文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。隨著全球經(jīng)濟一體化和旅游業(yè)的快速發(fā)展，文旅融合已成為世界旅游業(yè)發(fā)展的重要趨勢。邊境城市作為國家對外開放的前沿，憑借獨特的地理位置和豐富的文化旅游資源，在文旅融合發(fā)展方面展現(xiàn)出巨大潛力。

滿洲里市作為我國最大陸路口岸城市，近年來在文旅融合發(fā)展方面取得了一定成效，但仍面臨基礎設施薄弱、旅游產(chǎn)品單一等問題。以滿洲里為例，探討文旅融合對邊境城市經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，以期為其他邊境城市提供有益的借鑒和啟示。

滿洲里市文旅融合現(xiàn)狀

滿洲里西鄰蒙古國，北接俄羅斯，是我國最大的陸路口岸城市。它擁有極具特色的文化旅游資源，包括獨特的中俄蒙三國風情、悠久的歷史文化、壯麗的自然風光等。游客踏入滿洲里，仿佛進入了一個三國文化交融的奇妙世界。宏偉的國門景象、童話般的套娃廣場、歷史滄桑的沙俄監(jiān)獄陳列館，還有俄羅斯風情街、滿洲里市博物館等特色景點，無不令人流連忘返。

近年來，滿洲里市積極推動文旅融合發(fā)展，成效顯著。在旅游項目建設方面，滿洲里市精心謀劃文旅重點項目，助推旅游基礎設施落地，不斷完善旅游服務功能。其中，套娃景區(qū)中俄蒙美食商業(yè)步行街項目投資2000余萬元，已投入運營，為游客提供豐富美食和購物體驗。同時，投資1.1億元的套娃智能酒店在擁有吉尼斯世界紀錄的最大套娃酒店旁拔地而起，將進一步提升游客的住宿體驗。

在文旅活動方面，滿洲里市利用區(qū)位優(yōu)勢，融合中華傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造性地開展跨境文旅活動，如“我在滿洲里迎新年”活動。同時，滿洲里積極開展中俄蒙跨境自駕游推廣活動，開發(fā)中俄蒙“三湖之約”跨境自駕游線路，吸引了大量俄蒙游客前來旅游，為跨境自駕游的市場化運作積累了經(jīng)驗。

此外，滿洲里市還積極發(fā)展冰雪旅游，打造“大雪小雪又一年”品牌，開展“歌游內(nèi)蒙古”“激情陸港·冰雪之約”系列活動。據(jù)統(tǒng)計，滿洲里市2024年全年接待游客840萬人次，同比增長4.4%；旅游總花費138.6億元，同比增長2.5%。

滿洲里市文旅融合發(fā)展面臨的問題

截至2024年年末，滿洲里市戶籍人口不足9萬人，人口規(guī)模相對較小。在文旅基礎設施建設方面，雖取得一定進展，但仍存在不足。旅游旺季（7、8、9月份）時，城市基礎設施承受較大壓力。道路狹窄、交通擁堵、停車位緊張等問題，還是給游客和當?shù)鼐用穸紟順O大的不便。同時，賓館住宿資源在旅游旺季時顯得不足，價格上漲也增加了游客的負擔。這些基礎設施問題，制約了滿洲里市文旅產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

現(xiàn)狀分析顯示，滿洲里市文旅產(chǎn)業(yè)融合仍處于淺表層次。產(chǎn)業(yè)形態(tài)以基礎性觀光旅游為主導，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化傾向明顯。部分旅游景區(qū)只是簡單地將文化元素融入旅游項目中。文化賦能旅游產(chǎn)業(yè)升級與旅游助推文化傳播的雙向價值傳導機制尚未健全，存在文化、旅游“兩張皮”現(xiàn)象。例如，一些景區(qū)在建筑風格、景觀設計等方面雖然體現(xiàn)了中俄蒙三國文化元素，但在旅游活動策劃、導游講解等方面缺乏深度開發(fā)，游客難以真正感受到文化的魅力。此外，具有國際競爭力的文旅品牌體系尚未形成，缺乏具有較高知名度和影響力的品牌，未能充分釋放滿洲里市的資源優(yōu)勢。

文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的專業(yè)人才，包括旅游規(guī)劃、市場營銷、導游服務、文化創(chuàng)意等方面的人才。然而，滿洲里市在文旅專業(yè)人才方面存在短缺問題。一方面，由于滿洲里市地處邊境地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，對人才的吸引力不足，難以吸引到優(yōu)秀的文旅專業(yè)人才。另一方面，滿洲里市本地的教育資源相對有限，培養(yǎng)的文旅專業(yè)人才數(shù)量難以滿足市場需求。專業(yè)人才的短缺制約了滿洲里市文旅產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和服務質(zhì)量的提升。

滿洲里市文旅融合促進經(jīng)濟發(fā)展的策略

加強對文旅融合發(fā)展的頂層設計，制定科學合理的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和重點任務。加強對文旅產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全文旅融合發(fā)展的工作機制，統(tǒng)籌文旅、發(fā)改、財政等部門資源，形成政策合力。同時，要完善配套政策體系，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本投入文旅產(chǎn)業(yè)。在激發(fā)市場活力的同時，建立健全監(jiān)管機制，規(guī)范市場秩序，保障游客的合法權(quán)益，營造良好環(huán)境。

著力推動文旅產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，延伸文旅產(chǎn)業(yè)鏈。例如可以重點推動文旅與農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合，依托滿洲里市周邊鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然景觀和獨特的民俗文化資源，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，如農(nóng)家樂、民宿、采摘園等，讓游客感受原生態(tài)的鄉(xiāng)村魅力。同時，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升旅游服務的智能化水平，為游客提供更加便捷、個性化的旅游服務。

立足滿洲里獨特的區(qū)位和文化優(yōu)勢，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。深入挖掘文化內(nèi)涵，開發(fā)具有特色的文化旅游產(chǎn)品。例如，以中俄蒙三國文化為主題，開發(fā)文化體驗游、民俗風情游、歷史文化游等主題產(chǎn)品，讓游客在旅游過程中感受多元文化交融的魅力。以紅色秘密交通線、五代國門等歷史文化資源，打造互動式、沉浸式的旅游項目，如實景演出、主題樂園、文化創(chuàng)意工坊等，增強游客的參與感。同時，充分發(fā)揮草原資源優(yōu)勢，完善自駕游服務設施，滿足不同游客群體的需求，強化旅游新業(yè)態(tài)。更重要的是要整合各類旅游資源，通過統(tǒng)一品牌策劃和營銷推廣，改變目前產(chǎn)品分散、各自為戰(zhàn)的局面，全面提升滿洲里旅游的核心競爭力。

加強文旅人才培養(yǎng)與引進。鼓勵本地高校和職業(yè)院校增設文旅相關(guān)專業(yè)，深化校企合作，開展訂單式培養(yǎng)，為文旅產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)實用型人才。同時，完善從業(yè)人員培訓機制，定期開展服務技能、文化素養(yǎng)等專題培訓，全面提升旅游服務質(zhì)量。同時積極與知名高校、科研機構(gòu)的合作，建立人才柔性引進機制，吸引高層次人才為滿洲里市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持，打造專業(yè)化、高素質(zhì)的文旅人才隊伍。

強化宣傳營銷，提升城市知名度。明確滿洲里“中俄蒙文化交匯之都”的品牌定位，通過多種渠道宣傳推廣滿洲里市的文旅品牌形象。重點布局新媒體傳播矩陣，深化與抖音、快手、小紅書等社交平臺的戰(zhàn)略合作，邀請頭部旅游博主和網(wǎng)絡達人實地體驗，借助其影響力擴大傳播效應。同時，創(chuàng)新營銷形式，策劃旅游攝影大賽、短視頻大賽等，鼓勵居民和游客參與內(nèi)容創(chuàng)作，形成裂變式傳播。要注重強化區(qū)域合作，與哈爾濱聯(lián)動打造“冰雪邊境”主題產(chǎn)品，平衡淡旺季客流；與俄蒙邊境城市共建跨境旅游環(huán)線，聯(lián)合開展國際旅游推介，實現(xiàn)資源互補、市場共享，全面提升區(qū)域旅游吸引力和競爭力。