[摘 要]羅沖圍位于廣州老城區(qū)，片區(qū)內(nèi)舊村、舊廠、舊城、批發(fā)市場、司法用地混合交雜，是典型的城市更新多元形態(tài)集中聚集區(qū)。在推進羅沖圍片區(qū)城中村改造中，廣州城市更新集團有限公司圍繞高效管控、有機更新兩大目標(biāo)，運用數(shù)字孿生技術(shù)集成多維數(shù)據(jù)，打通多源數(shù)據(jù)壁壘，牽頭打造了羅沖圍片區(qū)城中村改造一體化管控CIM平臺，并創(chuàng)新構(gòu)建“人·房·地”“征拆管理”“規(guī)劃建設(shè)管理”兩大系統(tǒng)，通過實時數(shù)據(jù)采集與整合、智能分析與決策支持和全面管理項目進度、資源、風(fēng)險、城市規(guī)劃建設(shè)，推進從策劃征拆到設(shè)計建設(shè)的全生命周期管控，實現(xiàn)了一張藍圖繪到底、建到底、管到底，為超大特大城市城中村改造提供了切實可行的“珠實經(jīng)驗”。

[關(guān)鍵詞]城市更新；城中村改造；一體化管控；CIM（城市信息模型）平臺

一、公司簡介

作為廣州市屬城中村改造平臺、城市更新綜合服務(wù)商，廣州城市更新集團有限公司（簡稱“廣州城更”）成立于1985年，注冊資本60億元，主體信用評級AA+，擁有房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)，是廣州農(nóng)商銀行前五大股東之一，現(xiàn)已形成舊城、舊村、舊廠改造及產(chǎn)業(yè)園投資運營的四大業(yè)務(wù)格局。

廣州城更的母公司珠江實業(yè)集團是廣州市屬唯一一家擁有城市建設(shè)運營全產(chǎn)業(yè)鏈的國有企業(yè)。公司總資產(chǎn)超過1300億元，先后打造了白天鵝賓館、花園酒店、天河體育中心、廣州體育館、廣州圖書館等多個廣州市標(biāo)志性建筑，曾榮獲46項魯班獎、16項詹天佑獎、28項國家優(yōu)質(zhì)工程獎，連續(xù)22年獲得中國建筑工程裝飾獎。

作為最早參與廣州城市更新改造的企業(yè)之一，廣州城更從東風(fēng)路改造起步，暢通城市中心交通動脈，先后開發(fā)了多個宜居小區(qū)和寫字樓，累計開發(fā)物業(yè)面積超190萬平方米。目前，公司已構(gòu)建起一套完整的城市更新全周期業(yè)務(wù)體系，主要涵蓋一級土地整理策劃、規(guī)劃設(shè)計、土地整備、建設(shè)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)招商運營等多個環(huán)節(jié)。

近年來，廣州城更積極響應(yīng)國家規(guī)劃建設(shè)保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”戰(zhàn)略部署，承擔(dān)廣州市重點改造片區(qū)羅沖圍片區(qū)的改造工作，打造了“依法征收、凈地出讓”城中村改造新模式典范——灣區(qū)新岸（羅沖圍）片區(qū)城中村改造項目；踐行國企責(zé)任，采用“BT”模式建成了廣東規(guī)模最大的企業(yè)自建保障房——菠蘿山項目；樹立產(chǎn)城融合標(biāo)桿，助力構(gòu)建千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，打造了首個服務(wù)世界500強制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套項目——智聯(lián)汽車小鎮(zhèn)；激活村集體建設(shè)用地，落地白云湖東首個村留用地改造項目——夏茅村級工業(yè)園改造項目；盤活國企存量土地資源，打造了廣州首個“公交TOD”項目——公交·珠實花城云著；以“繡花功夫”改造存量物業(yè)，打造了高品質(zhì)長租公寓——珠實·芯寓。

