為進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)青少年服務(wù)工作，把服務(wù)觸角延伸至青少年“家門口”，團(tuán)惠州市委深入推進(jìn)市縣兩級12355青少年服務(wù)中心建設(shè)，全力打造“線上接聽+線下跟進(jìn)”全流程服務(wù)平臺，為惠州市青少年健康成長保駕護(hù)航。近5年來，建成8個(gè)12355青少年服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一縣一陣地”“一縣一隊(duì)伍”的工作格局，跟進(jìn)處置青少年工單個(gè)案一千余例，“一對一”解答青少年及其家長的8萬余個(gè)生活或工作困惑，開展心理、普法等預(yù)防宣講活動2000余場次，服務(wù)青少年120萬余人次，為青少年提供了實(shí)實(shí)在在的幫助。2023年，惠州市12355青少年服務(wù)中心被列入2023—2024年度全國維護(hù)青少年權(quán)益崗創(chuàng)建單位。

注重“建陣地+強(qiáng)隊(duì)伍”讓青少年有依靠、有歸屬

注重全域聯(lián)動，打造專業(yè)服務(wù)平臺。2021年開始，團(tuán)惠州市委積極統(tǒng)籌各方資源，目前已建成8個(gè)實(shí)體服務(wù)陣地，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級12355青少年服務(wù)中心全覆蓋，為全市青少年提供“面對面”“個(gè)案式”的線下專業(yè)服務(wù)。同時(shí)，線上依托“12355”青少年服務(wù)熱線、廣東12355小程序，為青少年提供“一對一”咨詢服務(wù)，以“7×24”“全年無休”的模式做青少年身邊“傾聽者”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)電話就能得到專業(yè)咨詢，一個(gè)電話就能找到團(tuán)組織”。

注重專業(yè)特色，組建四大護(hù)航者隊(duì)伍。根據(jù)青少年不同需求，組建以檢察官、青年律師為主體的普法教育專家團(tuán)，以心理咨詢師、心理醫(yī)生、心理教師、社工為主體的心理健康導(dǎo)師團(tuán)，以醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生志愿者為主體的體質(zhì)健康守護(hù)團(tuán)，以各級團(tuán)干、青年志愿者為主體的團(tuán)青志愿護(hù)航團(tuán)等四大護(hù)航者隊(duì)伍。目前全市在庫專家（專業(yè)志愿者）255人，通過駐點(diǎn)坐班或“上門服務(wù)”等方式，參與青少年心理咨詢、普法宣教、法律援助、困難救助等工作，為全市青少年健康成長保駕護(hù)航。

注重“建機(jī)制+立規(guī)范”推進(jìn)青少年服務(wù)規(guī)范化、長效化

加強(qiáng)部門協(xié)同，有效統(tǒng)籌資源。團(tuán)惠州市委積極對接公檢法司、教育等職能部門，與市人民法院、檢察院、公安局簽訂未成年人審判、檢察、警務(wù)工作社會支持體系合作框架協(xié)議，與市司法局在12355青少年服務(wù)中心聯(lián)合建立青少年法律援助工作站，與市教育局合作面向中小學(xué)開展12355熱線宣傳、建立重點(diǎn)個(gè)案轉(zhuǎn)介機(jī)制等等，形成未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作合力。

完善12355青少年服務(wù)中心工作制度。在中心運(yùn)作上，建立社工、志愿者坐班制度與市縣聯(lián)動機(jī)制，市級12355中心統(tǒng)籌做好中心規(guī)范化建設(shè)，常態(tài)化到縣區(qū)12355中心實(shí)地指導(dǎo)督導(dǎo)，提升各縣區(qū)12355青少年服務(wù)工作水平。在個(gè)案處置上，建立并完善12355青少年個(gè)案辦理機(jī)制，確保每一宗個(gè)案按照“一案一檔、48小時(shí)（危機(jī)干預(yù)24小時(shí)）完成初核、每周至少跟進(jìn)一次、閉環(huán)式管理”的統(tǒng)一要求進(jìn)行全流程跟進(jìn)，確保個(gè)案按時(shí)辦結(jié)率和有效評價(jià)滿意率達(dá)到100%。在專業(yè)隊(duì)伍管理上，制定人才資源庫管理制度，完善資格審查、培訓(xùn)督導(dǎo)、績效激勵(lì)、退出淘汰等制度。

注重“強(qiáng)服務(wù)+求實(shí)效”服務(wù)青少年精準(zhǔn)化、有溫度

12355青少年服務(wù)中心根據(jù)不同領(lǐng)域、不同階段的青少年需求，在實(shí)踐中探索形成了“三式服務(wù)”模式。

清單式管理，因需派送精準(zhǔn)對接青少年需求。12355青少年服務(wù)中心創(chuàng)新推出“普法教育”“心理健康”“自護(hù)教育”三大類共19項(xiàng)清單、100余項(xiàng)細(xì)分主題課堂，通過“你點(diǎn)單、我派送”方式，供各學(xué)校、村（社區(qū)）線上點(diǎn)單，每月由中心安排配送服務(wù)上門。自推出以來，累計(jì)為學(xué)校、社區(qū)派送防校園欺凌、防電詐、防性侵等主題服務(wù)400余場，覆蓋青少年及家長24萬余人次，其中市級12355中心的青少年普法項(xiàng)目連續(xù)兩年獲評廣東省國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”創(chuàng)新創(chuàng)先和優(yōu)秀普法工作項(xiàng)目。

項(xiàng)目式推進(jìn)，關(guān)心關(guān)愛重點(diǎn)青少年群體。圍繞五類重點(diǎn)青少年群體，12355青少年服務(wù)中心每年為1—2類重點(diǎn)青少年群體提供困難幫扶、法律援助、心理疏導(dