《意見》出臺(tái)后，企業(yè)應(yīng)更加注重規(guī)范經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

許明亮…………………………………………中國(guó)石化湖北武漢石油安全環(huán)保部（數(shù)質(zhì)量科技部）副主任

恒 心………………………………………………………………………………成品油市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)域資深專家

李 熹…………………………………………………………………………北京知由科技有限責(zé)任公司創(chuàng)始人

姚海珊………………………………………………………………………………北京倉(cāng)安科技有限公司創(chuàng)始人

當(dāng)迅猛發(fā)展的新能源車正在蠶食燃油車領(lǐng)地時(shí)，加油站行業(yè)的洗牌早已不是預(yù)言——2024年，國(guó)有油企加速能源轉(zhuǎn)型，民營(yíng)加油站關(guān)停數(shù)量已經(jīng)超過2000座，昭示著這場(chǎng)較量已經(jīng)進(jìn)入了生死競(jìng)速階段。此次《意見》的出臺(tái)恰似一針“催化劑”。存活者必須跨越這道關(guān)卡：擺脫偷油逃稅的歷史路徑依賴，走到合規(guī)經(jīng)營(yíng)的軌道上來。那么，企業(yè)具體應(yīng)該怎么做？筆者邀請(qǐng)了幾位業(yè)內(nèi)人士展開探討。

·"""" 合規(guī)經(jīng)營(yíng)

加油站服務(wù)指南：此次《意見》出臺(tái)后，面對(duì)當(dāng)下新能源汽車沖擊及成品油消費(fèi)增速放緩等現(xiàn)實(shí)狀況，民營(yíng)加油站要如何實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)？

恒心：合規(guī)經(jīng)營(yíng)是大勢(shì)所趨。未來，油品銷售企業(yè)應(yīng)該不斷完善加油站管理系統(tǒng)的應(yīng)用工作。我們建議國(guó)家給出幾套系統(tǒng)供企業(yè)選擇，統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)線上平臺(tái)監(jiān)控和備案。同時(shí)，要不斷提高加油站從業(yè)者的綜合素質(zhì)，大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)作用。而加油機(jī)廠商也要做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)出合格合規(guī)的產(chǎn)品。

李熹：對(duì)于堅(jiān)持長(zhǎng)期正規(guī)經(jīng)營(yíng)的加油站來說，國(guó)家重拳出擊他們肯定會(huì)拍手叫好。那些存在違法經(jīng)營(yíng)行為的加油站一定不是長(zhǎng)期主義者。他們憑借偷稅漏稅獲得的經(jīng)營(yíng)所得，除了影響市場(chǎng)的公平性之外，還會(huì)引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)。而正規(guī)經(jīng)營(yíng)的加油站，其經(jīng)營(yíng)理念就是長(zhǎng)期主義。他們會(huì)把更多精力放在服務(wù)和運(yùn)營(yíng)上，同時(shí)會(huì)更加注重加油站自身的整潔形象、員工的服務(wù)態(tài)度，讓客戶感到更加體貼和周到。只有這樣，才能贏得客戶的認(rèn)可。

姚海珊：以前，民營(yíng)加油站沒有安裝芯片的時(shí)候，很多從業(yè)者會(huì)采購(gòu)不帶票的油品，其中汽油的噸油差達(dá)到1000～1300元。金稅四期系統(tǒng)上馬后，相對(duì)來講比較智能，可以通過數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)各種財(cái)稅問題。在這個(gè)大的背景下，民營(yíng)加油站若想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展，就要將站內(nèi)所有費(fèi)用接入稅務(wù)系統(tǒng)，如水資源稅、衛(wèi)生費(fèi)等等，從而實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

加油站服務(wù)指南：剛剛提到民營(yíng)加油站的合規(guī)經(jīng)營(yíng)問題，具體應(yīng)該怎么做？

姚海珊：建議民營(yíng)加油站關(guān)注以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

在油品采購(gòu)環(huán)節(jié)，要從正規(guī)的渠道采購(gòu)油品，保留完整的采購(gòu)記錄和發(fā)票、卸油的過磅單（熱敏紙的內(nèi)容一定要復(fù)印，一般超過3個(gè)月字跡就會(huì)消失），避免通過非正規(guī)渠道采購(gòu)油品。如果沒有進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，最終不僅會(huì)補(bǔ)繳稅款，而且還要繳納罰款、滯納金。這個(gè)成本是比較大的。

在油品銷售環(huán)節(jié)，必須開具相應(yīng)規(guī)范、真實(shí)的發(fā)票，明確標(biāo)明油品號(hào)、單價(jià)、金額，應(yīng)收和實(shí)收。原來，有的民營(yíng)加油站老板覺得客戶不要發(fā)票就不用申報(bào)這項(xiàng)收入了。這是一種掩耳盜鈴的行為。因?yàn)榧佑蜋C(jī)是固定的，只要一插卡就能調(diào)出所有的銷售數(shù)據(jù)。所以，無票收入也要申報(bào)，并且要同開票收入一起匯總申報(bào)。同時(shí)，銷售環(huán)節(jié)還包括合同付費(fèi)。在合同環(huán)節(jié)一定要做好幾點(diǎn)工作，包括有預(yù)收款業(yè)務(wù)約定的需要繳納增值稅的，如果開票合規(guī)的話就不用按照預(yù)收款來交稅。因?yàn)轭A(yù)收款不發(fā)生納稅義務(wù)，但需先開具發(fā)票（不包括開具不征稅發(fā)票）。增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為開具發(fā)票當(dāng)天。此外，要注意一次性收款等業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)都要在合同里進(jìn)行體現(xiàn)。

