內(nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)戰(zhàn)略地位,政策支撐體系助力其在穩(wěn)增長(zhǎng)、促創(chuàng)新、惠民生中發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,內(nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨政策紅利釋放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)機(jī)遇,同時(shí)也存在融資渠道受限、技術(shù)創(chuàng)新滯后、專業(yè)人才短缺等結(jié)構(gòu)性矛盾?;诖耍岢鰞?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新金融服務(wù)、建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制、完善社會(huì)責(zé)任激勵(lì)等策略,旨在破解發(fā)展瓶頸,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,為邊疆民族地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論與實(shí)踐路徑。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在至關(guān)重要的位置。習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話,清晰闡述黨和國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定立場(chǎng),著重強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康、高質(zhì)量發(fā)展確立了根本遵循。[1]2025年2月17日,習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上著重指出,黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策,已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí),不能變,也不會(huì)變。新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家胸懷報(bào)國(guó)志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營(yíng)、先富促共富,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。[2]這一系列重要論述,為內(nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力,也提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局里,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用愈發(fā)突出,成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)以及改善民生的核心力量。內(nèi)蒙古作為我國(guó)北疆重要的生態(tài)屏障和能源基地,其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義非凡。[3][4][5]本文將深入探究?jī)?nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,剖析其面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),有針對(duì)性地提出激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)潛力、推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展的政策建議,為相關(guān)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
內(nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位與政策支持
(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與貢獻(xiàn)
截至2024年10月底,內(nèi)蒙古全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體總量(私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶)達(dá)271.83萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)6.85%,占全部經(jīng)營(yíng)主體的94.88%。[6]這一數(shù)據(jù)直觀地反映出民營(yíng)企業(yè)在全區(qū)市場(chǎng)主體中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。從就業(yè)吸納能力來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)揮就業(yè)“穩(wěn)定器”作用,2024年全區(qū)民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)較2023年增長(zhǎng)10%,提供就業(yè)崗位超過(guò)100萬(wàn)個(gè)。[7]民營(yíng)企業(yè)已成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道,為社會(huì)穩(wěn)定和民生保障作出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí),在稅收方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)逐年遞增,在地方財(cái)政收入中占據(jù)重要份額,為內(nèi)蒙古地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提供等奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)。
(二)政策支持體系
國(guó)家始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針,將支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本政策納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系并長(zhǎng)期貫徹落實(shí)。內(nèi)蒙古自治區(qū)也積極響應(yīng)國(guó)家政策,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定了一系列鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策。在稅收優(yōu)惠方面,針對(duì)不同行業(yè)和規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)實(shí)施差異化的稅收減免和優(yōu)惠政策,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。在財(cái)政補(bǔ)貼上,設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,每年投入數(shù)億元專項(xiàng)資金,用于支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓和轉(zhuǎn)型升級(jí),有力激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展活力。金融支持方面,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸投放,拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。這些政策的實(shí)施,為內(nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好政策環(huán)境。
內(nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇
1、政策機(jī)遇
隨著國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視程度的不斷提高,一系列利好政策持續(xù)出臺(tái)?!蛾P(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》等政策文件,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資支持、權(quán)益保護(hù)等多方面為民營(yíng)企業(yè)提供了更加有力的保障。內(nèi)蒙古自治區(qū)積極響應(yīng),進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施,如簡(jiǎn)化行政審批流程、建立政策兌現(xiàn)綠色通道等,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為寬松的政策環(huán)境。
2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇
當(dāng)前,內(nèi)蒙古正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如煤炭、化工等向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)如新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、人工智能等快速發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),能夠迅速適應(yīng)市場(chǎng)變化,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。例如,一些內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)積極投身于新能源產(chǎn)業(yè),在風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等領(lǐng)域取得了顯著成就,不僅推動(dòng)了地區(qū)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,也為自身發(fā)展開(kāi)辟了新的增長(zhǎng)空間。
3、區(qū)域合作機(jī)遇
內(nèi)蒙古地處我國(guó)北疆,是“一帶一路”倡議的重要節(jié)點(diǎn)地區(qū)。隨著我國(guó)與周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的不斷深化,內(nèi)蒙古的民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)了廣闊的市場(chǎng)空間。通過(guò)參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)可以拓展國(guó)際市場(chǎng),加強(qiáng)與沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)和產(chǎn)業(yè)合作,在跨境電商、能源資源開(kāi)發(fā)合作等領(lǐng)域,提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)挑戰(zhàn)
1、融資難題
盡管政府和金融機(jī)構(gòu)采取了一系列措施緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,但內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)在融資方面仍面臨較大壓力。由于民營(yíng)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、信用評(píng)級(jí)較低、缺乏有效抵押物等原因,銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款審批較為嚴(yán)格。據(jù)調(diào)查,內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)的平均融資成本比國(guó)有企業(yè)高出3~5個(gè)百分點(diǎn),融資渠道狹窄,主要依賴銀行貸款,股權(quán)融資、債券融資等渠道占比較低。
2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力
在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下,內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)相比,內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力、品牌影響力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力等方面存在一定差距。同時(shí),隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的降低,越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度。部分內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨著生存困境,市場(chǎng)份額不斷被擠壓,需要不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力才能在市場(chǎng)中立足。
3、人才短缺
人才是企業(yè)發(fā)展的核心資源,但內(nèi)蒙古由于地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素限制,在吸引和留住人才方面面臨較大困難。一方面,與一線城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,內(nèi)蒙古的薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、生活環(huán)境等對(duì)人才的吸引力不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),內(nèi)蒙古的平均薪酬水平比東部發(fā)達(dá)地區(qū)低20%~30%。另一方面,內(nèi)蒙古本地高校培養(yǎng)的人才數(shù)量有限,且部分人才畢業(yè)后選擇到外地發(fā)展。人才短缺導(dǎo)致內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理提升等方面受到制約,創(chuàng)新能力不足,管理水平相對(duì)落后。
激發(fā)內(nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)潛能,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑
(一)落實(shí)政策措施,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
1、加強(qiáng)政策執(zhí)行力度
各級(jí)政府應(yīng)建立政策執(zhí)行跟蹤評(píng)估機(jī)制,明確政策執(zhí)行的責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的政策措施落到實(shí)處。定期對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式收集民營(yíng)企業(yè)的反饋意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。例如,對(duì)于稅收優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)線上申報(bào)、審核和退稅,確保民營(yíng)企業(yè)能夠及時(shí)享受到政策紅利。
2、破除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙
進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,明確禁止和限制民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域,清單之外一律對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。消除各類隱性壁壘,在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域,確保民營(yíng)企業(yè)依法平等參與競(jìng)爭(zhēng)。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與交通、能源、水利等重大項(xiàng)目建設(shè)。例如,在一些交通項(xiàng)目中,通過(guò)PPP模式引入民營(yíng)企業(yè)參與投資建設(shè),提高項(xiàng)目建設(shè)效率和運(yùn)營(yíng)效益,同時(shí)為民營(yíng)企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
3、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保護(hù)企業(yè)權(quán)益
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,建立跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等行為。建立健全民營(yíng)企業(yè)投訴舉報(bào)機(jī)制,設(shè)立專門(mén)的投訴熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)侵犯民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的行為嚴(yán)肅查處。同時(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果。
(二)加大金融支持,緩解融資難題
1、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)
金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)和需求,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。開(kāi)發(fā)適合民營(yíng)企業(yè)的信用貸款產(chǎn)品,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、信用評(píng)級(jí)等手段,評(píng)估企業(yè)信用狀況,發(fā)放無(wú)抵押信用貸款。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行融資。發(fā)展供應(yīng)鏈金融,圍繞核心企業(yè),為上下游民營(yíng)企業(yè)提供融資支持,拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。同時(shí),簡(jiǎn)化貸款審批流程,提高貸款審批效率,降低民營(yíng)企業(yè)融資成本。
2、完善信用擔(dān)保體系
加大對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,鼓?lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。建立健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行按照一定比例分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn),降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),提高其為民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保的積極性。例如,政府可以設(shè)立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)提供擔(dān)保產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失給予一定比例的補(bǔ)償。
