麻栗坡縣坐落于滇東南的中越邊境地帶,其邊民互市市場(chǎng)獨(dú)具特色。這一市場(chǎng)既保留了傳統(tǒng)農(nóng)村街市的喧囂與繁華特色,又因地處兩國(guó)交界而獨(dú)具“國(guó)際性”的別樣風(fēng)采。從人類命運(yùn)共同體的視角考察邊民互市市場(chǎng),深入探討其發(fā)展現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性以及未來(lái)的發(fā)展前景,有助于中越邊境貿(mào)易可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
邊民互市貿(mào)易發(fā)展概況
中越邊境貿(mào)易作為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),扮演著舉足輕重的角色。它不僅為兩國(guó)商品提供了一個(gè)便捷的交易平臺(tái),促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,還促進(jìn)了兩國(guó)文化的交流與傳播。邊境貿(mào)易的過(guò)程中,兩國(guó)人民不僅交換了商品,更促進(jìn)了文化的深度交流。通過(guò)語(yǔ)言、風(fēng)俗、藝術(shù)等多種形式的交流,兩國(guó)人民加深了對(duì)彼此文化的理解和認(rèn)同,進(jìn)而鞏固了兩國(guó)人民之間的友誼與相互理解。
天??诎蹲溆谠颇鲜∥纳綁炎迕缱遄灾沃萋槔跗驴h,憑借其獨(dú)特的地理位置,成為中越邊境上的一顆璀璨明珠。近年來(lái),該口岸的邊民互市貿(mào)易改革如火如荼地進(jìn)行,旨在推動(dòng)邊民互市貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
天??诎哆吤窕ナ匈Q(mào)易改革的核心在于創(chuàng)新貿(mào)易模式、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及提升貿(mào)易效率。在創(chuàng)新貿(mào)易模式方面,天??诎斗e極探索并實(shí)踐了多種新型貿(mào)易方式,如跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等,這些新模式有效拓寬了邊民互市貿(mào)易渠道,豐富了貿(mào)易的內(nèi)涵。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,天??诎吨铝τ诖蛟煲粋€(gè)公平、透明、高效的貿(mào)易環(huán)境,通過(guò)完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保貿(mào)易活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。天??诎哆€積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貿(mào)易條件,為邊民提供更加舒適、便捷的貿(mào)易環(huán)境。這些舉措提升了邊民參與互市貿(mào)易的積極性,吸引了更多外地客商前來(lái)洽談合作,進(jìn)一步推動(dòng)了天??诎哆吤窕ナ匈Q(mào)易的繁榮發(fā)展。天??诎秾?shí)施邊民互市貿(mào)易改革以來(lái),產(chǎn)生了顯著效果,該口岸的邊民互市貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。例如,2024年一季度邊民互市貿(mào)易出口額達(dá)到1.67億元,同比增長(zhǎng)227.7%,顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。邊民互市出口以百貨、鮮花為主,進(jìn)口則以木片、咖啡豆和各類水果為主,體現(xiàn)了多樣化的貿(mào)易結(jié)構(gòu)??诎兜幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè),如貨場(chǎng)、高速公路等,為邊民互市貿(mào)易和落地加工提供了有力支持,進(jìn)一步推動(dòng)了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
邊民互市貿(mào)易改革舉措
天??诎哆吤窕ナ匈Q(mào)易這些年來(lái)的改革與發(fā)展成果為中越邊境貿(mào)易的整體發(fā)展提供了一個(gè)區(qū)域樣本,深入研究相關(guān)改革舉措的形成背景與實(shí)踐成果,可以更清晰地了解改革的主要特色和推廣價(jià)值。就其具體內(nèi)容而言,其中包括但不限于創(chuàng)新貿(mào)易模式、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及提升貿(mào)易效率等方面的舉措。
創(chuàng)新性實(shí)施“邊民互市+互助社”模式。此模式的核心在于通過(guò)組織邊民成立互助社,有效整合原本分散的邊民力量,形成集體行動(dòng)的合力,以更加統(tǒng)一、高效的方式參與邊民互市貿(mào)易?;ブ绲某闪檫吤裉峁┝藞?jiān)實(shí)的組織保障,使得他們?cè)诿鎸?duì)復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境時(shí)能夠更加團(tuán)結(jié)、有序地應(yīng)對(duì)。例如,互助社的統(tǒng)一采購(gòu)機(jī)制,有助于引導(dǎo)和組織當(dāng)?shù)孛癖娂辛α窟M(jìn)行大宗商品的采購(gòu),在與供應(yīng)商的談判中獲得更有利的地位,從而降低采購(gòu)成本。這一創(chuàng)新模式的實(shí)施效果顯著,使得天??诎哆吤窕ナ匈Q(mào)易的規(guī)模和效益均得到了大幅提升。