在合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面，要禁止作弊行為，不能私自篡改加油機(jī)芯片、安裝作弊軟件。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督，日常工作中要做好站長(zhǎng)和員工的迎檢培訓(xùn)工作，使其在相關(guān)職能部門檢查時(shí)可以全力配合，應(yīng)對(duì)自如。此外，還要對(duì)員工進(jìn)行開票環(huán)節(jié)的規(guī)范培訓(xùn)，使其掌握財(cái)稅方面的相關(guān)知識(shí)，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

·"""" 管理提升

加油站服務(wù)指南：中國(guó)石化作為國(guó)有企業(yè)，一直是合規(guī)經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格管理的典范。那么，民營(yíng)加油站可以從中借鑒到什么？

許明亮：以我所在的武漢地區(qū)為例，中國(guó)石化加油站的日常管理工作非常嚴(yán)格。每個(gè)月，我們都會(huì)對(duì)加油機(jī)等設(shè)備進(jìn)行一次月度質(zhì)校，每半年會(huì)開展一次強(qiáng)制檢查。同時(shí)，我們會(huì)在片區(qū)或本部層面配備加油機(jī)讀卡器和pos機(jī)。為了防止作弊，還會(huì)通過主板、編碼器和瀏覽器3個(gè)芯片進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)排查。

當(dāng)加油站需要維修和更換主板時(shí)，我們會(huì)進(jìn)行層層申報(bào)、嚴(yán)格審批，定期或者不定期地進(jìn)行抽查，并由專人負(fù)責(zé)機(jī)器的檢定和激活工作。在采購(gòu)新設(shè)備時(shí)，會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，落地拆箱時(shí)也會(huì)進(jìn)行鉛封。

此外，我們還會(huì)與稅務(wù)部門的稅控云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。通過這個(gè)平臺(tái)，可以幫助稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)對(duì)加油站的有效監(jiān)督，其中包括業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)額、銷售額等各種數(shù)據(jù)。

加油站服務(wù)指南：除了前面提到的建議外，民營(yíng)加油站還可以從哪些方面進(jìn)行完善？

姚海珊：民營(yíng)加油站還要不斷提高精細(xì)化管理水平。一方面，要做好日常業(yè)務(wù)記錄，所有的財(cái)務(wù)要做好鏈條記錄，要把業(yè)務(wù)形成一個(gè)對(duì)應(yīng)的鏈條。包括進(jìn)貨、銷售、庫(kù)存、發(fā)票四個(gè)環(huán)節(jié)，都要做好對(duì)應(yīng)臺(tái)賬的數(shù)據(jù)記錄工作，并做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作。另一方面，加油站經(jīng)營(yíng)者要不斷提升自身的管理能力。如果加油站經(jīng)營(yíng)者精力不夠，還可以聘請(qǐng)加油站管理公司，以尋求專業(yè)的幫助。

此外，在人員社保方面，民營(yíng)加油站要按時(shí)足額地為員工繳納社保，確保員工的權(quán)益，并合法合規(guī)地進(jìn)行工資全額納稅申報(bào)，以免造成不必要的損失。在內(nèi)控方面，要重塑業(yè)務(wù)流程。業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)要一體化、規(guī)范化、流程化，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)搭建。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的價(jià)值創(chuàng)造。

·"""" 財(cái)稅規(guī)范

加油站服務(wù)指南：針對(duì)民營(yíng)加油站在經(jīng)營(yíng)過程中的其他弱項(xiàng)問題，您有何建議？

姚海珊：建議民營(yíng)加油站不斷提高財(cái)稅管理水平，如在銷售收款環(huán)節(jié)要以公戶收款為主，不要通過個(gè)人或者第三方賬號(hào)收款，造成公私不分的局面。

同時(shí)，要規(guī)范化建賬，建立完善的財(cái)務(wù)制度，保證賬目清晰、準(zhǔn)確。建議在外部尋找一個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)定期查看報(bào)表、賬目，提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。而且，要建設(shè)ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)，完善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，規(guī)范化做賬；做好信息化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的緊密銜接，可以幫助企業(yè)做好大客戶分析工作，從而實(shí)現(xiàn)增量。

在費(fèi)用報(bào)銷環(huán)節(jié)，要確保發(fā)票開具的是真實(shí)存在的業(yè)務(wù)。如果金額小于500元，可以讓對(duì)方提供姓名和身份證號(hào)等信息，同樣可以作為稅前抵扣憑證。在業(yè)務(wù)流程重塑過程中，目前企業(yè)是業(yè)務(wù)先行、財(cái)務(wù)在后，財(cái)務(wù)屬于后知后覺。所以，建議民營(yíng)加油站將業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)同步進(jìn)行，這樣可以避免很多問題。

恒心：此次《意見》出臺(tái)，不僅為成品油市場(chǎng)的發(fā)展指明了方向，而且將對(duì)成品油市場(chǎng)調(diào)整變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，民營(yíng)加油站應(yīng)該借此機(jī)會(huì)不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，合法合規(guī)地經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

成品油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)。未來已來，加油站不會(huì)消失但必須重生。這場(chǎng)較量終將證明，唯有合規(guī)經(jīng)營(yíng)才能把加油站的生存危機(jī)，轉(zhuǎn)化為服務(wù)14億人美好出行的無限可能。

責(zé)任編輯：周志霞