摘要： 自20世紀90年代開始，水利部在全國范圍內(nèi)開展了多項水土保持示范創(chuàng)建評選活動。自2021年開展國家水土保持示范創(chuàng)建活動以來，至2023年共開展3批次評選活動，有131個縣（市、區(qū)、旗）入選“國家水土保持示范縣”，分布在全國27個省（自治區(qū)、直轄市）。分析國家水土保持示范縣在區(qū)域、省級行政區(qū)、水土保持一級區(qū)等方面的分布規(guī)律，發(fā)現(xiàn)存在分布不均衡、布局不科學、缺少頂層設(shè)計和示范縣評價打分標準更新不及時等問題。根據(jù)各示范縣創(chuàng)建的經(jīng)驗和做法資料，總結(jié)出成功創(chuàng)建示范縣要強化組織領(lǐng)導、聚焦項目建管并重、注重科技成果應(yīng)用、打造完備的綜合防治體系和注重效益發(fā)揮等經(jīng)驗。針對存在的問題，提出統(tǒng)籌謀劃、合理布局，取消數(shù)量限制、平衡地區(qū)差異，建立激勵機制、強化示范引領(lǐng)，補充完善示范縣評價打分標準和加強交流合作等創(chuàng)建建議。

關(guān)鍵詞： 國家水土保持示范縣；創(chuàng)建歷程；分布特點；創(chuàng)建經(jīng)驗

中圖分類號： S157文獻標識碼： CDOI：10.3969/j.issn.1000-0941.2025.04.002

引用格式： 崔亞強，薛麗娟.國家水土保持示范縣創(chuàng)建歷程、特點和成效[J].中國水土保持，2025（4）：5-9，74.

改革開放以來，我國在水土流失治理方面投入了大量的人力、物力和財力，水土保持工作取得了令人矚目的巨大成就。為進一步調(diào)動各級地方政府和社會各方面的積極性，總結(jié)更為有效的水土流失治理模式，有效發(fā)揮示范效應(yīng)，推動全國水土保持事業(yè)向好向快發(fā)展，自20世紀90年代開始水利部先后在全國范圍內(nèi)開展了多項示范創(chuàng)建評選活動，其中包括全國城市水土保持試點、全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十百千”示范工程和國家水土保持示范等。為進一步梳理和分析水土保持示范縣創(chuàng)建的歷程和價值，筆者通過梳理相關(guān)政策文件和論文文獻，揭示示范縣建設(shè)脈絡(luò)；通過研究2021年以來國家水土保持示范縣創(chuàng)建資料，總結(jié)分析示范縣分布特點和創(chuàng)建經(jīng)驗，提出意見和建議，以期推動示范縣創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展。

1創(chuàng)建歷程

1997年，水利部為加強城市精神文明建設(shè)，解決城市化所帶來的水土流失問題，決定開展全國城市水土保持試點工作［1］。截至2006年，該活動共開展3批次，有54個城市被命名為“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”［2］。

1999年，水利部為提升示范建設(shè)標準和規(guī)范管理水平，有效發(fā)揮典型樣板的帶動作用，啟動創(chuàng)建全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十百千”示范工程[3]。該創(chuàng)建活動自2000年至2003年共開展4批次，共有福建省三明市、江西省贛州市和廣東省深圳市等10個城市被命名為“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”，北京市昌平區(qū)、甘肅省莊浪縣和陜西省長武縣等190個縣（市、區(qū)、旗）被命名為“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”［4-7］。

為深入踐行建設(shè)生態(tài)文明社會的重大戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮水土保持在建設(shè)生態(tài)文明社會中的重要帶動作用，2011年水利部在全國范圍內(nèi)開展了國家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建活動[8]。至2014年，洛陽市和衢州市被評選為“國家水土保持生態(tài)文明城市”，有20個縣（市、區(qū)、旗）被評為“國家水土保持生態(tài)文明縣（旗）”［9-10］。

黨的十八大對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求，為進一步強化生態(tài)文明工程的示范帶動作用，2014年水利部開展了新一輪評選活動，將原創(chuàng)建活動中的“國家水土保持生態(tài)文明城市”和“國家水土保持生態(tài)文明縣”合并為“國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程”[11]。截至2020年，北京市密云縣、福建省光澤縣和云南省騰沖市等26個縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建“國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程”［12-15］。