“532”利益分配模式的探索與推廣。這一模式的出現(xiàn),旨在解決傳統(tǒng)邊民互市貿(mào)易中利益分配不均、參與度不高以及滿意度低下等問(wèn)題。所謂“532”利益分配模式,是將邊民互市貿(mào)易中所產(chǎn)生的利益按照5:3:2的比例進(jìn)行分配。其中,邊民作為貿(mào)易的主體和直接參與者,占據(jù)50%的利益份額,這充分體現(xiàn)了該分配機(jī)制對(duì)邊民勞動(dòng)成果和貢獻(xiàn)的尊重與認(rèn)可;互助社作為邊民貿(mào)易活動(dòng)的組織者和支持者,在貿(mào)易過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的作用,因此占據(jù)30%的利益份額,這既是對(duì)互助社工作的肯定,也是對(duì)其繼續(xù)發(fā)揮作用的激勵(lì)。
這一模式的實(shí)施顯著提高邊民的參與度和滿意度,促進(jìn)了天保口岸邊民互市貿(mào)易的規(guī)范化發(fā)展,還對(duì)天保口岸及周邊地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。從改革的實(shí)際效果來(lái)看,“532”利益分配模式在天??诎哆吤窕ナ匈Q(mào)易改革進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,它不僅保障了邊民的基本利益,還推動(dòng)了邊民互市貿(mào)易的規(guī)范化發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。未來(lái),隨著改革的深入推進(jìn)和模式的不斷完善,“532”利益分配模式有望在中越邊境貿(mào)易中發(fā)揮更加廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
在天保口岸邊民互市貿(mào)易的改革進(jìn)程中,當(dāng)?shù)貙?duì)“邊民互市+落地加工”模式的扶持與推廣也是一條重要經(jīng)驗(yàn)。這一創(chuàng)新模式不僅為邊民互市貿(mào)易注入了新的活力,還推動(dòng)了口岸經(jīng)濟(jì)的多元化與深層次發(fā)展。“邊民互市+落地加工”模式的核心在于將僅限于簡(jiǎn)單貿(mào)易的邊民互市活動(dòng),擴(kuò)展至包括原材料進(jìn)口、本地加工以及后續(xù)出口或內(nèi)銷的全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)。通過(guò)在天??诎对O(shè)立加工區(qū),引入先進(jìn)的加工技術(shù)與設(shè)備,使得原本需要遠(yuǎn)赴內(nèi)地加工的原材料得以在口岸本地完成增值過(guò)程。這不僅大幅縮短了生產(chǎn)周期、降低了物流成本,還提升了產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
“邊民互市+落地加工”模式的推廣與實(shí)施,還帶動(dòng)了天??诎吨苓叺貐^(qū)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著加工產(chǎn)業(yè)的集聚與壯大,越來(lái)越多的就業(yè)機(jī)會(huì)被創(chuàng)造出來(lái),吸引了大量勞動(dòng)力回流至口岸周邊地區(qū),從而緩解了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力,提升了居民的生活水平?!斑吤窕ナ?落地加工”模式的扶持與推廣,是天保口岸邊民互市貿(mào)易改革中的一大亮點(diǎn),有力推動(dòng)了邊民互市貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)了口岸經(jīng)濟(jì)的多元化與高質(zhì)量發(fā)展。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,天保口岸積極響應(yīng)時(shí)代潮流,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略以助力邊民互市貿(mào)易。此舉通過(guò)構(gòu)建邊民互市貿(mào)易管理系統(tǒng)和電商平臺(tái)等信息化平臺(tái),顯著提升了貿(mào)易的線上化和便捷化程度。如今,邊民僅需通過(guò)手機(jī)APP等簡(jiǎn)單操作,便能完成商品查詢、下單、支付等一系列流程,極大提高了貿(mào)易效率。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的推動(dòng)下,天??诎兜倪吤窕ナ匈Q(mào)易煥發(fā)出新的活力。信息化平臺(tái)不僅為邊民提供了更加透明、便捷的交易環(huán)境,還降低了交易成本,進(jìn)一步激發(fā)了邊民的貿(mào)易熱情。
天保口岸在邊民互市貿(mào)易方面的系列改革舉措富有成效,顯著推動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸性竭吘迟Q(mào)易的整體發(fā)展,促進(jìn)了邊民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)創(chuàng)新“邊民互市+互助社”模式、探索“532”利益分配機(jī)制、扶持“邊民互市+落地加工”、推行“互聯(lián)網(wǎng)+”助力互市貿(mào)易,天??诎讹@著提升了貿(mào)易效率,拓展了貿(mào)易的廣度和深度。這些改革措施的實(shí)施,為天??诎兜倪吤駧?lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也進(jìn)一步鞏固了中越兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作。