二、實施背景

城市是我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。

2022年7月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào)，要緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，研究提出解決問題的新思路、新舉措。2023年4月，中共中央政治局會議提出，“在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造”；同年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導(dǎo)意見》。

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的決策部署，廣州市堅持“先謀而動、動則必快、動則必成”的城中村改造基本原則，于2023年6月以“依法征收+凈地出讓”模式，正式開展廣州灣區(qū)新岸（羅沖圍）片區(qū)城中村改造相關(guān)工作。珠江實業(yè)集團獲批成為羅沖圍片區(qū)的改造主體之一，統(tǒng)籌項目城中村改造工作。

按照廣州市委、市政府以及珠江實業(yè)集團的安排部署，廣州城更作為城中村改造平臺，緊緊圍繞羅沖圍片區(qū)“灣區(qū)活力新水岸·科創(chuàng)商貿(mào)未來城”的發(fā)展定位，堅持“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、以產(chǎn)聚人”，努力將羅沖圍片區(qū)打造成高品質(zhì)產(chǎn)城融合示范區(qū)，引領(lǐng)廣州西翼高質(zhì)量發(fā)展。

在廣東省、廣州市白云區(qū)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，羅沖圍片區(qū)城中村改造項目成為廣州新一輪城中村改造的領(lǐng)頭羊、排頭兵、火車頭，實現(xiàn)了“五個領(lǐng)先”：全國第一批城中村改造專項借款到位、全市第一個獲批改造方案、全市第一個獲批單元詳細規(guī)劃、全市四大重點片區(qū)征拆工作最快、全市四大重點片區(qū)實質(zhì)進展最快。

2024年2月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開年工作動員會議指出，扎實做好老舊小區(qū)改造、城中村改造、保障房建設(shè)、打造“四好”建設(shè)等關(guān)系民生問題的實事。

同年3月，廣州市新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點工作聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的《新城建聯(lián)動賦能城市更新打造典型應(yīng)用場景工作方案》提出，推動新城建與城市更新融合聯(lián)動發(fā)展，推進“新城建”典型應(yīng)用場景在城市更新中落地見效、推動城市更新項目基于城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺的全數(shù)據(jù)融合匯聚、依托CIM基礎(chǔ)平臺和業(yè)務(wù)系統(tǒng)支撐城市更新工作。

在這一背景下，廣州城更以創(chuàng)新建設(shè)羅沖圍片區(qū)城中村改造一體化管控CIM平臺為重要抓手，創(chuàng)新構(gòu)建“人·房·地”“征拆管理”“規(guī)劃建設(shè)管理”三大系統(tǒng)，通過實時數(shù)據(jù)采集與整合、智能分析與決策支持、全面管理項目進度、資源、風(fēng)險、城市規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)羅沖圍片區(qū)城中村改造項目從策劃征拆到設(shè)計建設(shè)的全生命周期管控，一張藍圖繪到底、建到底、管到底，為探索基于數(shù)字孿生的超大特大城市城中村改造提供切實可行的“珠實經(jīng)驗”。

三、項目概況

（一）基本情況

廣州灣區(qū)新岸（羅沖圍）位于廣州市西部，片區(qū)范圍約22.8平方公里，是集14個城中村、13處政法用地和39宗市屬國有舊廠的多元業(yè)態(tài)集合區(qū)。

羅沖圍片區(qū)城中村改造項目，位于廣州市主城區(qū)西部出入口，西臨珠江西航道，東鄰廣州白云站，北承白云湖數(shù)字科技城，南接白鵝潭商務(wù)區(qū)，地處珠江高質(zhì)量發(fā)展帶向北發(fā)展的起點，是西聯(lián)廣佛同城的戰(zhàn)略橋頭堡，自東向西珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展帶第四個“十公里”。

作為廣州市的西門戶，羅沖圍雖然商貿(mào)歷史悠長，但是逐步遺留下的低端產(chǎn)業(yè)正嚴重阻礙片區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展。尤其是區(qū)域內(nèi)舊村、舊廠、舊城、批發(fā)市場、司法用地混合交雜、犬牙交錯，形成了“三分舊村、三分舊城、一分舊廠、一分司法、二分不可用”的格局。