進入新時代，為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，踐行習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，2021年水利部決定開展國家水土保持示范創(chuàng)建活動[16]，著力打造一批高標準的水土保持示范樣板，以引領(lǐng)新時代水土保持高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年，共開展3批次評選活動，有131個縣（市、區(qū)、旗）入選“國家水土保持示范縣”［17-19］。

2國家水土保持示范縣分布特點

自2021年水利部開展國家水土保持示范創(chuàng)建活動以來，共有甘肅省安定區(qū)、湖北省竹山縣和浙江省江山市等131個縣（市、區(qū)、旗）獲得“國家水土保持示范縣”榮譽稱號。分析發(fā)現(xiàn)，示范縣在各區(qū)域分布呈現(xiàn)出不均衡的特點（見表1，內(nèi)蒙古自治區(qū)按東部、中部、西部劃入不同區(qū)域），其中華東地區(qū)7?。ㄊ校┳疃?，有56個，東北地區(qū)最少，僅為5個。2021—2023年華東地區(qū)均為創(chuàng)建示范縣數(shù)量最多區(qū)域，華北地區(qū)各年度創(chuàng)建數(shù)量較少，而華南地區(qū)、東北地區(qū)分別在2021年和2022年創(chuàng)建數(shù)量為0。就示范縣在各區(qū)域的分布密度而言，華東地區(qū)、華南地區(qū)和華中地區(qū)高于全國平均分布密度，華東地區(qū)分布密度最大，為0.67個/萬km2；東北地區(qū)、華北地區(qū)、西南地區(qū)和西北地區(qū)分布密度低于全國平均水平，其中東北地區(qū)僅為0.03個/萬km2。

對2021—2023年度各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）創(chuàng)建數(shù)量進行分析（見表1），發(fā)現(xiàn)：4個直轄市中北京市和天津市示范縣數(shù)量為0，重慶市和上海市分別有縣（區(qū)）于2022年和2023年成功創(chuàng)建示范縣；5個自治區(qū)中除西藏自治區(qū)示范縣數(shù)量為0外，其余均有分布，新疆維吾爾自治區(qū)數(shù)量最多，為6個；22個省份中只有青海省示范縣數(shù)量為0，山東省最多，為11個，海南省、吉林省、遼寧省和黑龍江省數(shù)量較少，均為1個。此外，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)國家水土保持示范創(chuàng)建管理辦法的通知》（辦水?！?021〕171號）要求，每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）每年原則上限報示范縣3個，浙江省、安徽省、山東省和福建省連續(xù)3 a均有3個或3個以上的縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建示范縣，2022年度山東省和江西省分別有5個和4個縣（市）入選。

對示范縣數(shù)量在水土保持一級區(qū)中的分布研究發(fā)現(xiàn)，除青藏高原區(qū)沒有外，其他區(qū)均有分布（見表2），其中：南方紅壤區(qū)最多， 崔亞強等：國家水土保持示范縣創(chuàng)建歷程、特點和成效有56個，占總數(shù)的42.75%；北方土石山區(qū)次之，有24個，占18.32%；東北黑土區(qū)最少，僅有4個，占3.05%。就分布密度而言，除青藏高原為0外，南方紅壤區(qū)最大，為0.45個/萬km2；西南紫色土區(qū)次之，為0.33個/萬km2；再次為北方土石山區(qū)的0.30個/萬km2和西北黃土高原區(qū)的0.25個/萬km2；北方風沙區(qū)最少，為0.03個/萬km2。

示范縣數(shù)量和分布密度的巨大差異反映了各地水土保持工作的基礎(chǔ)差距，即資源稟賦、科技投入及社會經(jīng)濟條件等方面存在較大差距。南方地區(qū)水資源較多，經(jīng)濟較發(fā)達，對水土流失的治理投入大，水土保持工作開展條件整體優(yōu)于北方地區(qū)。

