咸寧市將以實(shí)施“干部素質(zhì)提升年”為抓手,采取更加務(wù)實(shí)有效的舉措,把一切干部資源聚焦到支點(diǎn)建設(shè)上,著力解決好干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題,引導(dǎo)廣大干部以更加飽滿的熱情投身到支點(diǎn)建設(shè)中去。
推動(dòng)樹立和踐行正確政績觀,解決好亂作為問題。亂作為的本質(zhì)是政績觀出現(xiàn)偏差,背后的根源是黨性不夠堅(jiān)強(qiáng),放任不管則會(huì)貽誤發(fā)展,需正向教育引導(dǎo)和反向約束雙管齊下。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。圍繞當(dāng)好支點(diǎn)建設(shè)生力軍、加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極使命任務(wù),組織各級(jí)黨委(黨組)開展大研討、大反思活動(dòng),引導(dǎo)干部從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”的問題。二是嚴(yán)格管理監(jiān)督。健全有效防范和糾治政績觀偏差機(jī)制,及時(shí)糾治政績觀偏差問題,持續(xù)集中整治“政績工程”“形象工程”“面子工程”以及“新形象工程”等突出問題,推動(dòng)形成正確政績導(dǎo)向。三是完善考核機(jī)制。緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要,精簡優(yōu)化考核指標(biāo)體系,考準(zhǔn)考實(shí)工作實(shí)績,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)開展記功獎(jiǎng)勵(lì)和約談?wù)?,引?dǎo)干部把自己交給工作、把進(jìn)步交給組織、把評(píng)價(jià)交給群眾。
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化,解決好不作為問題。干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,就會(huì)在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上無所作為。常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,是糾治不作為問題的有效手段。一方面,鮮明“能上”的導(dǎo)向。突出重品行重實(shí)干重實(shí)績,堅(jiān)持“憑實(shí)績用干部、以發(fā)展論英雄”,把“該用什么樣的人”作為選人用人的“第一意識(shí)”,大力選拔使用在支點(diǎn)建設(shè)中高效率、快節(jié)奏、扎實(shí)干、有作為的干部。持續(xù)實(shí)施“985”年輕干部選拔工程,大膽選拔使用高素質(zhì)專業(yè)化優(yōu)秀年輕干部,爭(zhēng)取到2026年換屆,實(shí)現(xiàn)“80后”正縣、“85后”副縣領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量翻番,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職中“80后”成為主體,“85后”達(dá)到二分之一以上。另一方面,健全“能下”的機(jī)制。大力調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為干部,探索建立干部不擔(dān)當(dāng)不作為負(fù)面清單制度,進(jìn)一步明確“下”的情形,完善“下”的考核指標(biāo),綜合運(yùn)用巡視巡察、年度考核、專題調(diào)研等結(jié)果,對(duì)能力作風(fēng)不佳、長期工作平平、連續(xù)排名靠后的及時(shí)調(diào)整,讓“能者上、平者讓、庸者下”成為常態(tài)。
細(xì)化實(shí)化“三個(gè)區(qū)分開來”,解決好不敢為問題。干事創(chuàng)業(yè)總是伴隨風(fēng)險(xiǎn),不能期望干部只成功不失敗,要落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求,強(qiáng)化干部改革攻堅(jiān)的銳氣和膽氣。一是完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。明確容錯(cuò)免責(zé)減責(zé)情形,建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作免責(zé)減責(zé)清單,用好咸寧市經(jīng)濟(jì)工作容錯(cuò)免責(zé)事項(xiàng)清單,讓干部放下包袱、輕裝上陣。二是加強(qiáng)干部跟蹤管理。堅(jiān)決不搞“一棒子打死”,對(duì)影響期滿且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度誠懇、工作表現(xiàn)突出、群眾普遍認(rèn)可的干部,按程序重新任用。三是常態(tài)化開展澄清正名工作。健全澄清正名機(jī)制,嚴(yán)肅查處誣告陷害、惡意舉報(bào)等行為,旗幟鮮明地為干事者鼓勁、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
強(qiáng)化基本培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,解決好不善為問題。軟肩膀挑不起硬擔(dān)子,必須堅(jiān)持精準(zhǔn)賦能、實(shí)戰(zhàn)提能,讓廣大干部堪當(dāng)發(fā)展重任,善作善成。一是用好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主陣地”。實(shí)施干部經(jīng)濟(jì)工作能力專項(xiàng)提升計(jì)劃,采用“專題輔導(dǎo)+崗位歷練+調(diào)研實(shí)訓(xùn)”培訓(xùn)模式,擇優(yōu)選派綜合素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)潛力的年輕干部開展集中培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)招商、會(huì)服務(wù)的干部。二是舉辦專業(yè)能力“大比武”。實(shí)施干部履職能力提升計(jì)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、動(dòng)能培育等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門,通過崗位建功、集中輪訓(xùn)、技能比武等多種形式,引導(dǎo)干部認(rèn)知自己、認(rèn)識(shí)崗位、認(rèn)清職責(zé)。三是搭建掛職交流“練兵場(chǎng)”。擇優(yōu)選派市縣重點(diǎn)部門、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、國有企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部上下交流掛職、外出調(diào)研實(shí)訓(xùn),引導(dǎo)干部開拓眼界、更新理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高本領(lǐng)。
(作者系咸寧市委常委、組織部部長、宣傳部部長)