羅沖圍片區(qū)內(nèi)人居環(huán)境品質(zhì)較低。14個城中村的現(xiàn)狀平均毛容積率為2.0，最高甚至達到3.3，城鄉(xiāng)建筑混雜，社區(qū)十分老舊，缺乏綠化與公共空間，公共服務(wù)設(shè)施不完善，消防隱患嚴重，治理難度極大；村內(nèi)握手樓林立，廠房占據(jù)主要岸線空間，連續(xù)性和通達性差；產(chǎn)業(yè)效能低，店倉一體批發(fā)市場集聚，現(xiàn)狀總面積約24萬平方米，地區(qū)整體稅收效益相對較低，每平方公里平均產(chǎn)值約4.86億元；片區(qū)內(nèi)共有17個貨運市場、30個批發(fā)市場，貨運比例超20%，路網(wǎng)密度低，客貨交通組織混雜，經(jīng)常出現(xiàn)交通嚴重擁堵；片區(qū)藍綠空間不成體系，需治理水系12條，現(xiàn)狀綠地率僅為9%。

2023年初，在廣州市提出四大重點片區(qū)改造任務(wù)之后，廣州城更積極響應(yīng)省市工作部署，同年2月率先成立工作專班及早謀劃、主動對接、提前介入，提出了以科技創(chuàng)新賦能城市更新的工作策略。公司通過建設(shè)羅沖圍片區(qū)城中村改造一體化管控CIM平臺，全方位摸清了羅沖圍片區(qū)22.8平方公里范圍內(nèi)，現(xiàn)有建設(shè)總量2641萬平方米、實際居住人口60萬人、14個城中村、13處政法用地和39宗市屬國有舊廠等基本情況以及舊城、老舊小區(qū)、批發(fā)市場等環(huán)境形態(tài)。同時，結(jié)合片區(qū)三舊圖斑、現(xiàn)狀建筑物分布、用地權(quán)屬等現(xiàn)狀情況分析，明確松溪、潭村兩個城中村改造范圍先行啟動片區(qū)。

（二）存在的問題

城中村改造是一項復(fù)雜且涉及面廣的系統(tǒng)性工程，主要呈現(xiàn)舊村數(shù)量多、改造面積大、涉及人口多等特點。經(jīng)過摸底排查，羅沖圍片區(qū)城中村改造項目實施主要面臨統(tǒng)籌管理、底數(shù)摸排、資金管理等方面的難題。

1.缺乏片區(qū)改造總體統(tǒng)籌

城中村改造涉及到人口、土地、規(guī)劃、公共服務(wù)、社會保障等諸多層面，以及有多級政府部門、居民、企業(yè)等多個主體參與其中。如果某一方面出現(xiàn)問題都會影響城中村改造工程順利開展。

從更新工作現(xiàn)狀看，城中村改造缺乏整體上的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，難以將多方主體有機聯(lián)動起來，且各方主體的訴求不一、預(yù)期不同，一定程度上增加了城中村改造的難度。

2.多維度數(shù)據(jù)錯綜復(fù)雜

城中村改造工作底數(shù)及用地情況十分復(fù)雜，需要房屋、土地、人口、經(jīng)濟、古樹名木、公配產(chǎn)業(yè)等多種類型數(shù)據(jù)作支撐。因此，數(shù)據(jù)是否完整準確至關(guān)重要。為進一步夯實城中村改造的數(shù)據(jù)底盤，需要根據(jù)工作進展情況，實時更新和動態(tài)管理多維的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。

3.征拆量大面廣訴求多

城中村改造過程中涉及到大量的房屋征拆補償工作。以松溪片區(qū)為例，項目涉及2000棟村民房屋，村民房屋建筑面積約110萬平方米、2300戶村民，且產(chǎn)權(quán)關(guān)系非常復(fù)雜。為保障村民合法權(quán)益，在改造過程中需要摸清大量的村民住宅及集體物業(yè)底數(shù)。這樣有助于后期的征拆實操工作做到底數(shù)清、定位準、效果好。

