[摘 要]習(xí)近平總書記創(chuàng)新性提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念,深刻闡釋了以科技創(chuàng)新為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵。新質(zhì)生產(chǎn)力因其所具有的高科技、高效能、高質(zhì)量特征,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新質(zhì)力量。鄉(xiāng)村振興是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域,新質(zhì)生產(chǎn)力拓展了鄉(xiāng)村全面振興新思路。培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,協(xié)同發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府的“兩只手”力量,升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、催生農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新模式、激發(fā)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)力,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中,為鄉(xiāng)村的全面振興注入了新活力、開辟了新路徑。
[關(guān)鍵詞]新質(zhì)生產(chǎn)力" 鄉(xiāng)村全面振興" 有為政府" 有效市場(chǎng)
[DOI編號(hào)]10.3969/j.issn.2095-0292.2025.02.010
[收稿日期]2024-12-18
[基金項(xiàng)目]2024年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“新質(zhì)生產(chǎn)力要素躍遷賦能共同富裕的邏輯與機(jī)理研究”(24BKS083)
[作者簡(jiǎn)介]徐麗娜,哈爾濱劍橋?qū)W院馬克思主義學(xué)院講師,博士研究生,研究方向:國(guó)外馬克思主義;陳江波,哈爾濱商業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,博士,研究方向:馬克思主義中國(guó)化理論與實(shí)踐。
2023年9月,習(xí)近平總書記考察黑龍江考察期間首次闡發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力,強(qiáng)調(diào)“引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”[1]2024年1月31日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步系統(tǒng)闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力理論,提出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)?!?sup>[2]
一、新質(zhì)生產(chǎn)力助力鄉(xiāng)村振興的理論邏輯
生產(chǎn)力是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念,馬克思以勞動(dòng)生產(chǎn)力理論為基石對(duì)資本主義剝削剩余價(jià)值開展深刻的批判[3](P698),揭示資本主義必然滅亡、共產(chǎn)主義必然勝利的人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,生產(chǎn)力是推動(dòng)人類社會(huì)由低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展的的根本動(dòng)力。[4]
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論源流
馬克思在《資本論》中將生產(chǎn)力定義為“生產(chǎn)力,即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”。該定義具有兩層含義:其一,就整體社會(huì)化生產(chǎn)而言,生產(chǎn)力是指以GDP增長(zhǎng)為標(biāo)志的人類進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)而創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的能力。人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況,生產(chǎn)力作為推動(dòng)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力而存在,發(fā)展生產(chǎn)力即實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)是人類共同追求的發(fā)展目標(biāo)。其二,就抽象的生產(chǎn)力形成而言,生產(chǎn)力是資本、技術(shù)與勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)要素相結(jié)合并進(jìn)行生產(chǎn)的能力。恩格斯指出:“在馬克思看來,科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量。”[5](P773)可見,科學(xué)技術(shù)是構(gòu)成生產(chǎn)力的重要生產(chǎn)要素,且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,科技要素在生產(chǎn)力諸要素中的地位日益突出。
以馬克思主義思想為指導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨,在百年奮斗歷程中,始終為打破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊的生產(chǎn)關(guān)系,建立適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)主義新型生產(chǎn)關(guān)系,解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,以生產(chǎn)力為根本動(dòng)力,走中國(guó)式現(xiàn)代化道路推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。在新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”,從根本上鏟除了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊的社會(huì)關(guān)系,為解放生產(chǎn)力奠定了最基本的社會(huì)制度基礎(chǔ)[5](P1079)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨建立以公有制為基礎(chǔ)的新型生產(chǎn)關(guān)系,以適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)秉持“向科學(xué)邁進(jìn)”[6]的旗幟,用科學(xué)促進(jìn)了生產(chǎn)力的極大發(fā)展。毛澤東強(qiáng)調(diào),建設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,以鄧小平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨人,實(shí)事求事地將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,通過改革開放釋放出巨大的生產(chǎn)力勢(shì)能。鄧小平深刻指出“科學(xué)技術(shù)乃首要生產(chǎn)力”,闡明社會(huì)主義的本質(zhì)在于解放與發(fā)展生產(chǎn)力,最終邁向共同富裕。以江澤民為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體提出,中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是先進(jìn)生產(chǎn)力的核心體現(xiàn)與主要標(biāo)志。胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨,面對(duì)社會(huì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展依賴于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),倡導(dǎo)構(gòu)建循環(huán)型經(jīng)濟(jì)與和諧社會(huì),提升自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記創(chuàng)新性提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念,闡明以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,走中國(guó)式現(xiàn)代化道路,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵
習(xí)近平總書記創(chuàng)新性提出新質(zhì)生產(chǎn)力的概念,“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”“以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”[2]。新質(zhì)生產(chǎn)力的先進(jìn)性在于科技要素深度融入勞動(dòng)、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料等生產(chǎn)要素,引發(fā)生產(chǎn)要素質(zhì)的躍升,形成了高素質(zhì)人才、數(shù)智化技術(shù)、數(shù)據(jù)化生產(chǎn)資料等生產(chǎn)要素質(zhì)的躍遷,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革作用下,生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和發(fā)展,代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向?!靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”理論是新時(shí)代馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)質(zhì)就是要求立足于科技自立自強(qiáng),加快科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,以新興科技革命帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
(三)新質(zhì)生產(chǎn)力的鄉(xiāng)村振興動(dòng)力作用
中國(guó)式現(xiàn)代化首先具有現(xiàn)代化的普遍意義,人均GDP作為衡量現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要指標(biāo),要求中國(guó)式現(xiàn)代化必然以生產(chǎn)力發(fā)展為前提基礎(chǔ)。因此,生產(chǎn)力是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程中,歷經(jīng)百余年實(shí)踐探索,我國(guó)已進(jìn)入以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段,新質(zhì)生產(chǎn)力為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
中華要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村”[7]。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,而不是“城進(jìn)鄉(xiāng)退”的城市與鄉(xiāng)村對(duì)立發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展是保證國(guó)家糧食安全的基石,農(nóng)村興旺是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)民生活富裕均是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性建設(shè)領(lǐng)域。以新質(zhì)生產(chǎn)力助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,奠定了生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興的根本條件[8]。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,培育新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式、激發(fā)新活力,為鄉(xiāng)村全面振興注入了新動(dòng)力、開辟了新途徑,成為加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。利用新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,既遵循了生產(chǎn)力發(fā)展的一般規(guī)律,又彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特特征。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村全面振興的政府有效作為
通過有為政府進(jìn)行有效制度化設(shè)計(jì),以政府有形之手助推市場(chǎng)無形之手充分發(fā)揮作用,構(gòu)建推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,是加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。
(一)建設(shè)有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的制度體系
新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心,營(yíng)建有利于科技創(chuàng)新的制度體系是政府的首要職責(zé)。首先,構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)要素創(chuàng)新應(yīng)用的體制機(jī)制,全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)、倫理規(guī)范、安全保障等制度框架的建設(shè)。其次,打造一個(gè)涵蓋土地產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流通、農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)業(yè)服務(wù)支持等全方位現(xiàn)代農(nóng)村市場(chǎng)體系,拓展商事服務(wù)、資源整合、要素配置、資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)孵化、風(fēng)險(xiǎn)防控、平臺(tái)賦能等功能。最后,探索將農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)體系融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的有效銜接機(jī)制。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策支撐體系,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供包括資金、土地、人才、服務(wù)等在內(nèi)的全方位要素保障。同時(shí),修訂制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、不適于農(nóng)民和創(chuàng)業(yè)主體權(quán)益保障的法律和規(guī)章制度,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法規(guī)支撐。
(二)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)設(shè)施
全面加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)快車道。首先,加速鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,特別是加大對(duì)山區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信等基礎(chǔ)信息設(shè)施的投入,同步推進(jìn)提供便捷智慧生產(chǎn)生活服務(wù)的村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)。其次,著力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的數(shù)字化水平,致力于縮小城鄉(xiāng)間數(shù)字化互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的差距,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民生活及鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。最后,應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)數(shù)字化治理方案的研發(fā)與應(yīng)用,開發(fā)適用于鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化管理平臺(tái),推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系向數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級(jí),以科技賦能鄉(xiāng)村振興。
(三)以新質(zhì)生產(chǎn)力打通城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑
新質(zhì)生產(chǎn)力是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的加速器。首先,要完善縣域城鄉(xiāng)融合與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈的布局,構(gòu)建連接城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的橋梁,使新質(zhì)生產(chǎn)力成為驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。其次,建立健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、土地、資金等生產(chǎn)要素的流動(dòng)機(jī)制,確保各類要素能夠在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。再次,建立和完善城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,整合網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、媒介、數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)等資源,打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展的具體應(yīng)用場(chǎng)景,探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路徑。最后,從頂層設(shè)計(jì)層面完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策框架,通過政策銜接、規(guī)劃統(tǒng)籌與資源配置,實(shí)質(zhì)性推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)城市先進(jìn)優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素順暢流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,以支持農(nóng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的高效配置與利用。
(四)加速促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
加速科技成果轉(zhuǎn)化,是新質(zhì)生產(chǎn)力由潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,強(qiáng)化政府的戰(zhàn)略規(guī)劃與政策導(dǎo)向功能。通過積極作為的政府角色,創(chuàng)造有利于市場(chǎng)均衡的新條件,同時(shí)確保市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同突破及區(qū)域、行業(yè)間的緊密合作。其次,在生物育種、農(nóng)機(jī)裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域,依托國(guó)家重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等科技創(chuàng)新載體,深化生物育種基礎(chǔ)研究,攻克前沿育種核心技術(shù),并開發(fā)符合區(qū)域特色與需求的無人機(jī)作業(yè)、農(nóng)場(chǎng)監(jiān)控、信息服務(wù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備。再次,構(gòu)建具有前瞻性、集成性和提升性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,探索培養(yǎng)涉農(nóng)戰(zhàn)略型人才與領(lǐng)軍人物的路徑以及協(xié)同創(chuàng)新的新模式。再次,調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新資源的配置與分配格局,完善縱向管理機(jī)制與橫向合作框架,促進(jìn)政府、科研機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體等多元主體間的有效分工與協(xié)同,提升創(chuàng)新效率與成果轉(zhuǎn)化速度。最后,建立科研單位、科技企業(yè)、科技人才、創(chuàng)新資源與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的無縫對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)模式,根據(jù)鄉(xiāng)村全面振興的需求,不斷拓展農(nóng)技推廣的服務(wù)范圍與內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的高素質(zhì)人才建設(shè)
高素質(zhì)科技人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要要素,高科技技術(shù)人才是賦能鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)力量。鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)構(gòu)建貼合需求的數(shù)字人才培育體系,提供高質(zhì)量就業(yè)崗位。首先,實(shí)施專項(xiàng)人才培育計(jì)劃,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力。其次,拓寬農(nóng)民科學(xué)技術(shù)教育培訓(xùn)路徑,加強(qiáng)科研教育機(jī)構(gòu)合作,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)綜合應(yīng)用型人才。在城鄉(xiāng)教育質(zhì)量均衡基礎(chǔ)上,加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投入,特別是職業(yè)教育與技能培訓(xùn),根據(jù)需求調(diào)整教育內(nèi)容,提升本地人才技術(shù)與綜合素質(zhì)。再次,拓寬科技特派員來源,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,營(yíng)造良好服務(wù)氛圍,以科技助力鄉(xiāng)村振興。最后,利用數(shù)字化平臺(tái)營(yíng)造黨建引領(lǐng)環(huán)境,推動(dòng)學(xué)習(xí)交流,以數(shù)字化平臺(tái)推動(dòng)鄉(xiāng)村高效管理。三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村全面振興的市場(chǎng)化路徑
遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,按照因在制宜、先立后破的市場(chǎng)化原則發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,扎實(shí)有效地推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興取得實(shí)質(zhì)成果。
(一)圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建完善鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村全面振興是系統(tǒng)工程,需要全方位加強(qiáng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。首先,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建涵蓋糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物全面發(fā)展的,農(nóng)林牧漁業(yè)協(xié)同推進(jìn)的,生產(chǎn)、加工、銷售緊密相連的,農(nóng)業(yè)、文化、旅游深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。其次,全面推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系各環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用,整合新型生產(chǎn)要素,依據(jù)各區(qū)域資源特色,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村文化旅游、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài),探索出一條智能化、融合化、高效化、綠色化的發(fā)展新路徑。再次,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與醫(yī)療健康、可再生能源等產(chǎn)業(yè)的深度融合,加速培育諸如生物制造、新型食品等具有高經(jīng)濟(jì)效益與強(qiáng)大帶動(dòng)力的新興產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力。最后,依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范區(qū)、加工園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體的建設(shè)以及龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。
(二)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的多元市場(chǎng)主體
加大力度培育多元化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)主體、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體以及促進(jìn)老弱群體就業(yè)增收的各類主體,探索出一條可持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量的新路徑。首先,進(jìn)一步拓展并升級(jí)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,充分發(fā)揮不同主體的比較優(yōu)勢(shì)與組織聯(lián)合優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)主體、各類工商企業(yè)等開展組織化、服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。再次,需加速培育區(qū)域性或產(chǎn)業(yè)鏈一體化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織,涵蓋家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)品加工企業(yè)、流通企業(yè)、品牌企業(yè)以及各類行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、會(huì)展企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)等多元化實(shí)體。最后,通過創(chuàng)新組織、分工與協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建能夠高效匹配生產(chǎn)與需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈體系,形成多主體緊密協(xié)作的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與產(chǎn)業(yè)共治新模式,以推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
(三)協(xié)同多方市場(chǎng)力量進(jìn)行新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)
進(jìn)行中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,依托國(guó)家重大研發(fā)項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃,多方協(xié)同市場(chǎng)力量,致力于前沿性、應(yīng)用性的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā),精心繪制農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展藍(lán)圖,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)市場(chǎng)主體自主進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。首先,針對(duì)現(xiàn)代種業(yè)、智能農(nóng)業(yè)機(jī)械、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的核心技術(shù)、通用技術(shù)及前沿技術(shù)實(shí)施重點(diǎn)突破。其次,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的普及與應(yīng)用,提升輸配水系統(tǒng)、田間節(jié)水灌溉及水肥一體化技術(shù)的水平,促進(jìn)技術(shù)集成的完善與配套。最后,以構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代生活體系為導(dǎo)向,圍繞老年農(nóng)民、青少年兒童、創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體等特定需求,組織研發(fā)養(yǎng)老照護(hù)、青少年成長(zhǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化娛樂、健康養(yǎng)生等未來鄉(xiāng)村生活場(chǎng)景的集成創(chuàng)新方案,將未來鄉(xiāng)村生活的美好愿景轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)程中可直觀感受并實(shí)際受益的具體圖景。
總之,以科技創(chuàng)新為核心發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政府頂層設(shè)計(jì)和數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè),有效引導(dǎo)各類市場(chǎng)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力升級(jí),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興為根基,為實(shí)現(xiàn)人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興奠定物質(zhì)基礎(chǔ),賦予高質(zhì)量的鄉(xiāng)村全面振興根本動(dòng)能,加快中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興偉大進(jìn)程。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]習(xí)近平.習(xí)近平主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 牢牢把握東北的重要使命 奮力譜寫東北全面振興新篇章[N].人民日?qǐng)?bào),2023-09-10.
[2]習(xí)近平.習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展[N].人民日?qǐng)?bào),2024-02-02.
[3]馬克思恩格斯文集:第5卷[M].北京:人民出版社,2009.
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[5]馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京:人民出版社,2012.
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[8]扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好——六論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在山東代表團(tuán)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的講話精神[N].農(nóng)民日?qǐng)?bào),2018-3-15.
[責(zé)任編輯 龐春妍]