《習近平談治國理政》(1—4卷)與習近平總書記近年來發(fā)表的一系列關于治國理政重要論述,全面系統(tǒng)深刻闡述了以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人領導人民治國理政理論與實踐(簡稱“習近平治國理政”)的發(fā)展歷程、偉大成就和重大意義,鮮明彰顯了習近平治國理政的特點與亮點,集中匯集了習近平總書記向全黨適時提出的具有長遠指導意義的要求,充分展現(xiàn)了習近平總書記強大的戰(zhàn)略定力、高超的治理能力、深邃的政治智慧。系統(tǒng)研究這些治國理政的方略,對于深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,推動強國建設、民族復興偉業(yè)具有積極意義。
習近平總書記從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取治國理政的理念和思維,特別是在新中國成立以來黨領導人民創(chuàng)造的治國理政理論和實踐經(jīng)驗的基礎上,依據(jù)新時代面臨的形勢和任務,提出和實施了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,展現(xiàn)出許多新的特點。
堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴的思路,彰顯了黨的領導和黨的建設在治國理政中的重要地位和重大作用。習近平總書記指出:“黨領導人民治國理政,最重要的就是堅持正確政治方向,始終保持我們黨的政治本色,始終沿著中國特色社會主義道路前進?!秉h的十八大閉幕后,他在充分肯定黨的十一屆三中全會以來我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得巨大成就、黨的領導和黨的建設取得顯著成效的同時,深刻認識到當時在黨的領導和黨的建設方面存在的嚴重問題,真切了解到當時黨內(nèi)和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡的真實情況。于是,他及時確立并實施治國必先治黨、治黨務必從嚴的治國理政思路,以黨的永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。
為全面加強黨的領導,習近平總書記明確提出并深刻闡述中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量,堅持黨中央集中統(tǒng)一領導是最高政治原則等重要思想。以習近平同志為核心的黨中央及時制定并認真貫徹一系列關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、健全和完善黨的領導制度體系等規(guī)定制度;不斷強化政治監(jiān)督、深化政治巡視,嚴格查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統(tǒng)一領導問題,認真清除“兩面人”等重要舉措,保證了全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持一致,使黨的領導得到全面加強。
為全面從嚴治黨,以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定破題,從領導干部抓起,持之以恒正風肅紀,以釘釘子精神糾治“四風”,反對特權思想和特權現(xiàn)象,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。在反腐敗斗爭中,所下決心之大,采取措施之科學和嚴格,懲治腐敗分子數(shù)量之多、職務之高前所未有,推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患,使黨的建設取得了歷史性成就。
堅持理論強黨強國的重要思想,為治國理政凝心聚魂、強骨健髓提供了思想保障。從習近平總書記關于中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行三者之間相互關系的論述中可以領悟到,新時代黨領導人民進行治國理政之所以取得舉世矚目的偉大成就,歸根到底是馬克思主義行,中國化時代化的馬克思主義行。正是由于這“兩個行”,新時代治國理政不僅能夠堅定堅持正確政治方向,而且能獲得強大精神力量。這是因為,新時代治國理政始終是在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下進行的。這一重要思想揭示了新時代治國理政的規(guī)律,代表了中國人民的根本利益,蘊含著具有鮮明時代特點、易于被中國共產(chǎn)黨和中國人民接受與掌握的馬克思主義世界觀和方法論。新時代新征程,堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,就是真正堅持馬克思主義。
黨的十八大以來,習近平總書記明確提出“兩個結合”的重要原則,為開辟馬克思主義中國化時代化新境界拓展了正確途徑和方法,為馬克思主義在中國牢牢扎根創(chuàng)造了條件,為推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展提供了理論指導,也為黨長期執(zhí)政、持續(xù)獲得與時俱進的理論指導和文化支撐指明了方向。
為使黨的創(chuàng)新理論深入人心并轉(zhuǎn)化為全黨和全國人民的實際行動,習近平總書記高度重視黨的思想文化宣傳工作。他領導全黨及時確立并堅定堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度,深入實施用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民的凝心鑄魂工程;扎實推進以堅定理想信念、牢記初心使命、增強黨性、讀懂黨史、嚴守紀律為目的,以領導干部為重點的學習教育;積極弘揚以偉大建黨精神為源頭的黨的精神譜系;大力加強網(wǎng)絡管理與建設,持續(xù)深化文化領域的改革創(chuàng)新;等等。特別是他自覺發(fā)揚釘釘子精神,狠抓黨的相關決策舉措的貫徹落實,并使之常態(tài)化、制度化。所有這些舉措,使黨的創(chuàng)新理論日益深入黨心民心,全黨全民的思想更加統(tǒng)一,中華民族的精神脊梁更加堅挺,團結更加緊密。