3創(chuàng)建經(jīng)驗和做法

水利部為進一步交流國家水土保持示范創(chuàng)建成效和工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用，要求各示范縣認真總結(jié)凝練，上報示范成效展示材料，并在水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)（http：//www.swcc.org.cn/index.html）集中展示。通過對中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫和水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)2021HYPERLINK\"http：//www.swcc.org.cn/index.html）集中展示。通過梳理該網(wǎng)站2021\"年34個示范縣（http：//www.swcc.org.cn/ztbd/gjstbcsf/sfx/）、2022年42個示范縣（http：//www.swcc.org.cn/ztbd/gjstbcsf2022/sfx1/）HYPERLINK\"http：//www.swcc.org.cn/ztbd/gjstbcsf2022/sfx1/）共76\"工作經(jīng)驗及亮點工作材料輸入主題詞“水土保持示范縣”，并含示范縣評價標準一級指標“組織領(lǐng)導”“綜合防治”“治理成效”等詞進行檢索，分析出現(xiàn)頻率較高的詞組并梳理資料，歸納出各示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗和做法如下：

3.1強化組織領(lǐng)導，為水土保持示范建設(shè)提供健全的保障體系

1）政府重視，為示范創(chuàng)建提供資金保障。示范縣政府積極將水土保持工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排專項資金實施水土保持生態(tài)環(huán)境治理工作，提升水土流失治理工作綜合效益。

2）構(gòu)建協(xié)同平臺，強化目標責任考核。各示范縣為加強部門間的協(xié)同，一體化推進縣域水土保持工作，成立了縣（市、區(qū)、旗）水土保持工作領(lǐng)導小組和示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組等組織機構(gòu)，負責協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督全縣（市、區(qū)、旗）的水土保持生態(tài)環(huán)境治理和示范創(chuàng)建工作。同時，將水土保持工作納入縣（市、區(qū)、旗）政府年度目標責任考核，考核結(jié)果作為縣（市、區(qū)、旗）政府評先選優(yōu)的重要條件。

3）完善制度建設(shè)，夯實示范創(chuàng)建制度保障。各地立足實際，建立健全了水土保持工作全流程的法律法規(guī)，特別是針對生產(chǎn)建設(shè)項目和水土保持重點工程項目實施管理的各項制度，逐步推動示范創(chuàng)建各項工作規(guī)范化和制度化，提升創(chuàng)建水平。

4）提綱挈領(lǐng)，為示范創(chuàng)建提供遠景目標。各縣（市、區(qū)、旗）高度重視制定科學的水土保持工作行動綱領(lǐng)和遠景藍圖，合理確定工作目標，構(gòu)建綜合規(guī)劃引領(lǐng)、專業(yè)規(guī)劃支撐和專項規(guī)劃補充的綜合規(guī)劃體系，逐步形成“水土保持+鄉(xiāng)村振興”的融合發(fā)展模式。

5）宣傳引導，為示范創(chuàng)建營造濃厚的氛圍。利用新技術(shù)和新方式多維度開展水土保持科普、法規(guī)宣傳，堅持圍繞水保知識“七進”，特別是水土保持進黨校，提高黨員干部對水土保持工作的重視程度，將水土保持宣傳規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，努力提高全社會愛護生態(tài)和保護水土的意識。

3.2多管齊下，全面提升水土保持示范創(chuàng)建質(zhì)量

1）注重項目建設(shè)建管并重，完善長效管理機制。各示范縣積極爭取資金實施生態(tài)清潔小流域示范創(chuàng)建、水環(huán)境綜合治理、荒山治理和坡耕地綜合整治等工程，強化責任考核，全面穩(wěn)步推進水土保持各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)項目竣工驗收后，嚴格執(zhí)行責、權(quán)、利對等的制度，按照“誰受益、誰管護”和政府適當補助的原則，建立了所有權(quán)與使用權(quán)明晰的建后長效管理管護機制，確保效益長久發(fā)揮。例如江西省靖安縣創(chuàng)新推出山水林田湖草沙生態(tài)綜合管護機制，將水土保持工作與河長制、林長制、路長制等結(jié)合起來，提高了管理效果[20]。

