近日，金磚國(guó)家輪值主席國(guó)巴西宣布，印度尼西亞成為金磚正式成員。作為東南亞人口最多的國(guó)家和東盟最大經(jīng)濟(jì)體，印尼加入金磚國(guó)家“朋友圈”，不僅為印尼融入全球經(jīng)濟(jì)、參與全球治理增加助力，也推動(dòng)“大金磚”合作高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大全球南方國(guó)家合作含金量。

增強(qiáng)“大金磚”合作代表性

1月6日，巴西外交部發(fā)布公報(bào)稱(chēng)，金磚國(guó)家按照2023年8月在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤商定的擴(kuò)員進(jìn)程指導(dǎo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，一致同意印尼加入金磚合作機(jī)制。

“印尼是全球人口第四大國(guó)，也是全球最大的伊斯蘭國(guó)家，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界前20位，經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在5%以上，擁有豐富的資源稟賦，是能源、礦產(chǎn)和農(nóng)業(yè)出口大國(guó)，是新興市場(chǎng)中發(fā)展?jié)摿薮蟮牡湫痛?。印尼加入金磚合作機(jī)制后，能提升金磚抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升金磚的經(jīng)濟(jì)韌性。”復(fù)旦大學(xué)發(fā)展研究院金磚中心副主任江天驕分析，印尼是金磚首個(gè)東南亞成員國(guó)，也是東盟最大的經(jīng)濟(jì)體，又是東盟秘書(shū)處所在地，對(duì)金磚合作機(jī)制輻射東南亞地區(qū)具有重要意義。印尼加入金磚合作機(jī)制，有利于進(jìn)一步夯實(shí)金磚經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)，增強(qiáng)“大金磚”合作代表性。

印尼成為金磚正式成員，是“大金磚”合作高質(zhì)量發(fā)展的重要一步。金磚合作機(jī)制于2009年由創(chuàng)始成員巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)成立。2011年，南非正式加入金磚合作機(jī)制。2023年8月，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行，作出金磚擴(kuò)員的決定。2024年1月1日，沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞正式參與金磚國(guó)家合作。

2024年10月，印尼外交部長(zhǎng)蘇吉約諾在金磚喀山峰會(huì)期間表示，金磚國(guó)家倡導(dǎo)的諸多主張與印尼外交立場(chǎng)高度一致，“印尼申請(qǐng)加入金磚合作機(jī)制并非選擇站在某一特定陣營(yíng)，而是希望通過(guò)這一平臺(tái)，能更加自由地為全球南方國(guó)家發(fā)聲，推動(dòng)維護(hù)共同利益”。

江天驕分析，從政治角度來(lái)看，印尼是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)發(fā)起國(guó)之一，一直保持獨(dú)立自主外交。印尼總統(tǒng)普拉博沃曾多次公開(kāi)表態(tài)支持全球治理機(jī)制改革、推動(dòng)世界多極化、建立普惠包容經(jīng)濟(jì)全球化，這些原則性表態(tài)和主張與金磚合作理念高度一致。印尼加入金磚合作機(jī)制體現(xiàn)了萬(wàn)隆精神在新時(shí)代得以傳承和發(fā)揚(yáng)。從經(jīng)濟(jì)角度看，印尼政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與金磚合作機(jī)制能有效對(duì)接。印尼重點(diǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域，如發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，都與“大金磚”合作領(lǐng)域契合，能夠?yàn)橛∧崞髽I(yè)拓展發(fā)展空間，推動(dòng)印尼與其他金磚成員互利互惠。

合作機(jī)制具有強(qiáng)大感召力

印尼外交部日前發(fā)表聲明稱(chēng)，印尼認(rèn)為加入金磚合作機(jī)制，是在平等、相互尊重和可持續(xù)發(fā)展原則下，加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家合作的戰(zhàn)略舉措。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)多元且快速增長(zhǎng)的國(guó)家，印尼將積極為金磚合作貢獻(xiàn)力量，包括加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、技術(shù)合作、可持續(xù)發(fā)展以及應(yīng)對(duì)氣候變化、糧食安全和公共衛(wèi)生等全球挑戰(zhàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，金磚國(guó)家投資占印尼外商直接投資總額的21.2%。加入金磚“朋友圈”后，印尼在促進(jìn)貿(mào)易、吸引投資方面的全球吸引力有望進(jìn)一步提升。

“對(duì)于印尼而言，加入金磚合作機(jī)制為印尼企業(yè)帶來(lái)更加廣闊的海外市場(chǎng)，也為印尼吸引海外投資提供更多機(jī)遇?！蠼鸫u’合作覆蓋全球近一半規(guī)模的人口，成為金磚正式成員有利于進(jìn)一步拉動(dòng)印尼關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)出口。此外，印尼與其他金磚成員間可以在能源、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如巴西、俄羅斯在能源加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上能與印尼實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)；中國(guó)可以在綠色經(jīng)濟(jì)、智能制造、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面與印尼展開(kāi)深度合作。”江天驕說(shuō)。

