縣域是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，已然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，我國縣域工業(yè)的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力也顯著提升，對(duì)金融服務(wù)的需求日益增加。目前，我國金融服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，客戶滿意度也不斷提高，基本構(gòu)建了縣域金融服務(wù)體系，并配備了縣域金融基礎(chǔ)設(shè)施。然而，必須正視的是，縣域金融服務(wù)供給體系還存在一些不足。為此，我們應(yīng)結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展?fàn)顩r，深入探索如何通過金融服務(wù)為縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

縣域金融服務(wù)體系現(xiàn)狀

多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系基本形成。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施后，商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等縣級(jí)及以下各類金融機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)逐步覆蓋縣內(nèi)的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展注入了動(dòng)力。同時(shí)，金融產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐也在不斷加快。針對(duì)縣域市場的特點(diǎn)與需求，部分地方銀行推出了具有地方特色的普惠金融產(chǎn)品，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了全方位、多層次的金融支持。此外，地方政府也積極推動(dòng)區(qū)域金融中心建設(shè)，通過加強(qiáng)地方金融監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境，并建立完善的信用體系。地方政府的這一舉措提高了金融資源的配置效率，為縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

多元化、特色化的縣域金融產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新。近年來，縣域金融產(chǎn)品的創(chuàng)新不斷推進(jìn)，呈現(xiàn)出多元化的趨勢。銀行根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)特色，進(jìn)行了精準(zhǔn)的市場定位，逐步推出高度契合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。在以農(nóng)業(yè)為核心的縣域市場中，針對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)貸款產(chǎn)品已日益成熟。部分地方銀行更是積極創(chuàng)新，推出新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式，這一模式覆蓋從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工再到銷售的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，滿足了全鏈條的融資需求。同時(shí)，基于地方產(chǎn)業(yè)的差異性，部分縣域金融產(chǎn)品開始聚焦區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。在設(shè)計(jì)過程中，政府充分考慮了這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、資金周轉(zhuǎn)慢的特點(diǎn)，量身定制具有靈活還款方式的貸款產(chǎn)品，以便更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

金融服務(wù)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

構(gòu)建多層次、廣覆蓋縣域金融服務(wù)體系。政府有關(guān)部門可通過制定優(yōu)惠政策與提供金融補(bǔ)貼等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)銀行在縣域地區(qū)設(shè)立更多服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以進(jìn)一步擴(kuò)大基層金融服務(wù)的覆蓋面。同時(shí)，應(yīng)積極加強(qiáng)與金融科技公司的合作，雙方可攜手推動(dòng)數(shù)字金融服務(wù)向廣大鄉(xiāng)村地區(qū)延伸。

推動(dòng)金融產(chǎn)品的多樣化發(fā)展。銀行應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)設(shè)計(jì)具有地方特色的融資產(chǎn)品，以提供更加精準(zhǔn)、貼合需求的金融服務(wù)。同時(shí)，銀行應(yīng)加強(qiáng)與地方政府的緊密合作，共同構(gòu)建起以縣級(jí)銀行為主導(dǎo)，以農(nóng)村金融合作社與村鎮(zhèn)銀行為補(bǔ)充的多層次金融服務(wù)體系?？h域金融服務(wù)體系的構(gòu)建應(yīng)注重金融創(chuàng)新與技術(shù)的融合，通過技術(shù)創(chuàng)新提升服務(wù)效率，降低運(yùn)營成本，優(yōu)化客戶體驗(yàn)。此外，銀行等金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)積極推進(jìn)數(shù)字貨幣的使用，并充分利用應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)完善金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系，進(jìn)一步提高金融服務(wù)的精準(zhǔn)性與安全性。

完善縣域金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)加快完善金融信息化基礎(chǔ)設(shè)施，全力推動(dòng)金融服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。政府有關(guān)部門可充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)地方銀行投資建設(shè)統(tǒng)一的金融服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)線上線下服務(wù)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、信用流的無縫對(duì)接。同時(shí)，應(yīng)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，不斷提升金融服務(wù)的智能化水平，有效降低金融服務(wù)成本，增強(qiáng)服務(wù)的便捷性。

在強(qiáng)化縣域金融網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，政府有關(guān)部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)銀行在縣域內(nèi)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸，確保金融資源覆蓋到每一個(gè)有需求的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的廣泛普及。此外，政府有關(guān)部門還需著力建設(shè)和完善金融支付與結(jié)算體系，切實(shí)提升金融交易的安全性。具體來說，應(yīng)加快推進(jìn)縣域內(nèi)支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并打造覆蓋縣域內(nèi)各類商業(yè)交易的電子支付平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品的即時(shí)結(jié)算與清算，進(jìn)一步提高資金流動(dòng)效率。在優(yōu)化縣域金融服務(wù)信用體系建設(shè)方面，政府有關(guān)部門推動(dòng)信用信息共享平臺(tái)的搭建工作。通過與銀行聯(lián)合構(gòu)建區(qū)域信用信息共享平臺(tái)，整合并匯聚社會(huì)信用信息，提升信用評(píng)估的科學(xué)性，為各類市場主體提供全面、精準(zhǔn)的信用支持，有效降低融資成本，提升縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。最后，政府有關(guān)部門還應(yīng)積極推動(dòng)監(jiān)管信息化建設(shè)，建立健全的金融監(jiān)管機(jī)制，以便能夠加強(qiáng)對(duì)地方銀行的合規(guī)檢查，確保金融市場能夠持續(xù)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮提供有力保障。

堅(jiān)持“黨建+金融”，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，要深入踐行黨建引領(lǐng)農(nóng)村金融的工作機(jī)制，全面推進(jìn)“黨建+金融”，確保金融資源能夠精準(zhǔn)高效地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐。為有效推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，銀行應(yīng)加強(qiáng)黨中央對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。為此，要全力推動(dòng)黨組織在銀行系統(tǒng)中的全面覆蓋，構(gòu)建起黨組織與銀行之間緊密協(xié)作、相互支持的機(jī)制。在縣域內(nèi)，各銀行應(yīng)積極設(shè)立黨組織，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的金融服務(wù)體系，將黨的理論與政策方針貫徹到日常金融服務(wù)中，確保金融服務(wù)的廣泛性。通過黨組織的協(xié)調(diào)推動(dòng)，使金融資源優(yōu)先支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，確保資金流向與縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求相契合。黨組織可利用其社會(huì)資源與組織優(yōu)勢，推動(dòng)銀行對(duì)符合條件的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體提供精準(zhǔn)有力的金融支持，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，大力扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，還要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求，引導(dǎo)銀行不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推出具有針對(duì)性的金融工具，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在金融風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用，推動(dòng)銀行加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防控。通過調(diào)動(dòng)各方力量形成合力，便能降低金融服務(wù)中的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保金融系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，為縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

縣域經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要組成部分，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵落腳點(diǎn)，與我國實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)緊密相連。政府有關(guān)部門需構(gòu)建多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系，持續(xù)完善縣域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管機(jī)制，確保金融服務(wù)與監(jiān)管體制的有效結(jié)合。同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“黨建+金融”的發(fā)展模式，持續(xù)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長，為縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的金融動(dòng)力。