美國(guó)《國(guó)會(huì)山》日?qǐng)?bào)網(wǎng)站4月19日刊發(fā)題為《塑造特朗普經(jīng)濟(jì)政策的五個(gè)人》,作者是布雷特·塞繆爾斯。文章編譯如下:
特朗普總統(tǒng)正在推行擾亂金融市場(chǎng)、且有時(shí)信息混亂的全面關(guān)稅議程。在這一過(guò)程中,他所依靠的是一群有著不同觀點(diǎn)和背景的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),這其中有財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特。他負(fù)責(zé)相關(guān)貿(mào)易協(xié)議的談判,被共和黨議員和華爾街高管視為穩(wěn)健派。
還有脾氣暴躁的高級(jí)貿(mào)易顧問(wèn)彼得·納瓦羅。他在關(guān)稅問(wèn)題上與特朗普一樣態(tài)度堅(jiān)定,而且對(duì)特朗普忠心耿耿。商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克也在其中,他是特朗普的老朋友,時(shí)不時(shí)在媒體上露面,引起點(diǎn)小麻煩。
白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈西特、美國(guó)貿(mào)易代表賈米森·格里爾也是核心成員。這兩名幕后高級(jí)官員在塑造、實(shí)施特朗普的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,并傳達(dá)相關(guān)信息的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。
接近白宮的消息人士說(shuō),對(duì)總統(tǒng)來(lái)說(shuō),官員們持不同觀點(diǎn)并不新鮮,因?yàn)樵陉P(guān)稅、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)方面的最終決定權(quán)還是在特朗普手中。
一名前特朗普政府官員表示:“他們常常對(duì)如何從A到B有不同看法,坦率地說(shuō),這正是特朗普想要的,他希望底下人‘在我面前相互爭(zhēng)吵,再由我來(lái)決定誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)’?!?/p>
下面分別來(lái)說(shuō)說(shuō)特朗普經(jīng)濟(jì)議程背后的五名高級(jí)官員:
斯科特·貝森特
貝森特在白宮的勢(shì)頭最近看漲,因?yàn)橛雄E象表明,他的觀點(diǎn)正在贏得總統(tǒng)的支持。
貝森特是特朗普政府上周派出來(lái)向記者發(fā)表講話的代表,由他宣布,特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”政策將向后延遲90天,而此前其他經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)都表示,沒(méi)有談判的余地。
貝森特還主導(dǎo)了與日本和其他國(guó)家的談判,試圖促成貿(mào)易協(xié)議。在特朗普周四與意大利總理會(huì)晤時(shí),貝森特也坐在橢圓形辦公室的沙發(fā)上。特朗普還讓貝森特講講爭(zhēng)取與歐洲達(dá)成協(xié)議的進(jìn)展。
據(jù)報(bào)道,貝森特提醒特朗普不要試圖罷免美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾,理由是這可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。在政府內(nèi)外的許多人看來(lái),貝森特能夠以一種既吸引普通民眾又能爭(zhēng)取華爾街的方式闡述總統(tǒng)議程。
特朗普的一個(gè)盟友表示:“關(guān)鍵是,誰(shuí)可以作為團(tuán)隊(duì)最好的信使。貝森特就是最佳人選?!?/p>
對(duì)于一個(gè)在特朗普第一個(gè)任期內(nèi)不是核心人物的官員來(lái)說(shuō),這是一次明顯的地位上升。
霍華德·盧特尼克
在提名盧特尼克為商務(wù)部長(zhǎng)時(shí),特朗普介紹說(shuō),這名建達(dá)公司的高管將“主導(dǎo)我們的關(guān)稅和貿(mào)易議程”。這是一個(gè)早期信號(hào),表明盧特尼克將在特朗普想要推行的激進(jìn)政策中處在非常核心的位置。
事實(shí)上,盧特尼克一直是特朗普政府各種關(guān)稅舉措的關(guān)鍵人物,經(jīng)常出現(xiàn)在特朗普的身邊。但他在媒體上的露面尤其讓白宮的一些人感到失望,從而引發(fā)人們對(duì)其影響力的質(zhì)疑。
今年3月,他在接受福克斯新聞節(jié)目采訪時(shí)敦促美國(guó)人投資特斯拉的股票。早在特朗普表示不會(huì)在關(guān)稅問(wèn)題上讓步前,盧特尼克就堅(jiān)定表示總統(tǒng)不會(huì)退縮。他還說(shuō)特朗普的貿(mào)易政策將創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)“擰著小螺絲制造iPhone”的就業(yè)崗位。這種言論令美國(guó)人驚訝不已。