2）加強生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)管，嚴格控制人為水土流失。各縣（市、區(qū)、旗）嚴格依法依規(guī)進行項目建設(shè)水保方案審批，創(chuàng)新完善了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督監(jiān)管方式，運用衛(wèi)星遙感、北斗系統(tǒng)、智能終端、無人機等先進技術(shù)手段，結(jié)合水土保持信用評價機制，加強全鏈條全過程監(jiān)管，嚴格準入機制，對信用評價結(jié)果較差的單位在一定的時間內(nèi)限制或禁止參加水土保持領(lǐng)域政府建設(shè)項目，落實水土保持“三同時”要求。

3）注重科技成果應(yīng)用，助力示范建設(shè)質(zhì)量提升。各地注重加強與科研部門和高校的交流與合作，加大水土保持課題研究和技術(shù)推廣的投入及力度，積極應(yīng)用水土流失防治新方式，推進科技成果引進和轉(zhuǎn)化力度，提升示范建設(shè)質(zhì)量。例如甘肅省定西市安定區(qū)積極探索產(chǎn)學研合作新模式，通過與中科院生態(tài)環(huán)境研究中心和蘭州大學等科研院所、高校協(xié)作攻關(guān)，在水土保持和干旱區(qū)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得了一批重大的科技協(xié)作成果，推動了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力擦亮了水土保持工作的底色[21]。

4）打造完備的綜合防治體系，提高水土保持率。各示范縣在水土流失治理過程中，始終堅持以小流域治理為突破點，系統(tǒng)推進山水林田湖草沙一體化治理，合理優(yōu)化配置三大措施，構(gòu)建水土流失綜合治理體系，穩(wěn)步提高水土保持率。例如安徽省濉溪縣依托水利水保項目的示范和引領(lǐng)，全縣水土保持率達到了99.9%[22]。

3.3打造精品工程，強化效益發(fā)揮

各示范縣立足實際，針對區(qū)域水土流失特點，充分挖掘成熟治理經(jīng)驗，以積極打造生態(tài)清潔型、生態(tài)經(jīng)濟型和生態(tài)旅游型示范小流域和水土保持科技示范園等精品工程為載體，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)保護等大力發(fā)展流域經(jīng)濟，培育特色產(chǎn)業(yè)，有力改善了群眾生產(chǎn)生活條件，讓群眾錢袋子鼓起來，全面提升水土保持工作在全社會的影響力和認知度。例如紹興市越城區(qū)將美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、廢棄礦山生態(tài)修復等項目與水土保持相結(jié)合，不僅提升了區(qū)域生態(tài)功能，還促進了休閑旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村居民收入穩(wěn)步提升[23]。

4存在的問題

盡管國家水土保持示范縣的創(chuàng)建已經(jīng)有了良好的示范效果，但是由于示范縣創(chuàng)建活動時間較短，因此仍存在一些需要解決的問題。

1）分布不均衡，布局不科學。一是區(qū)域分布不均衡。華東地區(qū)示范縣數(shù)量比東北地區(qū)多51個，分布密度相差0.64個/萬km2，差異巨大。二是各省之間差異巨大。浙江省、安徽省、山東省和福建省連續(xù)3 a均有3個或3個以上的縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建示范縣，而北京市、天津市、青海省和西藏自治區(qū)示范縣數(shù)量為0。三是各水土保持一級區(qū)之間示范縣數(shù)量和分布密度存在差異。青藏高原區(qū)總面積219萬km2，無示范縣，南方紅壤區(qū)示范縣數(shù)量（56個）和分布密度（0.45個/萬km2）均最大，遠高于東北黑土區(qū)（4個，0.04個/萬km2）和北方風沙區(qū)（6個，0.03個/萬km2）。

2）頂層設(shè)計缺失。國家層面尚未對國家水土保持示范縣創(chuàng)建進行總體規(guī)劃，頂層設(shè)計的缺失導致示范縣創(chuàng)建在布局和示范引領(lǐng)方面存在不足。例如在北方土石山區(qū)，山東省作為擁有示范縣最多的省份，示范縣數(shù)量占該區(qū)域示范縣數(shù)量的45.83%，但對于臨近的河北省中南部地區(qū)帶動作用較弱。此外，南方紅壤區(qū)示范縣數(shù)量占整體的42.75%，但對于同處該區(qū)域的兩廣地區(qū)示范帶動作用較弱，兩廣地區(qū)示范縣數(shù)量只占該區(qū)域的10.71%，示范效果不明顯。

