(文/郭駿)近期,美國(guó)政府揮舞關(guān)稅大棒,引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易混亂,多家媒體和研究機(jī)構(gòu)驚呼“新重商主義(neo-mercantilism)”時(shí)代即將降臨。
“neo-mercantilism”這個(gè)術(shù)語(yǔ)由20世紀(jì)70年代的幾名美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,用來(lái)描述當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策中的貿(mào)易保護(hù)主義(trade protectionism)和經(jīng)濟(jì)民族主義(economic nationalism)傾向。
新重商主義源于16世紀(jì)至18世紀(jì)在歐洲流行的重商主義(mercantilism)理念,后者強(qiáng)調(diào)通過(guò)貿(mào)易順差(trade surplus)和積累金銀等貴金屬來(lái)增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。隨著工業(yè)革命(Industrial Revolution)的到來(lái),重商主義逐漸演變?yōu)樾轮厣讨髁x。
有學(xué)者指出,美國(guó)有著深厚的重商主義基因。200多年來(lái),重商主義與經(jīng)濟(jì)自由主義(economic liberalism)在美國(guó)政策和思想上總是交織(intertwine)在一起,只不過(guò)兩者在不同時(shí)期的作用或分量有所不同。特朗普政府則是把這種理念推到登峰造極的地步。
《加拿大面面觀》雜志早前刊登的一篇文章直白地指出,特朗普政府實(shí)際上對(duì)所謂的“自由(free)”或“公平(fair)”貿(mào)易并不感興趣,而是采取“以鄰為壑(beggar your neighbor)”政策,通過(guò)經(jīng)濟(jì)甚至軍事力量脅迫(coerce)其他國(guó)家做出經(jīng)濟(jì)讓步。
然而如今時(shí)代不同了,將貿(mào)易視為零和游戲(zero-sum game)的新重商主義與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)背道而馳。特朗普政府也高估了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力,其帶有新重商主義色彩的“對(duì)等關(guān)稅(reciprocal tariffs)”,在讓貿(mào)易伙伴(trade partners)屈服前,就像一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的颶風(fēng),最先攪亂美國(guó)經(jīng)濟(jì),承受關(guān)稅之痛的是自身資本市場(chǎng)、消費(fèi)者、農(nóng)民和工廠。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4月24日刊發(fā)的一篇文章開(kāi)宗明義:美國(guó)不再不可或缺(indispensable),因?yàn)閹资陙?lái)美國(guó)重塑(remake)全球貿(mào)易體系——包括資本流動(dòng)(capital flows)、先進(jìn)技術(shù)(advanced technology)以及其龐大的消費(fèi)市場(chǎng)——的影響力(leverage)已經(jīng)減弱。
美國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讓⒚绹?guó)設(shè)想為山巔之城(a city upon a hill),為世界樹(shù)立所謂“自由和民主的燈塔(a beacon of freedom and democracy)”。然而諷刺的是,如今的美國(guó)將關(guān)稅當(dāng)作武器,通過(guò)單邊霸凌(bully)手段,帶頭破壞多邊貿(mào)易體系,破壞全球治理體系(global governance framework),在全世界面前生動(dòng)展示“強(qiáng)權(quán)即公理(might makes right)”的叢林法則理念。
4月19日,人們?cè)诿绹?guó)首都華盛頓白宮前參加抗議活動(dòng)。(新華社)