西班牙每日新聞網(wǎng)站4月18日刊登題為《理解中美貿(mào)易戰(zhàn)的另一種視角》的文章，作者是西班牙經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾韋托·加爾松·埃斯皮諾薩。文章摘編如下：

中美貿(mào)易戰(zhàn)讓經(jīng)濟(jì)術(shù)語重新占據(jù)頭條。對大多數(shù)人來說，它們都是晦澀難懂的詞語。本文提出一個(gè)獨(dú)特的分析框架：超越官方敘事和主流國際貿(mào)易理論，審視貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)構(gòu)性根源。重點(diǎn)在于，真正爭奪的是各國在當(dāng)前及未來世界經(jīng)濟(jì)體系（特別是國際分工體系）中的地位。

貿(mào)易格局“東升西降”

理解中美地緣政治博弈最具啟示性的指標(biāo)之一，是全球商品貿(mào)易份額的演變。二戰(zhàn)后，北美和歐洲占全球貿(mào)易的60%以上，亞洲僅占10%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的這種主導(dǎo)地位一直持續(xù)到20世紀(jì)70年代，甚至有所增強(qiáng)，當(dāng)時(shí)它們控制了70%以上的貿(mào)易。但自那時(shí)起，北美和歐洲的份額持續(xù)下降。相比之下，亞洲經(jīng)歷了快速崛起。

這種變化自然體現(xiàn)在兩大地區(qū)經(jīng)濟(jì)體美國和中國身上。中國相對于美國的競爭優(yōu)勢也反映在兩國雙邊貿(mào)易中——美國制造業(yè)貿(mào)易逆差超半數(shù)來自對華貿(mào)易。

最普遍的指責(zé)認(rèn)為中國人為壓低匯率來獲取競爭優(yōu)勢，使出口產(chǎn)品更便宜，從而擠占包括美國產(chǎn)品在內(nèi)的競爭對手產(chǎn)品的市場。這種觀點(diǎn)將美國經(jīng)濟(jì)問題簡化為貨幣維度。

正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家安瓦爾·謝赫與伊莎貝拉·韋伯2021年的研究所證明：美國產(chǎn)品的實(shí)際成本高于中國才是其競爭力不足的根源，這屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題而非貨幣現(xiàn)象。

這一切都意味著美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和霸權(quán)地位從根本上受到嚴(yán)重?fù)p害。中國尤其對美國主導(dǎo)的戰(zhàn)后世界秩序構(gòu)成挑戰(zhàn)，其不斷增長的全球市場份額只是這種轉(zhuǎn)變的一個(gè)表現(xiàn)。

“中國制造”不斷升級

二戰(zhàn)后，美國積極推動(dòng)國際貿(mào)易自由化。這個(gè)曾在19到20世紀(jì)通過關(guān)稅保護(hù)新興工業(yè)的國家，在獲得技術(shù)和生產(chǎn)優(yōu)勢后開始施壓他國開放市場，正如當(dāng)年英國的做法。

然而，許多全球南方國家意識(shí)到，貿(mào)易自由化不足以保證發(fā)展。因此，20世紀(jì)50年代興起的進(jìn)口替代工業(yè)化政策在拉美債務(wù)危機(jī)后被出口導(dǎo)向模式取代。最先通過這一新模式取得積極成果的是所謂的“亞洲四小龍”，它們成功發(fā)展了充滿活力的制造業(yè)，吸引了西方大型跨國公司的資本。

自20世紀(jì)60年代以來，工業(yè)化國家的跨國公司就開始將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包，以降低成本。第一條復(fù)雜的全球價(jià)值鏈就是這樣產(chǎn)生的：生產(chǎn)過程被分解成多個(gè)階段，分布在多個(gè)國家。在這些產(chǎn)業(yè)鏈中，勞動(dòng)密集程度最高、技術(shù)含量最低的環(huán)節(jié)被轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，而資本和技術(shù)密集程度最高的任務(wù)則留在發(fā)達(dá)國家。亞洲擁有大量廉價(jià)勞動(dòng)力，并擁有新興的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對這種商業(yè)戰(zhàn)略的成功至關(guān)重要。

與其他亞洲國家一樣，中國政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、融資、技術(shù)政策和人力資本形成方面發(fā)揮著核心作用。得益于這一發(fā)展，中國加入全球價(jià)值鏈，成為“世界工廠”，為出口提供廉價(jià)制成品，同時(shí)受益于巨大的國內(nèi)市場和國有企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。然而，中國并不滿足于生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品，用全球價(jià)值鏈的術(shù)語來說，中國啟動(dòng)了“升級”戰(zhàn)略，中國企業(yè)在價(jià)值鏈上快速攀升。到21世紀(jì)初，中國已經(jīng)在電信、可再生能源等高技術(shù)領(lǐng)域形成競爭力。

美國圖謀維持霸權(quán)

所謂的“貿(mào)易戰(zhàn)”，其實(shí)只是更深層次爭端的表象。由于大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都依賴尖端技術(shù)的應(yīng)用及出口，因此貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際上是對這些技術(shù)的控制權(quán)，以及開發(fā)和維護(hù)這些技術(shù)所需的戰(zhàn)略資源（稀缺且高度集中）的爭奪。

值得注意的是，全球價(jià)值鏈并非完全是全球性的，而是傾向于按照區(qū)域路線組織起來。近幾十年來的一個(gè)顯著特點(diǎn)是南南貿(mào)易的興起，特別是與中國、與發(fā)展中國家建立的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

世貿(mào)組織2019年發(fā)布的《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告》強(qiáng)調(diào)了全球價(jià)值鏈呈現(xiàn)的區(qū)域化特征：2017年形成以中國、美國、德國為核心的三大樞紐——美國依托墨西哥和加拿大，中國輻射日韓等亞洲國家，德國聯(lián)結(jié)東歐甚至俄中。

然而，過去幾年來，中國在全球經(jīng)濟(jì)中的相對權(quán)重持續(xù)上升。中國在控制全球價(jià)值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)方面取得進(jìn)展，不僅成為裝配平臺(tái)，還成為自身知識(shí)和技術(shù)的生產(chǎn)者。中國從“世界工廠”發(fā)展為爭奪尖端技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的國家，同時(shí)加強(qiáng)南南聯(lián)盟，通過共建“一帶一路”倡議增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，并擴(kuò)大其在多邊論壇中的影響力。尤其重要的是，中國還重點(diǎn)發(fā)展航空航天、高鐵、農(nóng)業(yè)裝備、電動(dòng)汽車和醫(yī)藥等西方長期壟斷的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中國龐大的經(jīng)濟(jì)日益圍繞西方國家?guī)资陙碚紦?jù)絕對優(yōu)勢的領(lǐng)域展開，對它們構(gòu)成真正的威脅。

毫不奇怪，中國這種質(zhì)的飛躍會(huì)引發(fā)美國的戰(zhàn)略反制——美國正試圖通過產(chǎn)業(yè)回流和關(guān)鍵領(lǐng)域封鎖等手段維護(hù)自己的霸權(quán)。在此背景下，貿(mào)易緊張局勢、限制中國產(chǎn)品進(jìn)入數(shù)字領(lǐng)域和對戰(zhàn)略礦產(chǎn)的爭奪并非異?，F(xiàn)象，而是全球地緣經(jīng)濟(jì)沖突新階段的表現(xiàn)。正如美國副總統(tǒng)萬斯所言，新自由主義全球化并未預(yù)料到中國的崛起。對美國而言，現(xiàn)在的問題是，如果不進(jìn)一步使用威脅和暴力，它將很難維持經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。21世紀(jì)初的美國就如同20世紀(jì)初的英國：一個(gè)衰敗的帝國，一只受驚的野獸。（編譯/韓超）

這是4月3日在巴西里約熱內(nèi)盧拍攝的一處港口（無人機(jī)照片）（新華社）