功促使西方數(shù)百年建立的殖民體系加速走向終結(jié)，迎來了世界歷史的新紀(jì)元。

開啟南南合作的集結(jié)號。萬隆會(huì)議是第一次沒有殖民國家參加、完全由亞非國家自主舉行的大型國際會(huì)議，標(biāo)志著南南合作的正式起步，書寫了亞非兩大洲國家團(tuán)結(jié)奮斗的壯麗序章。會(huì)議將各殖民地人民爭取民族獨(dú)立和解放的斗爭以及新生國家捍衛(wèi)本國獨(dú)立自主的努力，上升為亞非人民團(tuán)結(jié)起來反帝反殖的共同事業(yè)。同時(shí)，新生的民族獨(dú)立國家面臨貧窮落后、民生凋敝、治理脆弱的艱難局面，萬隆會(huì)議深刻認(rèn)識到“促進(jìn)亞非區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切性”，倡導(dǎo)亞非國家互幫互助、抱團(tuán)取暖、扶攜前

行，讓共謀發(fā)展從一開始就成為南南合作的核心任務(wù)。萬隆會(huì)議還針對亞非國家彼此間的差異與隔閡，呼吁實(shí)現(xiàn)從諒解到尊重，再從尊重到集體行動(dòng)的合作路徑，在求同存異的基礎(chǔ)上形成團(tuán)結(jié)、友誼、合作的強(qiáng)大聲勢和進(jìn)步思想，成為數(shù)十年來南南合作不斷發(fā)展的源頭活水。

促進(jìn)世界和平與公正的宣言書。面對冷戰(zhàn)，亞非國家不愿卷入美蘇主導(dǎo)的兩大陣營，不愿看到世界再次陷入沖突的漩渦，堅(jiān)決抵制超級大國的干預(yù)和滲透，捍衛(wèi)自身獨(dú)立自主，堅(jiān)定站在維護(hù)世界和平的一邊?；诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則，與會(huì)國家達(dá)成萬隆會(huì)議十項(xiàng)原則，包括尊重基本人權(quán)、尊重《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，尊重一切國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，承認(rèn)一切種族的平等、承認(rèn)一切大小國家的平等，不干預(yù)或干涉他國內(nèi)政等。萬隆會(huì)議十項(xiàng)原則被聯(lián)合國文件吸收，成為規(guī)范國際關(guān)系、建立戰(zhàn)后國際秩序的重要基石。萬隆會(huì)議十項(xiàng)原則宣告亞非新興民族獨(dú)立國家作為一支重要政治力量登上國際舞臺(tái)，向世界展現(xiàn)了推動(dòng)建立公正合理國際秩序的智慧、信念與行動(dòng)。

新中國走上國際舞臺(tái)的里程碑。70年前，周恩來總理沖破險(xiǎn)阻，率團(tuán)參會(huì)，高舉團(tuán)結(jié)反帝的旗幟，堅(jiān)持求同存異、協(xié)商一致的原則，為化解國家間分歧提供有效方案，促成一系列會(huì)議共識。中國所倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則成為萬隆會(huì)議十項(xiàng)原則的重要組成部分，擴(kuò)大了中國在國際事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。彼時(shí)，新中國剛成立不到六年，面臨美國強(qiáng)勢外交圍堵，很多亞非國家尚未與中國建交。中國代表團(tuán)以萬隆會(huì)議為平臺(tái)，積極與亞非國家直接對話交流，有效擺脫了相對孤立的外交態(tài)勢，初步塑造了新中國求同存異、愛好和平、主持正義、友善合作的國際形象，贏得了亞非國家的廣泛贊譽(yù)和尊重，提升了中國國際地位。

上述所有這些重大成果和歷史進(jìn)程，共同滋養(yǎng)、充實(shí)、融合成了萬隆精神，其內(nèi)核承載著廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)、友誼、合作的價(jià)值追求，體現(xiàn)了主權(quán)平等、和平共處、多邊主義等現(xiàn)代國際關(guān)系準(zhǔn)則的進(jìn)步元素，指引廣大發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)、合作共贏，對維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮著持久而顯著的積極作用。

二、萬隆精神歷久彌新

歲月砥礪，時(shí)移世易。當(dāng)年剛剛贏得民族獨(dú)立的發(fā)展中國家，今天已經(jīng)以全球南方的群體姿態(tài)強(qiáng)勢崛起。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，一代人有一代人的夢想和使命。習(xí)近平總書記指出，“新形勢下，萬隆精神仍然具有強(qiáng)大生命力”。面對世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球南方需要重溫從萬隆一路走來的初心，創(chuàng)造性發(fā)展萬隆會(huì)議留下的寶貴精神財(cái)富，讓萬隆精神的光芒繼續(xù)照亮人類前進(jìn)的征程。