4.投入資金量大且監(jiān)管要求嚴

2024年，廣州市獲得了國家首筆城中村改造專項借款，授信額度達1426億元。首筆發(fā)放的15億元，主要用于項目前期工作、征收補償安置、安置住房建設(shè)等。

在使用城中村專項借款中，必須做到?？顚Ｓ貌⒔㈨椖抠Y金使用臺賬。一方面要細化到人、戶的征收安置補償情況等信息；另一方面要統(tǒng)籌資金使用計劃，以便及時申請款項，確保按既定方案有序推進城中村改造。

四、目標(biāo)方案

為解決羅沖圍片區(qū)城中村改造中“地怎么征、錢怎么用、片區(qū)怎么改、人和產(chǎn)業(yè)怎么安置”等諸多現(xiàn)實矛盾，實現(xiàn)多維數(shù)據(jù)融合與城中村改造全生命周期管理，打通城中村改造各階段的業(yè)務(wù)壁壘，廣州城更圍繞高效管控、有機更新“兩大”目標(biāo)，運用數(shù)字孿生技術(shù)集成多維數(shù)據(jù)，打通多源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建“人·房·地”“征拆管理”“規(guī)劃建設(shè)管理”三大系統(tǒng)，形成城中村改造一體化管控CIM平臺，助力城中村改造順利實施。

城中村改造一體化管控CIM平臺以羅沖圍片區(qū)22.8平方公里為視角，依托項目松溪、潭村兩個片區(qū)首期實施范圍（共計用地面積572公頃，現(xiàn)狀建筑面積570萬平方米），根據(jù)項目實施推進情況，分層級逐步實施建設(shè)。

平臺通過集成“人·房·地”數(shù)據(jù)、片區(qū)征收安置、規(guī)劃建設(shè)管控三大系統(tǒng)，全面提升城中村改造的全周期管控水平，提高廣州城更新質(zhì)生產(chǎn)力水平，實現(xiàn)羅沖圍片區(qū)一張藍圖繪到底、建到底、管到底。為進一步優(yōu)化羅沖圍片區(qū)城中村改造一體化管控CIM平臺，廣州城更還完成了羅沖圍片區(qū)城中村基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過原始數(shù)據(jù)資源的高精度捕捉識別、高效率數(shù)據(jù)清洗和歸口分類等方式，整合片區(qū)地理信息、建筑信息、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、交通網(wǎng)絡(luò)等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)。

其中，建立松溪片區(qū)、潭村片區(qū)“人·房·地”數(shù)據(jù)系統(tǒng)，針對松溪、潭村兩大片區(qū)共計約572公頃用地權(quán)屬信息、570萬平方米現(xiàn)狀建筑信息、3800戶村民/居民信息等多元化數(shù)據(jù)進行數(shù)模匹配與數(shù)字化歸檔，形成大片區(qū)數(shù)字底座；對14個城中村、39個存量舊廠、126公頃舊城鎮(zhèn)，共計用地12.3平方公里掛圖分析；對現(xiàn)狀珠江西航道石井河、衛(wèi)生河、水系資源進行可視化展現(xiàn)。

同時，基于城市數(shù)字底座與項目信息，對片區(qū)土地權(quán)屬進行梳理，提高項目前期評估工作效率。

遠期，結(jié)合改造方案編制情況，該平臺將形成城中村改造項目現(xiàn)狀、規(guī)劃、征收、建設(shè)的“一圖管”體系，推動多維數(shù)據(jù)匯集，擴展應(yīng)用場景，打通城市更新一、二級管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新、規(guī)劃方案可視化展示、項目補償方案智能化管理、結(jié)合項目實際情況分析片區(qū)的動遷時序、安置房建設(shè)及運營管理需求等城中村改造一體化集成。