3）示范縣評價打分標準不完善。水土保持率能夠綜合反映水土資源保護成效和生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性，是衡量水土流失預防與治理質(zhì)量的關(guān)鍵指標，然而現(xiàn)有評價標準仍停留在“治理量”層面，未將水土保持率目標納入考核內(nèi)容。2021年2月水利部從工作層面對做好水土保持率目標確定和應(yīng)用工作作出了具體安排部署，強調(diào)需將目標分解至縣級行政單元，構(gòu)建四級目標體系，2023年1月水利部發(fā)布了各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2025年、2035年水土保持率目標，但示范縣評價體系未及時調(diào)整，仍沿用舊有指標，造成政策導向與評價實踐的脫節(jié)，削弱了對水土保持目標的約束力。

5建議

1）統(tǒng)籌謀劃，合理布局。水土保持示范縣創(chuàng)建應(yīng)從國家層面加強頂層設(shè)計，明確創(chuàng)建規(guī)劃，合理布局，重點向北方防沙預防帶、東北華北森林預防帶、秦嶺大別山山地預防帶、南方山地丘陵預防帶、青藏高原預防帶5個預防帶和東北黑土區(qū)綜合治理片、黃河上中游綜合治理片、長江上游及西南巖溶地區(qū)綜合治理片3個綜合治理片構(gòu)成的“五帶三片”水土流失重點防治區(qū)傾斜，充分發(fā)揮示范帶動作用。

2）取消數(shù)量限制，平衡地區(qū)差異。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)國家水土保持示范創(chuàng)建管理辦法的通知》（辦水?！?021〕171號），各省份每年度的水土保持示范縣創(chuàng)建指標原則上限3個，但2022年江西省和山東省創(chuàng)建數(shù)量分別為4個和5個。因此，建議取消水土保持示范縣創(chuàng)建指標的限制，并多渠道推廣創(chuàng)建經(jīng)驗，鼓勵各地區(qū)積極開展創(chuàng)建申報工作，以平衡地區(qū)差異。全國水土保持一級區(qū)劃作為制定全國水土保持工作戰(zhàn)略部署和指導科學水土保持實踐等的基礎(chǔ)，每個一級區(qū)都有示范需求，建議水利部應(yīng)考慮逐步實現(xiàn)一級區(qū)全覆蓋。

3）建立激勵機制，強化示范引領(lǐng)。對代表性強、示范效果好的示范縣給予持續(xù)的水土保持資金支持，以發(fā)揮良好的樣板作用，提升示范縣創(chuàng)建品質(zhì)；而對于整體評分比較靠前，在創(chuàng)建工作中存在某些短板的地區(qū)，應(yīng)給予一定的政策和資金支持，助力其創(chuàng)建達標。

4）補充完善示范縣評價打分標準。目前，水利部已提出全國和各省級行政區(qū)水土保持率目標，部分省級行政區(qū)已將目標分解至縣級行政單位。將水土保持率目標納入示范縣打分標準，可以充分考慮不同區(qū)域經(jīng)濟、社會、人口等發(fā)展特征和自然資源稟賦，明確水土流失預防和治理應(yīng)當達到的目標、標準或程度，避免“一刀切”考核，這是推動水土保持工作從“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措。

5）加強合作與交流。一是鼓勵各地加強與科研部門和高校的交流與合作，結(jié)合當?shù)靥厣?，建設(shè)水土保持示范園區(qū)，加大課題研究和技術(shù)推廣力度，提升示范創(chuàng)建品質(zhì)；二是各示范縣要通過分享經(jīng)驗、互相學習等方式，形成區(qū)域間的聯(lián)動效應(yīng)，共同推動水土保持事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

6結(jié)束語

水土保持示范縣創(chuàng)建是踐行習近平生態(tài)文明思想、加深群眾理解實踐的有效途徑。水土保持示范縣創(chuàng)建要全面落實習近平生態(tài)文明思想要求，堅持示范引領(lǐng)、科學布局、合理分布，堅持以改善人居環(huán)境和提高人民幸福指數(shù)為著力點，堅持問題導向和綜合治理理念，嚴格依法監(jiān)管人為水土流失，始終遵循自然恢復規(guī)律，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理和鄉(xiāng)村振興，為推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。

參考文獻：

［1］ 姜安琴.城市水土保持的成功實踐［J］.中國水土保持，2002（1）：27-28.