把握全球南方戰(zhàn)略地位上升的根本趨勢，強(qiáng)化弘揚(yáng)萬隆精神的戰(zhàn)略信心。萬隆會(huì)議時(shí)期，亞非地區(qū)獨(dú)立國家不足30個(gè)，而且普遍經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、百廢待興。如今，亞非這兩片古老大陸發(fā)生了廣泛而深刻的變化，成為具有巨大發(fā)展活力的地區(qū)。環(huán)顧世界，全球南方國家數(shù)量和人口總數(shù)占世界2/3以上，經(jīng)濟(jì)總量全球占比超過40%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。近年來，全球南方內(nèi)部貿(mào)易快速增長，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中趕超勢頭明顯，表明長期發(fā)展?jié)摿蛢?nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。正如習(xí)近平總書記指出的，“‘全球南方’聲勢卓然壯大，為推動(dòng)人類進(jìn)步發(fā)揮了舉足輕重的作用”。全球南方正迎來又一次震撼全球的政治覺醒，在促進(jìn)世界和平、維護(hù)公道正義、合作應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)方面發(fā)揮著越來越重要的作

用，是當(dāng)今世界的穩(wěn)定、向善、進(jìn)步力量。全球南方挺立時(shí)代潮頭，在鞏固獨(dú)立成果的同時(shí)致力于賦能世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)各國共同繁榮，推動(dòng)萬隆精神彰顯時(shí)代價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

延續(xù)南南合作跨越式發(fā)展的良好勢頭，拓展弘揚(yáng)萬隆精神的廣闊空間。作為最大發(fā)展中國家，中國的參與、引領(lǐng)和投入激發(fā)了南南合作的巨大活力。習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略高度、全球視野出發(fā)，就南南合作提出宏偉思路和系列倡議，與全球南方國家開展密切的雙多邊交流，為南南合作擘畫藍(lán)圖，貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。隨著共建“一帶一路”全面鋪開、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和新開發(fā)銀行成立，南南合作在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通方面大踏步前進(jìn)。全球發(fā)展倡議的落實(shí)帶動(dòng)了南南合作在可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展方面的新作為。中國提出“授人以漁”理念，并充分體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)、治國理政等方面的經(jīng)驗(yàn)分享中，提升了南南合作成效。全球南方區(qū)域性合作組織在調(diào)解地區(qū)沖突、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、反恐、打擊跨國犯罪等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。全球南方國家還以聯(lián)合國系統(tǒng)為主陣地，為捍衛(wèi)自身經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、健康等正當(dāng)權(quán)利進(jìn)行著卓有成效的溝通協(xié)作。

推動(dòng)全球南方合作機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)弘揚(yáng)萬隆精神的支撐保障。各層次合作組織和平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，相互補(bǔ)充，正在形成強(qiáng)大合力和高效的組織行動(dòng)力。在區(qū)域?qū)用?，東盟、非盟、阿盟、拉共體、上海合作組織、亞信等國際組織日臻完善，中國與發(fā)展中區(qū)域合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國家間的經(jīng)濟(jì)合作、政治協(xié)調(diào)、文化交流等方面發(fā)揮了核心作用。在跨區(qū)域?qū)用?，金磚國家合作機(jī)制已成為全球南方合作的“主心骨”，經(jīng)過新一輪擴(kuò)員和做大做強(qiáng)“金磚+”、金磚伙伴國機(jī)制，對全球南方的輻射力大大增加，通過定期舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、部長級會(huì)議以及各領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，在全球南方合作中發(fā)揮著舉旗定向、示范帶動(dòng)作用。在全球?qū)用妫?7國集團(tuán)和中國”、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)等傳統(tǒng)機(jī)制外，圍繞“一帶一路”和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議新創(chuàng)立的溝通協(xié)商和落實(shí)機(jī)制，也是全球南方合作的有力組織保障。

推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體，賦予萬隆精神新的時(shí)代內(nèi)涵。2015年，習(xí)近平總書記在亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的講話中指出，“要大力弘揚(yáng)萬隆精神，不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，推動(dòng)國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體，更好造福亞非人民及其他地區(qū)人民”。70年前，面對“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界，如何建設(shè)這個(gè)世界”的重大課題，中國為萬隆會(huì)議的成功舉行和萬隆精神的確立發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的智慧力量。70年來，在萬隆精神激勵(lì)下，中國始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，積極為南方國家仗義執(zhí)言，在國際舞臺(tái)上展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)；倡導(dǎo)踐行共商共建共享的全球治理觀，提出并與國際社會(huì)攜手落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，為南南合作注入新的動(dòng)力；積極完善中國-東盟、中阿合作論壇、中非合作論壇、中國-拉共體論壇、金磚國家峰會(huì)、上海合作組織等合作平臺(tái)，積極支持金磚擴(kuò)員，推動(dòng)增加新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。隨著推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體從中國倡議擴(kuò)大為國際共識，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐，必將有力推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。

