甘垛，雖然隸屬揚(yáng)州高郵，卻與泰州興化緊鄰，是個(gè)典型的里下河鄉(xiāng)鎮(zhèn)。80年前，新四軍在這里演繹了一場三垛河口伏擊戰(zhàn)的軍事奇跡。80年后的今天，甘垛鎮(zhèn)黨委政府情注烈士血染的紅土地，以建好老區(qū)告慰先烈的奮斗姿態(tài)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民譜寫了紅色水鄉(xiāng)的新凱歌。

春天的里下河，河有萬灣多碧水，田無一垛不黃花。我們前往甘垛采訪，走進(jìn)開遍油菜花的田原，仿佛來到一片金色的世界。

捫心自問先烈舍命殺敵為什么

鎮(zhèn)黨委書記戴小斌說起甘垛自然之美和紅色資源如數(shù)家珍，置身油畫般的水鄉(xiāng)景色中，他娓娓道來：“地處里下河的甘垛，因地勢低洼，人稱‘鍋底洼’。為了減少洪水帶來的損失，這里的先民擇干而居，用泥土堆積成水中高地，在高地上耕作，高地被稱為‘垛’。甘垛這個(gè)地名，與垛田息息相關(guān)?！?/p>

走近新四軍烈士墓的那一刻，先前還談笑風(fēng)生的戴小斌忽然間神情肅穆。他告訴我們，1945年4月28日，在新四軍第六師十八旅旅長兼蘇中第一軍分區(qū)副司令員劉飛指揮下，部隊(duì)向途經(jīng)江蘇高郵三垛河口地區(qū)的日偽軍發(fā)起伏擊戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)那一仗，新四軍蘇中一分區(qū)五十二團(tuán)的勇士們共殲日偽軍1800多人，其中擊斃日軍240多人，偽軍600多人，俘山本顧問等日軍7人、少將團(tuán)長馬佑銘和中校副團(tuán)長韓永恩以下958人。令人惋惜的是，那場戰(zhàn)斗中新四軍83位干部戰(zhàn)士永遠(yuǎn)倒在了甘垛這塊紅土地上。說起犧牲在三垛河口的烈士，戴小斌十分動(dòng)情：“當(dāng)年那些烈士犧牲的時(shí)候絕大多數(shù)年齡在20歲左右，然而為了人民的幸福安寧，他們把自己年輕的生命永遠(yuǎn)留在了甘垛?！?/p>

到任以后，戴小斌曾專程來到三垛河口，站在當(dāng)年新四軍的戰(zhàn)場上，頓時(shí)感覺肩上的責(zé)任很沉很沉。他對(duì)同行的干部說，抗戰(zhàn)中無數(shù)壯士舍生取義、慷慨赴死，才有了今天的幸福甘垛，我們這些人說什么也不能辜負(fù)了他們的流血犧牲。只有在追思緬懷先烈中守初心、擔(dān)使命，把革命先烈為之奮斗、為之犧牲的甘垛建設(shè)好、發(fā)展好，讓鄉(xiāng)親們過上更加美好的生活，讓蒼天之上的烈士英靈聽到老百姓的笑聲，這樣才能對(duì)得起先烈，對(duì)得起良心。

以當(dāng)年伏擊戰(zhàn)的果敢和智慧讓甘垛更甜

戴小斌認(rèn)為，胸懷對(duì)革命先烈的景仰之情和對(duì)人民的敬畏之心，始終把人民過上更好的日子作為報(bào)效先烈的不懈行動(dòng)，那真正叫不忘初心。唯其如此，才能把甘垛發(fā)展這把火越燒越旺，時(shí)刻不忘用一顆滾燙的報(bào)恩之心去溫暖甘垛鄉(xiāng)親。

原鎮(zhèn)長高夢穎和剛到甘垛上任的鎮(zhèn)長王寶芳，都是30歲的年輕干部，既膽大心細(xì)，又思路開闊，戴小斌對(duì)她們?nèi)χС?。就這樣，全鎮(zhèn)上下黨政領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力，干部群眾眾志成城，持續(xù)展開了一場奮力打造高郵對(duì)外開放“東大門”的新戰(zhàn)役。

一方面，他們積極推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)翻“新”，守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。不僅放大董氏特水院士工作站、省部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、省級(jí)“味稻小鎮(zhèn)”、省“特糧特經(jīng)”特色小鎮(zhèn)等金字招牌效應(yīng)，還注重推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全國漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，通過申報(bào)國家級(jí)“高郵黑大豆”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等途徑，不斷加速企業(yè)與科技創(chuàng)新深度融合，積極發(fā)揮智慧漁谷輻射帶動(dòng)效應(yīng)，引領(lǐng)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)高效發(fā)展。