特朗普的一些盟友和華爾街的投資人已經(jīng)表示,如果白宮的關(guān)稅政策出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入混亂,就該讓盧特尼克承擔(dān)責(zé)任。
一名共和黨的策略師表示:“盧特尼克顯然惹惱了一些人?!?/p>
但消息人士說(shuō),盧特尼克不太可能在短期內(nèi)被解雇,因?yàn)榭偨y(tǒng)仍會(huì)聽(tīng)他的意見(jiàn)。
他是特朗普的老朋友,并為特朗普競(jìng)選總統(tǒng)捐贈(zèng)了數(shù)百萬(wàn)美元。人們經(jīng)常看到他與特朗普一起乘坐空軍一號(hào)。4月19日,特朗普在橢圓形辦公室簽署擴(kuò)大美國(guó)海鮮出口的行政命令時(shí),他也在場(chǎng)。
彼得·納瓦羅
納瓦羅的官方頭銜是貿(mào)易和制造業(yè)的總統(tǒng)高級(jí)顧問(wèn)。他和特朗普在利用關(guān)稅政策讓制造業(yè)回流的問(wèn)題上意見(jiàn)一致。
納瓦羅一直是特朗普推行關(guān)稅政策的干將,每一輪加征關(guān)稅的行動(dòng)中都有他的身影。他還一再?gòu)?qiáng)調(diào)對(duì)鋼鐵和鋁以及汽車(chē)加征關(guān)稅的重要性。
他是“對(duì)等關(guān)稅”政策的堅(jiān)定捍衛(wèi)者,還大肆宣傳說(shuō),美國(guó)已經(jīng)陷入“國(guó)家緊急狀態(tài)”,必須恢復(fù)美國(guó)的制造業(yè)。納瓦羅還一度表示,越南只取消對(duì)美國(guó)商品的所有關(guān)稅是不夠的。
但是,隨著特朗普打開(kāi)談判的大門(mén),納瓦羅堅(jiān)定不移的立場(chǎng)開(kāi)始顯得與白宮其他人有些步調(diào)不一致。此外,特朗普總統(tǒng)的億萬(wàn)富翁顧問(wèn)埃隆·馬斯克在社交平臺(tái)上公開(kāi)攻擊了納瓦羅,這令他在白宮的排序受到進(jìn)一步影響。而且他在國(guó)會(huì)山也沒(méi)交到多少朋友。
但是,特朗普很欣賞納瓦羅的忠誠(chéng)。在特朗普第一個(gè)任期中,納瓦羅也曾處于內(nèi)部沖突的風(fēng)口浪尖,但最終還是留在圈子里。
凱文·哈西特
作為白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任,哈西特的職責(zé)是特朗普的首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。
在競(jìng)選活動(dòng)中,他的工作是為特朗普的經(jīng)濟(jì)提議辯護(hù),現(xiàn)在,他也扮演了類(lèi)似的角色,經(jīng)常出現(xiàn)在電視上或記者會(huì)上,回?fù)魧?duì)特朗普關(guān)稅政策的批評(píng)。
與白宮關(guān)系密切的消息人士說(shuō),哈西特在幕后并不總是和總統(tǒng)的意見(jiàn)一致。但在公開(kāi)場(chǎng)合,哈西特始終保持與總統(tǒng)口徑一致,而且從來(lái)不會(huì)提前預(yù)測(cè)或泄露總統(tǒng)的決策。
例如,哈西特曾在2021年的回憶錄中說(shuō),他和特朗普的其他顧問(wèn)提醒過(guò)總統(tǒng),解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席實(shí)際上不可行,而且無(wú)論這樣做是否合法,都可能導(dǎo)致金融市場(chǎng)的崩潰。
但他周五卻小心翼翼地表示,特朗普和他的團(tuán)隊(duì)“將繼續(xù)研究”是否可以解雇杰羅姆·鮑威爾,同時(shí)他還對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的政策提出批評(píng)。
賈米森·格里爾
在貿(mào)易談判的問(wèn)題上雖然地位同樣重要,但不太為人所知的人物是美國(guó)貿(mào)易代表賈米森·格里爾。
在特朗普第一屆政府內(nèi),格里爾曾擔(dān)任時(shí)任貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤的幕僚長(zhǎng)。
但是,當(dāng)人們討論特朗普總統(tǒng)的貿(mào)易核心圈時(shí),格里爾往往被忽視。因?yàn)樘乩势赵f(shuō),作為商務(wù)部長(zhǎng),盧特尼克的職責(zé)之一是負(fù)責(zé)貿(mào)易問(wèn)題,而特朗普本人對(duì)這個(gè)問(wèn)題又有著堅(jiān)定的主張。
雖然格里爾是貿(mào)易談判代表,但特朗普歷來(lái)傾向于讓自己的財(cái)政部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)談判。
但格里爾在特朗普的圈子還是受到尊重,因?yàn)樗型苿?dòng)總統(tǒng)議程的經(jīng)驗(yàn)。他在參議院確認(rèn)提名的聽(tīng)證會(huì)上曾表示,減少貿(mào)易逆差和促進(jìn)美國(guó)制造業(yè)發(fā)展將是他的優(yōu)先事項(xiàng)。
格里爾今年2月對(duì)參議員們表示:“我確信,我們重塑?chē)?guó)際貿(mào)易體系以更好地為美國(guó)利益服務(wù)的時(shí)間窗口相對(duì)較短?!保ň幾g/潘曉燕)