三、新形勢下弘揚(yáng)萬隆精神至關(guān)重要

當(dāng)前，國際形勢變亂交織，地緣沖突延宕不絕，各種挑戰(zhàn)層出不窮，不穩(wěn)定不確定因素顯著

上升。各國人民普遍期望加強(qiáng)互利合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，但逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義卷土重來，個(gè)別大國大搞強(qiáng)權(quán)霸凌，破壞國際規(guī)則，制造分裂對立，肆意圍堵打壓新興力量，世界再次走到關(guān)鍵十字路口。與此同時(shí)，東西南北關(guān)系出現(xiàn)此消彼長的歷史性變化，要讓世界穩(wěn)下來、好起來，全球南方是關(guān)鍵。弘揚(yáng)萬隆精神，既是順應(yīng)國際關(guān)系發(fā)展正確方向和時(shí)代潮流的必然要求，也是應(yīng)對當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)、共建更加美好世界的客觀需要。

捍衛(wèi)國際公平正義。大國如何對待小國、強(qiáng)國如何對待弱國是檢驗(yàn)國際公義最好的“試金石”。個(gè)別大國迷信實(shí)力至上、本國優(yōu)先，大搞單邊霸凌，導(dǎo)致國際局勢動(dòng)蕩不安、亂象頻出。全球南方要以紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年為契機(jī)，旗幟鮮明發(fā)出要團(tuán)結(jié)不要分裂、要合作不要對抗、要公正不要霸權(quán)的時(shí)代強(qiáng)音，共同抵制一切倒行逆施，共同維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，共同推動(dòng)共商共建共享的全球治理，避免人類重回弱肉強(qiáng)食的叢林世界。

維護(hù)開放合作環(huán)境。近年來，全球發(fā)展進(jìn)程遭受嚴(yán)重沖擊，國際發(fā)展合作動(dòng)能減弱。處于世界經(jīng)濟(jì)“脆弱地帶”、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的南方國家首當(dāng)其沖。貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，搞“脫鉤斷鏈”損人害己，保護(hù)主義沒有出路。將經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化、武器化、泛安全化，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，損害各國人民福祉。全球南方要積極參與共建“一帶一路”和全球發(fā)展倡議等機(jī)制，推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，做大共同發(fā)展的“蛋糕”，形成開放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)世界各國合作共贏。

守護(hù)世界和平安寧。和平是人類最持久的夙愿。全球南方國家大多蒙受過外國侵略和內(nèi)部戰(zhàn)亂的苦難，深知和平的寶貴，珍視安寧的生活。面對大國博弈加劇、熱點(diǎn)此起彼伏，全球南方要一道推動(dòng)落實(shí)全球安全倡議，反對搞陣營對立和軍事脅迫，倡導(dǎo)以對話彌合分歧、以合作化解爭端，推動(dòng)政治解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題，在維護(hù)世界和平穩(wěn)定中貢獻(xiàn)全球南方的智慧和力量。面對外部干涉和沖突外溢影響，全球南方有必要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)安全互信，在涉及彼此核心利益問題上相互支持，就重大國際和地區(qū)問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同營造安全穩(wěn)定的國際環(huán)境。

促進(jìn)人類多樣文明。盡管文明沖突、文明優(yōu)越等論調(diào)不時(shí)沉渣泛起，但人類歷史證明，文明多樣性是人類進(jìn)步的不竭動(dòng)力，不同文明交流互鑒是各國人民共同愿望。全球南方包括160多個(gè)國家，社會(huì)制度、歷史文化、價(jià)值觀念千差萬別，共同構(gòu)成異彩紛呈的文明畫卷。面對不同形式的文明歧視和打壓，全球南方應(yīng)一道踐行全球文明倡議，以全人類共同價(jià)值為普遍遵循，支持各國探索符合本國國情的現(xiàn)代化道路，加強(qiáng)治國理政交流，促進(jìn)各國人民相知相親，推動(dòng)各種文明包容互鑒。

歷史車輪滾滾向前，總有一些精神穿越時(shí)空、歷久彌新。70年前，周恩來總理向亞非各國申明，中國代表團(tuán)“是來求同而不是來立異的”；10年前，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“無論發(fā)展到哪一步，無論國際風(fēng)云如何變幻，中國都永遠(yuǎn)做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴”。歷史見證了中國和亞非國家手拉手、肩并肩一路走來的艱辛和輝煌，也必將繼續(xù)見證中國與全球南方國家共同邁向現(xiàn)代化、攜手為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出的新成就、新貢獻(xiàn)。

（作者：習(xí)近平外交思想研究中心專職副秘書長、中國國際問題研究院副院長）

責(zé)任編輯：馬 麗