五、創(chuàng)新亮點

羅沖圍片區(qū)城中村改造一體化管控CIM平臺，依托傳統(tǒng)CIM平臺，運用傾斜攝影、近景攝影、三維激光掃描等智慧信息技術(shù)手段，實現(xiàn)實景三維模型與航飛影像數(shù)據(jù)的聯(lián)動展示，構(gòu)建起片區(qū)三維數(shù)字空間的城市信息有機綜合體CIM模型。其中，結(jié)合片區(qū)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)等，形成羅沖圍22.8平方公里數(shù)字沙盤；針對松溪、潭村共計572公頃用地、570萬平方米建筑面積、3800戶村民/居民信息等多元化數(shù)據(jù)進行數(shù)模匹配，形成大片區(qū)數(shù)字底座。與此同時，平臺還可對現(xiàn)狀珠江西航道石井河、衛(wèi)生河、水系資源進行可視化展現(xiàn)，展示片區(qū)數(shù)字化風(fēng)貌。

羅沖圍片區(qū)城中村改造一體化管控CIM平臺針對傳統(tǒng)城中村改造過程中面臨的各類數(shù)據(jù)資源壁壘、多元需求動態(tài)反饋弱、規(guī)劃傳導(dǎo)僵化、缺少多維對策等問題，通過科技創(chuàng)新賦能，解決問題的效率得到提高。

（一）技術(shù)精細化

平臺針對片區(qū)存在舊村、舊廠、舊城等各類數(shù)據(jù)繁雜且多維數(shù)據(jù)交互的情況，運用先進的數(shù)字化手段，搭建“人·房·地”管理系統(tǒng)，將松溪、潭村片區(qū)共計570萬現(xiàn)狀建設(shè)量及3800戶村民/居民進行信息關(guān)聯(lián)。

通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫格式與規(guī)則，確保不同來源和不同階段的數(shù)據(jù)能夠無縫集成，提高了數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性與可靠性；利用數(shù)字底座與智能技術(shù)，對各維度城市數(shù)據(jù)進行深度分析，生成數(shù)據(jù)、進度報告與趨勢預(yù)測等，并通過多維度的可視化手段展現(xiàn)城中村改造狀況。

（二）流程可視化

結(jié)合松溪、潭村兩大片區(qū)首開區(qū)的建筑情況，平臺對共計涉及用地面積100公頃、房屋500棟、現(xiàn)狀建筑面積110萬平方米的村民住宅、集體物業(yè)、國有住宅、國有物業(yè)等信息進行分類分析，輔助征收計劃編排與工作開展。

通過對征收信息進行歸檔管理，確保數(shù)據(jù)的準確性和權(quán)威性；通過梳理城中村改造項目現(xiàn)狀、規(guī)劃、征收、建設(shè)過程中的生產(chǎn)數(shù)據(jù)并集成到平臺，搭建圍繞項目建設(shè)全生命周期的綜合管理系統(tǒng)；通過可視化工具，管理者可實時掌握項目進展的相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)潛在問題和漏洞，從而實現(xiàn)羅沖圍片區(qū)城中村改造項目從策劃征收到設(shè)計建設(shè)的全生命首期管控，包括項目進度監(jiān)測、資源調(diào)配等，以提高項目推進的管理效率。

（三）管控高效化

平臺定制化的數(shù)據(jù)校驗規(guī)則引擎能夠根據(jù)項目需求設(shè)定各種數(shù)據(jù)校驗規(guī)則，在數(shù)據(jù)錄入和導(dǎo)入時，可以快速檢測、及時捕獲數(shù)據(jù)異常并發(fā)出預(yù)警。同時，可將數(shù)據(jù)誤差控制在1%以內(nèi)，避免數(shù)據(jù)填報失誤造成的工作重復(fù)性與時間損失。

