1. 2025年中央一號文件《關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出:要加強農(nóng)村基層黨組織建設,選優(yōu)配強村“兩委”班子,建立“第一書記”常態(tài)化駐村機制,推行黨員責任區(qū)制度,發(fā)揮黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的核心作用;完善鄉(xiāng)村法治保障,修訂《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),開展“法律進鄉(xiāng)村”普法行動,嚴打侵占耕地、破壞生態(tài)等違法犯罪行為;健全村民議事協(xié)商制度,推廣“四議兩公開”決策程序,暢通村務監(jiān)督委員會履職渠道;建立鄉(xiāng)村“議事堂”“民情懇談會”等平臺,圍繞土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境治理等議題開展多層級協(xié)商,化解矛盾糾紛。
結(jié)合材料,運用《政治與法治》的知識,分析這些建議舉措對推進鄉(xiāng)村全面振興的重要意義。
2. 2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,各方面將聚焦重點任務,加大工作力度,為我國經(jīng)濟發(fā)展注入更多新動能,也為“十五五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。“十四五”規(guī)劃的出臺,從廣泛吸收各方意見起草編制議案,到黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》,再到規(guī)劃綱要草案提交十三屆全國人大四次會議審查、批準,歷經(jīng)“千錘百煉”而誕生。規(guī)劃綱要凝聚著全黨全社會的智慧,承載著億萬人民的期盼,畫出了最大同心圓,匯聚起發(fā)展正能量。這一過程如同歷史的“旁白”,告訴人們中國式民主的實踐邏輯、獨特優(yōu)勢和生機活力。
結(jié)合材料,運用“堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”的知識,分析我國“十四五”規(guī)劃綱要出臺背后的中國式民主安排。
3. 基層治理是國家治理的基石。習近平指出:“基層強則國家強,基層安則天下安,必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作?!焙颖笔《啻氩⑴e,給出了新時代社會基層治理現(xiàn)代化的河北答卷。
黨建引領(lǐng)。堅持以黨建為引領(lǐng),由基層黨員組建網(wǎng)格黨小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理居民事務,擔起為居民督事、調(diào)事的“大管家”職責,及時解決群眾的急難愁盼問題,真正打通了服務群眾的“最后一米”。
智治支撐。運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段,注重數(shù)字賦能,拓展應用服務場景,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,讓基層治理更智能、更高效、更便捷。
多元善治。開展百姓議事、民情懇談等活動,努力形成民事民議、民事民辦、民事民管的社區(qū)共治新方法;涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,讓鄉(xiāng)風民俗在基層治理中發(fā)揮重要作用;推進法治穩(wěn)村,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”宣傳、法治示范村創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮黨員代表、村民代表、法律顧問、“五老”鄉(xiāng)賢等人員作用,把問題化解在萌芽階段,不斷提升轄區(qū)居民幸福指數(shù)。
結(jié)合材料,并運用《政治與法治》知識,解讀新時代社會基層治理的“河北答卷”。
[理論升華]
1. 中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領(lǐng)導力量,總攬全局、協(xié)調(diào)各方。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導中國特色社會主義事業(yè)的核心力量,一切工作都要堅持黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。
2. 人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。實現(xiàn)人民當家作主,是中國共產(chǎn)黨人的莊嚴承諾,是人民民主專政國家的本質(zhì)要求。始終代表最廣大人民根本利益,保證人民當家作主,體現(xiàn)人民共同意志,維護人民合法權(quán)益,是我國國家制度和國家治理體系的本質(zhì)屬性,也是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。
3. 建設社會主義法治國家,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。全面依法治國,必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。
[綜合探究參考答案]
1. ①加強農(nóng)村基層黨組織建設,選優(yōu)配強村“兩委”班子,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,確保黨對鄉(xiāng)村振興工作的全面領(lǐng)導,有利于發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的政治保證。②完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)體系,加大農(nóng)村普法力度,依法打擊涉農(nóng)違法犯罪行為,為鄉(xiāng)村振興營造了良好的法治環(huán)境,有利于鄉(xiāng)村振興各項工作在法治軌道上推進。③鼓勵村民通過多種形式參與農(nóng)村公共事務決策和管理,拓寬民主監(jiān)督渠道,有利于保障村民的民主權(quán)利。④堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,有利于共同推進鄉(xiāng)村全面振興。
2. ①黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證。從起草編制議案,到黨的十九屆五中全會審議通過建議,體現(xiàn)了黨領(lǐng)導立法、民主執(zhí)政。②人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。從廣泛吸收各方意見,到凝聚起全黨全社會的智慧,這是全過程人民民主的現(xiàn)實寫照。③依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式。支持人民代表大會依法履行職能,使黨的主張通過法定程序上升為國家意志,是黨依法執(zhí)政、依法治國的重要體現(xiàn)。④黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國統(tǒng)一于我國社會主義民主政治的偉大實踐。歷經(jīng)“千錘百煉”誕生的“十四五”規(guī)劃綱要體現(xiàn)了中國式民主的實踐邏輯、獨特優(yōu)勢和生機活力。
3. ①堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,以黨建引領(lǐng)基層治理,打通服務群眾“最后一米”;充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。②創(chuàng)新基層社會治理方式,運用現(xiàn)代科技手段,提升基層治理效能,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。③以人民為中心,堅持基層群眾自治制度,發(fā)展基層民主,推進多元共治,激發(fā)居民參與積極性。④加強法治宣傳教育,提高群眾法治素養(yǎng),提升基層治理法治化水平,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。