堅持守江山就是守民心、強國必強民心的理念,充分彰顯了治國理政的人民性與基礎性。習近平總書記指出:“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵,是最大的政治?!苯鉀Q人心和力量問題,這是我們黨治國理政必須花大心思下大力氣解決好的重大戰(zhàn)略問題。2021年7月1日,他在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上講話時進一步指出:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”這一重要論述,深刻闡明了守民心、強民心在新時代治國理政中的重要地位和強大作用。為了守民心、強民心,以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人始終堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨,認真貫徹黨的群眾路線,把人民立場作為根本立場,把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不僅創(chuàng)立代表中國人民根本利益的習近平新時代中國特色社會主義思想,拓展并堅持中國特色社會主義道路,而且適時制定、調(diào)整并貫徹黨的方針政策,著力解決人民群眾急難愁盼問題,促使人民群眾的獲得感幸福感安全感持續(xù)增強,引導億萬人民的心氣更順、心情更好、心胸更寬,促進黨心民心融為一體、心心相印,共同鞏固和發(fā)展人民安居樂業(yè)、國家政通人和的國泰民安大好局面。
把堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為治國理政的戰(zhàn)略舉措積極推進,為治國理政提供了制度保證和能力支撐。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視制度改革與建設,書寫了“中國之治”新篇章,創(chuàng)造了“中國之制”新輝煌。習近平總書記指出,中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障,必須堅定堅持并隨著時代發(fā)展不斷完善。
新時代治國理政的歷史,從一定意義上說,就是不斷改革創(chuàng)新各方面制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史。黨的十八屆三中全會對黨和國家各領域各方面改革作出部署和科學安排,實現(xiàn)了改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了我國改革開放新局面。黨的十九屆三中全會對深化黨和國家機構改革作出總體擘畫。黨的十九屆四中全會繪制了以堅持和完善13個方面制度體系為內(nèi)容的中國特色社會主義的制度圖譜。黨團結帶領人民貫徹落實上述三個中央全會精神,經(jīng)過十多年的全面深化改革和擴大開放,取得了重大實踐成果、制度成果、理論成果。各領域基礎性制度框架基本建立,許多領域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重構,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。
黨的二十屆三中全會進一步明確了全面深化改革的指導思想、總目標、方針原則、時間表和聚焦點,對各方面各領域的進一步全面深化改革和擴大開放作出全面系統(tǒng)部署。2024年10月29日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡明進一步全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題,對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出再動員再部署。黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記上述重要講話精神的貫徹落實,必將有力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化達到一個新的更高的水平。
堅持全面依法治國、推進法治中國建設的重要思想,持續(xù)夯實了治國理政保證措施的長期性和穩(wěn)定性。習近平總書記指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執(zhí)政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。他對如何全面依法治國提出一系列新理念新思想新要求,形成了習近平法治思想。黨的十八屆三中全會和中央全面依法治國工作會議專題研究依法治國問題,就科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法作出頂層設計和重大部署,統(tǒng)籌推進法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設。十多年來,在習近平法治思想指導和中央相關會議精神的指引下,經(jīng)過黨和人民的共同努力,社會主義法治國家建設深入推進,全面依法治國總體格局基本形成,中國特色社會主義法治體系加快建設,司法體制改革取得重大進展,社會公平正義保障更為堅實,法治中國建設開創(chuàng)新局面,平安中國建設展現(xiàn)新景象。
黨的領導作用顯著增強,中國特色社會主義制度優(yōu)越性得到充分發(fā)揮。經(jīng)過黨和人民十多年的不懈努力,黨心更加凝聚,黨風明顯改善,黨的先進性純潔性大大加強,黨在革命性鍛造中更加堅強;黨中央權威和集中統(tǒng)一領導得到有力保障,黨的領導制度體系不斷完善,黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。中國特色社會主義制度優(yōu)越性充分發(fā)揮,不僅體現(xiàn)在十多年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革上,而且體現(xiàn)在黨領導人民解決關系億萬人民根本利益的要事難事上。其中,打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),全國832個貧困縣全部摘帽,近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,歷史性地解決了絕對貧困問題,在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛深刻影響。
“兩個確立”的決定性意義在新時代治國理政中得到彰顯。“兩個確立”,是黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》作出的決定,即“確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位”。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于習近平總書記領航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導。實踐充分證明,“兩個確立”反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。正是由于有了“兩個確立”,全黨全軍全國各族人民就有了團結的核心、理論的支撐和精神的動力;心中的主心骨更加強硬,前進的方向更加明確,發(fā)展的道路更加廣闊;思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、創(chuàng)新能力日益提高,歷史自覺和主動精神持續(xù)增強,推動中國發(fā)展的力量越發(fā)強大。新時代鍛造的這種中國力量,是我國歷史上前所未有的,是推動強國建設、民族復興偉業(yè)的磅礴偉力。更為重要的是,正是因為有了“兩個確立”,不僅解決了“新時代中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好”這一重大時代課題,而且使馬克思主義在新時代以嶄新形象展現(xiàn)在世界舞臺上,推進世界范圍內(nèi)社會主義和資本主義兩種意識形態(tài)、兩種社會制度的歷史演進及其較量發(fā)生了有利于社會主義的重大轉(zhuǎn)變。