通過在城中村改造中實時數(shù)據(jù)采集與整合、智能分析與決策支持、全面管理項目進度、資源、風(fēng)險、城市規(guī)劃建設(shè)管理的智能化等方面，提升項目管理的效率和質(zhì)量。

（四）監(jiān)管透明化

平臺通過精準的權(quán)限管理，確保只有授權(quán)人員才能查看或修改關(guān)鍵數(shù)據(jù)。記錄每次數(shù)據(jù)修改的詳細信息，包括修改者、修改時間和修改內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)的可追溯性，并允許在必要時回到之前的版本。這不僅保護了數(shù)據(jù)的安全性，還減少了因人為錯誤導(dǎo)致的數(shù)據(jù)不一致問題。通過全面的日志記錄、詳細的審計報表和公開的監(jiān)督渠道，監(jiān)管機構(gòu)和公眾都可以清晰了解各項工作的進展和結(jié)果。這種透明化機制不僅增加了操作的公正性和可信度，也能及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差和錯誤，提升公眾對城市管理的信任度和滿意度。

六、實施成效

超大特大城市城中村改造是一項涉及層面廣、改造周期長、兼顧需求多的系統(tǒng)性工程。通過運用數(shù)字化、信息化、智能化手段，搭建城中村改造一體化管控CIM平臺，在有效提升項目管理精度與管控效能的同時，也為未來城市發(fā)展奠定數(shù)字信息基礎(chǔ)。

（一）城中村改造項目的數(shù)據(jù)管理能力不斷提升

1.多元化數(shù)據(jù)強管控

通過搭建城中村改造一體化管控CIM平臺，實現(xiàn)了項目現(xiàn)狀、規(guī)劃、征收、建設(shè)等階段大批量的數(shù)據(jù)處理分析工作。平臺對首開區(qū)4個城中村的570萬平方米建筑量、5000棟建筑、3800戶村民/居民、村集體經(jīng)濟數(shù)據(jù)、古樹名木等數(shù)據(jù)進行相關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)對現(xiàn)狀情況的強管控。

2.可視化提高決策力

通過搭建城中村改造一體化管控CIM平臺，實現(xiàn)了多維基礎(chǔ)信息的三維展示工作，將圖、表在平臺上進行空間關(guān)聯(lián)，直觀動態(tài)展示，對片區(qū)的規(guī)劃、征收、建設(shè)進行實施推演，有效提升數(shù)據(jù)的可視化工作，增強改造主體在城中村改造中的策劃管控能力與決策能力。

3.提升項目的數(shù)據(jù)管控精度通過平臺實時數(shù)據(jù)采集、整合與分析，實現(xiàn)了項目信息的快速獲取和處理，大大減少了人工處理數(shù)據(jù)的時間和精力。如，借助平臺計算能力，深化首期征收范圍房屋264棟，建筑面積58.66萬平方米的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，強化數(shù)據(jù)分析核查能力，將數(shù)據(jù)誤差控制在1%以內(nèi)，將原有的人工操作時長壓縮70%的時長。

（二）城中村改造項目的征收管理透明化

針對征收階段，通過平臺系統(tǒng)操作，對片區(qū)的征收計劃、數(shù)據(jù)、資金進行管控，內(nèi)置數(shù)據(jù)驗證機制。

以項目首個征收實施地塊為例，2024年2月，青橋街地塊已通過征收實施，形成38棟物業(yè)、建筑面積2.02萬平方米的“一棟一檔”平臺數(shù)字臺賬，對約4.04億元的征拆款項輔助管控。

同時，實時更新青橋街38棟物業(yè)簽約情況，可視化展現(xiàn)片區(qū)簽約進度、支付進度、拆除進度等，提高征收工作管控效能，確保征收數(shù)據(jù)的準確性和完整性，減少人工計算錯誤，保障城中村改造過程中各方主體的合法利益，為城中村改造的征收環(huán)節(jié)提供更全面、更科學(xué)的征拆輔助規(guī)劃。