［2］ 劉寧.抓住機遇 積極探索 推動城市水土保持工作再上新臺階［J］.中國水土保持，2011（12）：4-6，36.

［3］ 國家啟動并實施全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十、百、千”示范工程［J］.中國水土保持，1999（5）：3-4.

［4］ 水利部，財政部.關(guān)于對全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十百千”首批示范工程命名的決定［J］.中國水土保持，2000（6）：9-10.

［5］ 水利部，財政部.水利部、財政部關(guān)于對全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十百千”第二批示范工程命名的決定：水?！?000〕607號［EB/OL］.（2005-06-21）［2024-01-12］.http：//www.swcc.org.cn/zcfg/2005-06-21/31011.html.

［6］ 水利部，財政部.水利部、財政部關(guān)于對全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十百千”第三批示范工程命名的決定：水?！?001〕317號［EB/OL］.（2005-06-21）［2024-01-12］.http：//www.swcc.org.cn/zcfg/2005-06-21/30988.html.

［7］ 水利部，財政部.水利部 財政部關(guān)于對全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十百千”第四批示范工程命名的決定［J］.中華人民共和國財政部文告，2003（17）：22-32.

［8］ 聶生勇，趙洪濤.讓水土保持在建設(shè)生態(tài)文明社會中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用［N］.中國水利報，2011-10-28（004）.

［9］ 中華人民共和國水利部.中國水土保持公報（2012）［R］.北京：水利部，2012：47-48.

［10］ 中華人民共和國水利部.中國水土保持公報（2013）［R］.北京：水利部，2013：72-73.

［11］ 水利部辦公廳.水利部辦公廳關(guān)于進一步做好國家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建工作的通知［J］.中華人民共和國水利部公報，2014（3）：49-53.

［12］ 水利部.水利部關(guān)于公布2014年度全國水土保持生態(tài)文明工程名單的通知［J］.中華人民共和國水利部公報，2015（1）：14-15.

［13］ 水利部.水利部關(guān)于公布2015年度國家水土保持生態(tài)文明工程名單的通知［J］.中華人民共和國水利部公報，2016（1）：34.

［14］ 水利部.水利部關(guān)于公布2016年度國家水土保持生態(tài)文明工程名單的通知［J］.中華人民共和國水利部公報，2017（1）：24-25.

［15］ 水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng).國家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建［EB/OL］.（2017-12-20）［2024-01-12］.http：//www.swcc.org.cn/ztbd/gjstbcwt/6/.

［16］ 水利部辦公廳.水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)國家水土保持示范創(chuàng)建管理辦法的通知［J］.中華人民共和國水利部公報，2021（2）：44-46.

［17］ 水利部.水利部關(guān)于公布2021年度國家水土保持示范名單的通知［EB/OL］.（2021-12-22）［2024-01-12］.http：//www.mwr.gov.cn/zwgk/gknr/202202/t20220217_1562185.html.

［18］ 水利部.水利部關(guān)于公布2022年度國家水土保持示范名單的通知［J］.中華人民共和國水利部公報，2022（4）：40.

［19］ 水利部.水利部關(guān)于公布2023年度國家水土保持示范名單的通知［J］.中華人民共和國水利部公報，2023（4）：41.

［20］ 錢堃，袁芳，盧曉蓮，等.靖安縣水土保持示范縣建設(shè)的做法及成效［J］.中國水土保持，2022（4）：60-61.

［21］ 李旭春，孛永明，王麗潔.定西水土保持科研發(fā)展歷程及未來展望［J］.中國水土保持，2023（11）：1-4.

［22］ 水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng).安徽省濉溪縣國家水土保持示范縣［EB/OL］.（2023-06-13）［2024-01-12］.http：//www.swcc.org.cn/ztbd/gjstbcsf2022/sfx1/2023-06-13/74653.html.

［23］ 壽焯葶，梁夢媛，陶海港，等.紹興市越城區(qū)國家水土保持示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗總結(jié)與思考［J］.黑龍江水利科技，2023，51（8）：146-149，153.

（責任編輯徐素霞）