另一方面，黨委政府采取強(qiáng)力舉措，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)出“新”。通過以打造高端食品、機(jī)械裝備制造、冷鏈物流三大產(chǎn)業(yè)集群為中長期目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)空間集聚，促進(jìn)了嘉能食品、弘達(dá)機(jī)械、天融環(huán)保等重大項(xiàng)目的進(jìn)展。通過盤活閑置低效用地，加速“低小散”企業(yè)清理，加快培育壯大陽雪食品、優(yōu)索機(jī)械、百年永逸等骨干龍頭企業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)了甘垛企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”。

功夫不負(fù)苦心人。2024年末，甘垛發(fā)展成績的一串串喜人數(shù)據(jù)讓鄉(xiāng)親們笑出了聲：全年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入4419萬元、增長24.3%、增幅全市排名第2；工業(yè)入庫稅收6845萬元、增長20.9%、增幅全市排名第2；工業(yè)開票銷售20.2億元、增長26.2%、增幅全市排名第3；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值17.6億元、增長9.66%、增幅全市排名第3；固定資產(chǎn)投資25億元、增長28%、進(jìn)出口貿(mào)易完成1160萬美元，增長51%……

面對(duì)多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)躋身全市前三的戰(zhàn)果，戴小斌不敢驕傲，他若有所思地說：“抽象的數(shù)據(jù)背后，有道不完的生動(dòng)故事。黨員干部沖鋒在前，父老鄉(xiāng)親傾力相助，這是當(dāng)年三垛河口伏擊戰(zhàn)取得大捷的重要因素，也是我們今天建設(shè)紅色甘垛的關(guān)鍵所在。”

烈士英靈在看我們?cè)鯓釉鲞M(jìn)民生福祉

“為什么新四軍打仗慷慨赴死，就是因?yàn)樗麄冃睦镅b的是老百姓，他們胸懷為人民幸福的信念上戰(zhàn)場，哪有什么貪生怕死的！”采訪中，戴小斌不止一次這樣自問自答：“頭頂三尺有神靈，作為甘垛建設(shè)領(lǐng)頭人，烈士的英靈時(shí)刻盯著我們?cè)鯓釉鲞M(jìn)民生福祉，作為新時(shí)代的黨員干部應(yīng)把人民的笑臉作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。”

為了增進(jìn)民生福祉，2024這一年，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)先后赴香港、北京、上海、武漢等地開展招商活動(dòng)49次。全年新簽約億元以上項(xiàng)目11個(gè)，其中擬申報(bào)揚(yáng)州市“三新”項(xiàng)目1個(gè)、高郵“511”產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目8個(gè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)；新開工項(xiàng)目9個(gè)，其中揚(yáng)州市“三新”項(xiàng)目1個(gè)；新竣工項(xiàng)目9個(gè)，其中揚(yáng)州市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，全年新增“四上企業(yè)”12家，奪得了全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擂臺(tái)賽季度紅旗。

為了增進(jìn)民生福祉，2024這一年，他們以“聚才創(chuàng)新”為平臺(tái)，著力引進(jìn)高層次人才助力甘垛建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次赴中國科學(xué)院等相關(guān)研究所和上海交通大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所開展“雙招雙引”。在主動(dòng)邀請(qǐng)清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院等研究中心的專家教授到甘垛調(diào)研講學(xué)的同時(shí)，還對(duì)接3名海外人才申報(bào)了“QM”計(jì)劃。

為了增進(jìn)民生福祉，2024這一年，他們?cè)谧ズ没菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金落實(shí)、安全生產(chǎn)、人居環(huán)境整治等基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，緊盯群眾反映集中的共性需求，為增進(jìn)民生福祉傾注“繡花”工夫。過去的這一年，他們結(jié)合開展微環(huán)境整治，精心實(shí)施養(yǎng)殖排口、生活污水、閘站等71個(gè)排口的整治，疏浚整治35條鄉(xiāng)村河道的同時(shí)，穩(wěn)步開展了美麗庭院建設(shè)提檔升級(jí)工程，全域整治莊臺(tái)32個(gè)，改建廁所330座，新增農(nóng)村廚余垃圾處理設(shè)備3臺(tái)。

如今的甘垛宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)上了一個(gè)大臺(tái)階。藍(lán)天白云下，走在如詩如畫的水鄉(xiāng)美景中，農(nóng)家小院花果飄香，廣袤田野稻谷金黃，成群鵝鴨游弋碧水，村頭公園大嬸起舞，老百姓的臉上堆滿了笑容。

讓每個(gè)鄉(xiāng)親都笑容滿面那才能告慰先烈

戴小斌說，當(dāng)年新四軍血戰(zhàn)沙場為的是全體老百姓脫離苦海；今天我們?cè)诟锩攘覟橹畩^斗的紅土地上工作，就是要讓每一位鄉(xiāng)親都能過上更加美好的生活，讓每個(gè)鄉(xiāng)親都笑容滿面，做到這一點(diǎn)，才叫告慰先烈。為此，甘垛黨政團(tuán)隊(duì)始終以百姓心為心，時(shí)時(shí)處處把百姓溫暖掛在心上。