（三）城中村改造項目全周期管控能力得到有效提升

通過羅沖圍片區(qū)城中村改造一體化管控CIM平臺，加強數(shù)據(jù)治理工作，可實現(xiàn)城中村改造項目中“管理+展示”相集合，同步聯(lián)動城中村改造項目的現(xiàn)狀-征拆-規(guī)劃-建設(shè)環(huán)節(jié)，形成項目的全過程管理。

（四）為片區(qū)未來城市運營提供數(shù)字化底座

羅沖圍片區(qū)城中村改造一體化管控CIM平臺的數(shù)據(jù)底座，后期可銜接政府相關(guān)平臺，為政府管控、企業(yè)賦能提供基礎(chǔ)。

（五）提煉形成城中村改造項目的改造前后數(shù)字資產(chǎn)

羅沖圍片區(qū)城中村改造一體化管控CIM平臺可對片區(qū)改造進行量化描述，感知改造特征，并結(jié)合平臺的信息化、數(shù)字化、智能化手段，動態(tài)演繹城中村改造過程中各個環(huán)節(jié)，形成改造前后的數(shù)字資產(chǎn)，為后續(xù)城市發(fā)展推演研究提供數(shù)字工作支撐。

七、前景展望

在羅沖圍片區(qū)城中村改造過程中，廣州城更充分利用CIM平臺的科技創(chuàng)新手段，從現(xiàn)狀數(shù)字再現(xiàn)、片區(qū)規(guī)劃、征收實施等方面進行全面優(yōu)化，有效促進了城市更新與科技創(chuàng)新聯(lián)動。它不僅是推動超大特大城市城中村改造的關(guān)鍵工具，也是實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

隨著廣州城市更新的深入推進和“兩新”聯(lián)動發(fā)展的不斷深化，羅沖圍片區(qū)城中村改造一體化管控CIM平臺的作用將更加凸顯。接下來，平臺將繼續(xù)優(yōu)化和完善功能，在提升數(shù)據(jù)處理和分析能力的基礎(chǔ)上，為城市更新提供更加精準全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是以羅沖圍片區(qū)城中村改造一體化管控CIM平臺為基礎(chǔ)，以改善民生為抓手，建設(shè)宜居安置區(qū)，滿足人民對美好生活的向往。通過城中村改造，建設(shè)80萬平方米宜居安置房，讓首期城中村改造過程中的村民、居民及外來租戶實現(xiàn)居住環(huán)境改善，并創(chuàng)新演繹居住空間，實現(xiàn)“安置+宜居”的融合聚變。

二是聯(lián)通珠江西岸十公里藍綠空間，優(yōu)化內(nèi)部兩河一涌的九公里沿岸軸帶，打造80公頃的生態(tài)綠化空間，提升公共空間品質(zhì)，新增20公頃海綿城市面積，形成“綠·水·城”三維一體，激發(fā)片區(qū)藍綠空間活力。

三是新城建賦能城中村改造，深化數(shù)字孿生體系，延伸智筑活力。推動首期村民安置和村集體物業(yè)建設(shè)地塊推行模塊化建設(shè)工作，規(guī)劃建設(shè)安置住房4000套、共約43萬平方米建筑面積，同時推動模塊化建筑試點，發(fā)揮高效高質(zhì)、綠色節(jié)能的技術(shù)優(yōu)勢，促使城中村改造提質(zhì)增效。

面向未來，廣州城更將繼續(xù)踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，致力于成為“新時代城市向新蝶變引領(lǐng)者”，持續(xù)堅持擔(dān)當(dāng)、突破、活力、共贏的價值追求，通過不斷優(yōu)化和完善平臺功能和應(yīng)用場景，探索更加高效、可持續(xù)的城市更新模式全面推動產(chǎn)城融合、城市功能品質(zhì)提升，為建設(shè)更健康、更安全、更宜居的現(xiàn)代化城市作出新的貢獻。

編輯/車玉龍 統(tǒng)籌/蘇曉