近年來(lái)，印尼政府積極謀求加入金磚合作機(jī)制、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織以及《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》等多個(gè)合作機(jī)制和組織，旨在通過(guò)與全球主要經(jīng)濟(jì)體及多邊合作平臺(tái)接軌，進(jìn)一步推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

自普拉博沃組建新內(nèi)閣以來(lái)，印尼加快了加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和組織的步伐。印尼加入金磚合作機(jī)制是普拉博沃就任總統(tǒng)后的首個(gè)重要外交舉措。

“印尼致力于促進(jìn)多元化發(fā)展，積極加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和組織，試圖推動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多樣化，拓寬出口渠道，化解與單一市場(chǎng)綁定帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。印尼為加強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，需要一個(gè)更加開(kāi)放包容的合作平臺(tái)。金磚開(kāi)放包容、合作共贏、不選邊站隊(duì)，鼓勵(lì)各國(guó)家獨(dú)立自主發(fā)展、尋求自身發(fā)展道路互鑒等主張對(duì)印尼具有強(qiáng)大吸引力和感召力?！苯祢溦f(shuō)。

印度尼西亞大學(xué)國(guó)際關(guān)系專(zhuān)家穆罕默德·夏羅尼·羅菲認(rèn)為，印尼加入金磚合作機(jī)制是其合作伙伴多元化戰(zhàn)略的一部分，“自由且積極的外交政策使印尼能夠與眾多國(guó)家和組織進(jìn)行接觸”。

提升全球南方影響力

“這是金磚國(guó)家的最新舉措。印尼加入金磚合作機(jī)制將在世界舞臺(tái)上提升全球南方影響力?！迸聿┥缛涨霸u(píng)論說(shuō)。在穆罕默德·夏羅尼·羅菲看來(lái)，“作為金磚國(guó)家的一員，印尼將更有能力表達(dá)全球南方國(guó)家的共同訴求”，并進(jìn)一步拓展其參與全球議題的伙伴網(wǎng)絡(luò)。

截至2 0 2 4年，金磚國(guó)家成員國(guó)總?cè)丝谡既?6%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的35%。隨著印尼成為金磚國(guó)家正式成員，這些比例將進(jìn)一步上升。

江天驕分析，過(guò)去幾年，全球南方群體性崛起，金磚進(jìn)行歷史性擴(kuò)員，成為團(tuán)結(jié)全球南方、推動(dòng)南南合作的重要平臺(tái)和推動(dòng)全球治理變革的重要機(jī)制，印尼加入金磚合作機(jī)制是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。此外，印尼希望通過(guò)金磚合作機(jī)制，在可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、能源、礦產(chǎn)、糧食等領(lǐng)域的重大全球議題上提高聲量。印尼與金磚“雙向奔赴”，凸顯全球南方國(guó)家團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的力量，進(jìn)一步增加區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ欣谔嵘蚰戏絿?guó)家在全球治理和國(guó)際秩序中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，金磚國(guó)家在印尼加入后，在亞太地區(qū)的影響力有望繼續(xù)擴(kuò)大。印尼的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和它所擁有的天然資源也能加強(qiáng)金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域的影響力。

“目前，東南亞國(guó)家中，馬來(lái)西亞和泰國(guó)是金磚伙伴國(guó)。印尼作為金磚正式成員國(guó)，可以更好地扮演連接?xùn)|盟和‘大金磚’的橋梁角色，通過(guò)合作機(jī)制不斷分享發(fā)展機(jī)遇，為東南亞地區(qū)帶來(lái)經(jīng)貿(mào)互惠、投資合作等更多機(jī)遇，同時(shí)也將更好地反映東南亞國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理議題上的訴求。預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，金磚與東盟的合作將更加密切，在經(jīng)貿(mào)、人文、全球治理等領(lǐng)域的交流也將更加頻繁和順暢?！苯祢溦f(shuō)。

印尼﹣中國(guó)伙伴關(guān)系研究中心經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家亞歷山大·邁克爾·賈亞迪認(rèn)為，中國(guó)是印尼最大的貿(mào)易伙伴，印尼加入金磚合作機(jī)制后，與中國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作將進(jìn)一步加深。印尼還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大在非洲的市場(chǎng)，著力推動(dòng)南南合作。這種合作鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家在沒(méi)有附加政治或經(jīng)濟(jì)條件的情況下，尋找自我發(fā)展的解決方案，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困、不平等和應(yīng)對(duì)氣候變化等共同挑戰(zhàn)尤為重要。

文章來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》（海外版）