英國《金融時報》網(wǎng)站4月20日刊登題為《設(shè)想一下,如果美國退出國際貨幣基金組織,會發(fā)生什么》的文章,作者是哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院穆薩瓦爾-拉赫馬尼商業(yè)與政府中心研究員、美國財政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的前助理財政部長埃德溫·杜魯門。文章摘編如下:
特朗普已經(jīng)讓美國退出了巴黎氣候協(xié)定和世界衛(wèi)生組織。下一個會是國際貨幣基金組織(IMF)嗎?
智庫傳統(tǒng)基金會為特朗普第二任期發(fā)布的充滿爭議且立場激進(jìn)的政策宣言《2025計劃》主張美國退出IMF。作者認(rèn)為,IMF支持的經(jīng)濟(jì)理論和政策不利于自由市場和美國的有限政府原則。
退出IMF將是一個影響重大的烏龍球。如果退出,美國將喪失對該組織政策與業(yè)務(wù)的所有影響力。更重要的是,退出IMF將大大削弱美元的國際地位。
IMF的大部分業(yè)務(wù)都是以美元進(jìn)行的,IMF的大多數(shù)借款國也都申請美元貸款并以美元償還。
如果美國退出IMF,IMF將不再使用美元,那么哪個國家愿意持有由一個放棄了國際金融責(zé)任的國家發(fā)行且無法用于IMF交易的貨幣呢?
盡管今天IMF主要以美元開展業(yè)務(wù)活動,但是它擁有一種多貨幣結(jié)構(gòu)。以IMF特別提款權(quán)為例,這是一種補(bǔ)充成員國儲備的國際儲備資產(chǎn)。在由5種貨幣組成的特別提款權(quán)貨幣籃子中,美元目前的權(quán)重最大(43%)。其次是歐元,再次是中國、日本和英國的貨幣。如果美國退出IMF,美元將不得不從特別提款權(quán)的估值中被剔除。
如果美國放棄IMF的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),新興國家將爭奪IMF貨幣籃子的最大權(quán)重。他們可能同時采取行動,以獲取美國目前在IMF投票權(quán)中所占有的超高比例,并將IMF總部遷至新興國家。
退出IMF,美國不僅會喪失國際聲望,而且還會失去向其希望支持的國家提供金融援助的渠道。退出IMF也將意味著美國作為世界其他國家主要儲備貨幣供應(yīng)國地位的終結(jié)。
最重要的是,隨著歐元和其他國家的貨幣在官方國際金融中替代美元,美元在私人國際金融中也將被替代。其結(jié)果是,美國金融機(jī)構(gòu)直接或間接優(yōu)先獲得美聯(lián)儲美元支持的特權(quán)地位將被削弱。
進(jìn)而, 美國及其貨幣的金融主導(dǎo)地位將嚴(yán)重萎縮,美國金融制裁的效力將被削弱,影響甚至可能是致命的。
簡而言之,對美國來說,退出IMF將是一個巨大的經(jīng)濟(jì)、金融和政治錯誤。(編譯/鄭國儀)