新時代我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定成為影響全球的兩大奇跡。2012年至2023年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從45萬億元增長到126萬億元,人均GDP從39771元增長到89358元,全社會研發(fā)經(jīng)費投入從1.03萬億元增長到3.3萬億元,我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重由11%左右上升到17%左右,穩(wěn)居世界第二位。我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。與此同時,社會建設得到全面加強,人民生活全方位改善,社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提高,掃黑除惡專項斗爭深入開展,平安中國建設水平不斷提高,社會穩(wěn)定有序的良好局面日益發(fā)展,續(xù)寫了新時代社會長期穩(wěn)定的新篇章。
統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,在實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,擴大了我國的國際影響??茖W社會主義旗幟在中華大地上高高飄揚,給仍處于低潮的世界社會主義運動帶來了希望,增強了信心,指明了方向。我們黨領導人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。我們黨和政府積極推動世界和平發(fā)展、構建人類命運共同體、共建“一帶一路”等行動,在世界范圍內(nèi)增強了反對非正義戰(zhàn)爭、促進和平的力量,推動了“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,為解決人類重大問題,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻了中國智慧中國方案中國力量。我國始終堅持主持公道、伸張正義,堅定站在歷史正確的一邊、站在人類進步的一邊,積極參與國際維和行動,主動無私援助一些遭遇困難和災害的國家與地區(qū)的人民,堅持反對霸權主義和強權政治,受到相關國家與地區(qū)的政要和人民的擁護。同時,我國通過各種形式在世界舞臺上努力講好中國故事,積極傳播中國聲音,所有這些都有力地推動了中國在國際上的地位快速提升,促使中國在處理國際事務中的作用不斷增強。
黨的十八大以來,習近平總書記在總結新時代黨領導人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面實踐經(jīng)驗的基礎上,提出一系列反映治國理政規(guī)律的新思想,及時向全黨提出明確要求。
關于堅定堅持“三個務必”。這是習近平總書記在黨的二十大報告中提出的重要思想,即“務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭”?!叭齻€務必”思想深刻,內(nèi)涵豐富,具有很強的政治性、針對性和長遠指導意義,是新時代新征程黨領導人民堅定歷史自信、增強歷史主動、譜寫中國特色社會主義更加絢麗華章的重要保證。
關于始終牢記和認真踐行黨的性質(zhì)宗旨、初心使命。習近平總書記要求全黨必須團結帶領人民沿著中國特色社會主義道路為推進中國式現(xiàn)代化建設團結奮斗;必須堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,堅持黨的群眾路線,密切血肉相連的黨群關系;必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,全面推進黨的建設;必須堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導,確保全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
關于堅定堅持黨的自我革命永遠在路上。習近平總書記指出,勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志,是黨在新時代找到跳出歷史周期率的第二個答案。全黨要清醒地認識到,執(zhí)政黨脫離人民群眾是最大的危險,黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”都將長期存在。他提醒全黨,能打敗我們的只有我們自己。全黨要堅持和發(fā)揚黨的十八大以來在自我革命中創(chuàng)造的“六個堅持”的成功經(jīng)驗,持續(xù)深入推進自我革命,把反腐敗作為最徹底的自我革命,不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。
關于時刻保持解決大黨獨有難題的清醒與堅定。這是習近平總書記在黨的二十大報告中提出的重要思想。他認為,我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固黨長期執(zhí)政地位,必須堅持這一重要思想。在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話中,他把我們這個大黨獨有難題歸納為“六個如何始終”,即如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)。他強調(diào),解決這些難題,是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎,是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。
關于堅定堅持“五個必由之路”。這是習近平總書記在黨的二十大報告中提出的,即堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路,團結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。他認為,“五個必由之路”是我們在長期實踐中得出的至關緊要的規(guī)律性認識,要求全黨必須倍加珍惜、始終堅持、咬定青山不放松,引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠。