民營經(jīng)濟是推動高質量發(fā)展的重要力量,是縣域經(jīng)濟中最具活力的增長極。近年來,孫吳縣作為邊境小縣、經(jīng)濟弱縣,始終堅持“兩個毫不動搖”,把民營經(jīng)濟作為“彎道超車”的重要抓手,把優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場主體活力作為強縣之基、興縣之本、富民之源,在政策扶持、服務保障、改革創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。2024年,全縣民營經(jīng)濟貢獻了60%以上的稅收,民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、擴大開放、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。
以政策“實招”提振發(fā)展信心。民營企業(yè)的信心源自公平透明的營商環(huán)境。孫吳縣聚焦企業(yè)關切,建立了政商關系“親”“清”機制,制定政商交往“正面清單”“負面清單”,劃清“禁止線”、明確“安全區(qū)”,鼓勵各級干部大膽服務企業(yè)、與企業(yè)家正常交往,依法依規(guī)保障企業(yè)家合法的人身、財產(chǎn)權益和企業(yè)合法經(jīng)營權益。全面落實《黑龍江省關于支持鼓勵引導民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》,在減稅降費、融資擔保等方面打出“組合拳”,2024年,累計為民營企業(yè)減免稅費超8000萬元。大力推進企業(yè)開辦便利化改革,企業(yè)開辦時限壓縮至2小時。堅持“新官理舊賬”,始終把“問題解決率”“企業(yè)滿意度”作為出發(fā)點、落腳點,以“同心助企行”活動為載體,建立健全領導干部包聯(lián)企業(yè)機制,持續(xù)推進領導干部包聯(lián)企業(yè)大走訪、大調研,全縣619戶大中小微企業(yè)和12個入統(tǒng)項目包聯(lián)工作實現(xiàn)全覆蓋,建立8項分級解決問題訴求常態(tài)化機制(訴求直達、臺賬管理、轉辦協(xié)調、集中會辦、定期調研、溝通反饋、總結報告、動態(tài)調劑),2024年65件問題訴求全部高質量辦結,企業(yè)滿意度達100%。全面落實階段性降低工傷保險費率政策,降低工傷保險費率20%,為74家民營企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼48.42萬元,惠及職工1205人。建立了民營企業(yè)維權服務工作平臺,完成人民調解及仲裁案件607件,挽回經(jīng)濟損失100余萬元,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境。
以產(chǎn)業(yè)“沃土”厚植成長動能。民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,民營企業(yè)作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。只有推動民營企業(yè)在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用,才能為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。孫吳縣立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,以“特色化、差異化”發(fā)展思路,推動民營經(jīng)濟深度融入孫吳縣“411”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。通過政策扶持和產(chǎn)業(yè)帶動,推動更多民營企業(yè)參與到“中國漢麻之鄉(xiāng)”“中國安格斯肉牛之鄉(xiāng)”等區(qū)域公用品牌建設,讓更多本土產(chǎn)品走向全國市場。2024年,全縣48家漢麻種植加工合作社及企業(yè)種植漢麻9.2萬畝,連續(xù)9年保持全國領先,麻纖維產(chǎn)量突破8100噸,初加工能力位居全國第一方陣,為國內外紡織企業(yè)提供了充足原材料,吸引了上海天虹、河南鴻文等12家麻紡頭部企業(yè)洽談對接。面對全國肉牛市場疲軟困境,出臺系列產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖補貼、貸款貼息政策,孫吳縣龍頭民營企業(yè)黑尊牛產(chǎn)業(yè)集團構建起“產(chǎn)學研銷”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,與中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所、黑龍江省農(nóng)科院畜牧研究所合作;旗下黑尊牛牧業(yè)被評為省級安格斯牛核心育種場,并成功創(chuàng)建國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場,生產(chǎn)的安格斯牛肉系列產(chǎn)品成功通過中國綠色食品發(fā)展中心認證,填補了黑龍江省綠色食品牛肉領域的空白,為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了有力支撐。
以服務“溫度”護航創(chuàng)新突破。服務質效是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和保障,也是其核心競爭力的關鍵組成部分,必須以有效市場與有為政府的有機結合營造公平競爭市場環(huán)境。孫吳縣始終以“企業(yè)需求在哪里,服務就跟進到哪里”為導向,建立“企業(yè)家懇談會”“駐企服務員”等常態(tài)化溝通機制,推動服務高效便捷、政策精準直達。2024年,針對民營企業(yè)發(fā)展難點、痛點,多層次因癥施策、紓困解難。以“極簡審批”為目標,大力推進企業(yè)開辦便利化改革,實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)互通,全流程“一網(wǎng)通辦”,辦理時限壓縮至2小時。推出“企業(yè)開辦大禮包”,營業(yè)執(zhí)照、稅務電子發(fā)票、公章刻制等企業(yè)開辦要件全流程免費,進一步降低了開辦成本、提升了辦事效率。搭建了“政銀企”對接平臺,“信易貸”一體化信用融資平臺授信金額達7.78億元。持續(xù)深化稅費辦理改革,對41項事項施行容缺辦理、12項事項施行告知承諾制、推廣233項“非接觸式”辦稅清單,有效降低了辦稅成本,提升了辦稅便利度,讓企業(yè)有更多時間、精力和人力投入到生產(chǎn)經(jīng)營之中。高水平保障民營企業(yè)用工需求,開展了“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)服務員”等招聘活動44場次,完成登記求職791人,職業(yè)介紹628人,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展賦能增效。
站在新的歷史起點上,孫吳縣將始終與民營企業(yè)同心同向、攜手前行,以更優(yōu)環(huán)境讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè),致力打造公平競爭的市場環(huán)境、良法善治的法治環(huán)境、重信守諾的誠信環(huán)境、便利高效的政務環(huán)境,加強企業(yè)梯次培育,建立全生命周期支持機制,把更多企業(yè)“幼苗”培育成“參天大樹”,與民營企業(yè)共同譜寫中國式現(xiàn)代化孫吳實踐新篇章!