3、加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)
鼓勵(lì)內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資,支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市掛牌。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)上市掛牌的輔導(dǎo)和培育,建立上市后備企業(yè)資源庫(kù),為企業(yè)提供政策咨詢、財(cái)務(wù)規(guī)范、上市輔導(dǎo)等一站式服務(wù),提高民營(yíng)企業(yè)資本市場(chǎng)融資能力。同時(shí),積極發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng),為民營(yíng)企業(yè)提供更多的融資渠道,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)流轉(zhuǎn)和融資。
(三)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
1、加大研發(fā)投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新
民營(yíng)企業(yè)要加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),提高自主創(chuàng)新能力。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。例如,內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予一定比例的補(bǔ)貼,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行稅收減免政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性。支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)
企業(yè)要重視人才培養(yǎng)和引進(jìn),建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制,提高人才待遇,如提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬、完善的福利保障、良好的職業(yè)發(fā)展空間等,吸引和留住人才。政府要加強(qiáng)人才政策支持,出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,如提供人才公寓、購(gòu)房補(bǔ)貼、子女教育優(yōu)惠等。搭建人才交流平臺(tái),定期舉辦人才招聘會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等活動(dòng),為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才提供便利。同時(shí),加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),根據(jù)企業(yè)需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,為民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。
3、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
鼓勵(lì)內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。政府要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等,為民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支撐。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展智能化生產(chǎn)、數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷,提高企業(yè)生產(chǎn)效率、管理水平和市場(chǎng)響應(yīng)能力。例如,支持企業(yè)引入智能制造設(shè)備,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化和智能化;推動(dòng)企業(yè)建立數(shù)字化管理系統(tǒng),提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理效率。
(四)引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
1、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
民營(yíng)企業(yè)要遵守勞動(dòng)法律法規(guī),保障員工合法權(quán)益,按時(shí)足額支付工資,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。加強(qiáng)員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為員工提供晉升機(jī)會(huì)和培訓(xùn)課程,提高員工職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。提高員工福利待遇,改善工作環(huán)境,增強(qiáng)員工歸屬感和忠誠(chéng)度。例如,企業(yè)可以建立員工培訓(xùn)中心,定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn),為員工提供廣闊的發(fā)展空間。
2、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)
內(nèi)蒙古是我國(guó)重要的生態(tài)屏障,民營(yíng)企業(yè)要積極履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,加大環(huán)保投入,采用綠色生產(chǎn)技術(shù)和工藝,減少污染物排放。政府要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)環(huán)保監(jiān)管,建立健全環(huán)保監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行整改或關(guān)停。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色認(rèn)證,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。例如,對(duì)采用清潔能源、實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。
3、參與公益慈善事業(yè)
鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與公益慈善事業(yè),回饋社會(huì)。通過(guò)開(kāi)展扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、志愿服務(wù)等活動(dòng),展現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)擔(dān)當(dāng),提升企業(yè)社會(huì)形象。政府可以對(duì)參與公益慈善事業(yè)的民營(yíng)企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)“愛(ài)心企業(yè)”稱號(hào)、給予稅收優(yōu)惠等,引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)投身公益事業(yè)。
結(jié)語(yǔ)
激發(fā)內(nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)潛能,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力,形成強(qiáng)大合力。政府應(yīng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大政策支持和金融扶持力度,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件;企業(yè)要堅(jiān)定發(fā)展信心,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,積極履行社會(huì)責(zé)任,不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力;社會(huì)各界要營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。只有這樣,才能推動(dòng)內(nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),在新時(shí)代新征程中繪就內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的宏偉篇章,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)內(nèi)蒙古民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
永 海 內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院牧區(qū)發(fā)展研究所副研究員,研究方向?yàn)檗r(nóng)村牧區(qū)發(fā)展研究