為讓每個(gè)鄉(xiāng)親都能笑容滿面，他們給特殊群體開辟了綠色通道。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推廣“政策找人”工作法，組織工作專班落實(shí)困難群眾基本生活保障，2024年發(fā)放救助資金910多萬元；全鎮(zhèn)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、困境兒童全部得到了應(yīng)保盡保，對(duì)全鎮(zhèn)近百個(gè)困難家庭展開了特別醫(yī)療救助，為困難人群撐起了民生“保護(hù)傘”；對(duì)全鎮(zhèn)624戶低收入農(nóng)戶農(nóng)房實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，資助完成改善性住房105戶、改造低收入農(nóng)戶危房8戶；為1576名殘疾人發(fā)放“兩殘”補(bǔ)助，完成了殘疾人無障礙改造項(xiàng)目，發(fā)放殘疾人輪椅24輛；2024年盛夏，鎮(zhèn)里還專門投入8萬元為困難家庭免費(fèi)安裝空調(diào)26臺(tái)，發(fā)放電風(fēng)扇68臺(tái)，蛇年春節(jié)又逐一上門發(fā)放救助金近50萬元，引來受助鄉(xiāng)親直呼共產(chǎn)黨好。

為讓每個(gè)鄉(xiāng)親都能笑容滿面，他們把提升服務(wù)老幼水平作為工作重點(diǎn)。過去的這一年，全鎮(zhèn)居家上門養(yǎng)老服務(wù)率達(dá)100%，還乘勢打造出荷花村“義診義剪”、橫鐵村“愛心助餐”、平勝社區(qū)“愛心托班”等“郵鄰里·微服務(wù)”精品服務(wù)項(xiàng)目；為幫扶進(jìn)入晚年、生活困難的235名退役軍人，黨員干部逐戶走訪慰問，發(fā)放困難補(bǔ)助22萬元；黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的助老扶弱幫殘年度十大民生實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn)。看得見、摸得著的惠民成果感動(dòng)了眾多甘垛百姓，大伙兒不約而同地齊聲叫好。

為讓每個(gè)鄉(xiāng)親都能笑容滿面，他們時(shí)刻把百姓安全扛在肩上。過去的這一年，黨政領(lǐng)導(dǎo)以治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手，縱深推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患整改，排查一般隱患3300條并全部整改到位；有序推進(jìn)基層治理，鎮(zhèn)村“一站式”矛盾調(diào)解服務(wù)中心全面建成運(yùn)行，化解各類糾紛400余件。如今，生活在平安和諧環(huán)境中的甘垛人，心里那個(gè)喜悅是無法描述的，唯有隨處可聞的笑聲可以作證。

像當(dāng)年伏擊戰(zhàn)那樣建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

戴小斌說：“當(dāng)年新四軍在三垛河口取得大捷，靠的是黨員干部以身作則、沖鋒在前，今天我們建設(shè)紅色甜蜜新甘垛還得依靠黨員干部當(dāng)標(biāo)兵、打頭陣?！睘榇?，鎮(zhèn)黨委一班人堅(jiān)持以黨建“最大政績”引領(lǐng)保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”。

為建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，他們堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，不斷從黨的創(chuàng)新理論中汲取智慧力量、找準(zhǔn)破題之策。2024年黨委中心組開展學(xué)習(xí)18次，各基層黨組織結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等組織集中學(xué)習(xí)140余場次。與此同時(shí)，全鎮(zhèn)黨的各級(jí)組織嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化跟蹤問效，通過高質(zhì)量開展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，全面推動(dòng)了問題整改落地見效。

為建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，他們不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)發(fā)展意識(shí)，深入推進(jìn)黨建賦能社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實(shí)施“村村抱團(tuán)”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，優(yōu)化提升村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心功能，在常態(tài)化開展黨群服務(wù)集市活動(dòng)的同時(shí)，堅(jiān)決糾治形式主義和官僚主義，讓基層干部騰出更多的時(shí)間和精力抓發(fā)展。

為建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，他們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨委政府中心工作深度融合。常態(tài)化開展警示教育，做到以案為鑒、警鐘長鳴，夯實(shí)黨員干部廉潔自律思想根基；“三重一大”議題一律民主決策、會(huì)議決定，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；緊盯重大節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，緊盯鄉(xiāng)村振興、民生保障、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展各類監(jiān)督檢查，筑牢反腐防線，做到知敬畏、存戒懼、守底線；加大公共支出、公務(wù)接待和農(nóng)村“三資”管理監(jiān)管力度；通過樹立荷花村黨總支部書記、村主任金其貝為代表的一大批先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部在為民造福中既練就過硬本領(lǐng)，又堅(jiān)持廉潔奉公，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。

（責(zé)任編輯金鋒）