在2025年遼寧省營商環(huán)境監(jiān)督行動新聞發(fā)布會上,遼寧省紀委監(jiān)委發(fā)布了2024年以來營商環(huán)境監(jiān)督行動工作情況。截至2024年年底,全省紀檢監(jiān)察機關聯(lián)動巡視巡察、審計、信訪等部門,全面梳理、立案查處破壞營商環(huán)境問題線索5439條,給予黨紀政務處分5532人、移送司法機關434人,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書1101份。
“我們把優(yōu)化營商環(huán)境作為政治監(jiān)督的重要內容,緊盯信用、司法、執(zhí)法、審批、監(jiān)管、中介、經營、政務服務等方面存在的深層次問題,持續(xù)深化營商環(huán)境監(jiān)督,讓政府更有為、市場更有效,讓企業(yè)安心投資、安心發(fā)展。”省紀委監(jiān)委有關負責同志說。省紀委監(jiān)委督促各部門從“12345熱線”、信訪反映等渠道,系統(tǒng)梳理、清理整改阻礙政策落實等問題,著力打通機制堵點、解決執(zhí)行難點、清除政策盲點,督促政府部門有效處置企業(yè)群眾訴求1424.4萬件,平臺轉辦營商環(huán)境問題訴求同比下降45.47%。
“我們與相關部門建立了拖欠企業(yè)賬款信息共享、投訴處置會商、重點案件督辦和約談機制。”省紀委監(jiān)委有關負責同志介紹,省紀委監(jiān)委推動政府部門盡快化解小額欠款,掛牌督辦大額欠款,切實做到有序清償。
與此同時,省紀委監(jiān)委跟進職能部門打造“不見面提交”“不見面審批”等數字服務場景,擴大“一件事一次辦”事項等應用場景,督促職能部門上線運行“高效辦成一件事”應用場景48個、便民利企服務事項3480個,新增“掌上辦”“指尖辦”高頻事項277個。緊盯全省各類公共資源交易系統(tǒng)“平臺接入”和“數據匯集”情況,建立紀檢監(jiān)察機關、營商局、公共資源交易中心三方聯(lián)動機制,推動全省公共資源交易平臺完成縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,服務各類經營主體98萬戶次,在線交易項目達到18229個、1364.35億元。
通過與政法機關的協(xié)作配合,省紀委監(jiān)委推動涉企業(yè)、涉信訪、涉超期案件專項監(jiān)督,清結涉信訪案件,化解涉超期案件,緊盯問題案件,倒查執(zhí)法司法責任,助力打造穩(wěn)定、透明、規(guī)范的法治環(huán)境。
省紀委監(jiān)委有關負責同志介紹,今年將持續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境作為政治監(jiān)督重要任務,推進營商環(huán)境問題訴求有效終結、影響高質量發(fā)展的難點堵點問題有力破解、公共資源交易更加公開透明、破壞營商環(huán)境案件強力查辦、法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,以有力有效監(jiān)督為政策落實破障、為涉企服務清阻。
典型案例
周維強(化名),中共黨員,省直某單位處長。
2024年6月,省紀委監(jiān)委在對該單位黨組書記、廳長許振南(化名)嚴重違紀違法案審查調查過程中,就許振南利用職權向周維強打招呼為相關私營企業(yè)主在開發(fā)房地產項目上提供幫助等問題與周維強多次進行談話。周維強因擔心受到牽連,對上述問題堅決予以否認,給審查調查工作造成較大影響。
處理結果
紀檢機關經審理認為,周維強身為黨員領導干部,違反組織紀律,在紀律審查中負有做證義務卻拒絕做證,情節(jié)較重。依據《中國共產黨紀律處分條例》第八十條之規(guī)定,給予周維強黨內嚴重警告處分。
紀法依據
《中國共產黨紀律處分條例》第八十條:在黨組織紀律審查中,依法依規(guī)負有做證義務的黨員拒絕做證或者故意提供虛假情況,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
警示剖析
審查調查是一項嚴肅的政治工作,是維護黨的紀律權威性的重要舉措,也是紀檢監(jiān)察機關開展的一項重要的執(zhí)紀執(zhí)法活動,關乎紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。向證人詢問了解情況,是審查調查工作的重要手段,依法依規(guī)負有做證義務的黨員如實反映情況,既是對黨的事業(yè)負責,也是對個人負責。黨員在紀律審查中履行做證義務,本質上就是向組織進行報告的行為,也是加強請示報告的具體要求,不得拒絕做證,更不能有故意提供虛假情況等做偽證的行為,這個要求是一以貫之的。作為證人的黨員,在組織向其本人了解有關情況時,應當增強組織觀念、強化組織意識,本著對黨內同志、黨組織和黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,客觀如實反映情況,嚴肅認真履行做證義務,共同維護紀律審查工作的權威性和嚴肅性。不如實反映情況,甚至弄虛作假、欺瞞組織,企圖瞞天過海,不僅不能蒙混過關,還會因違反組織紀律受到紀律處分。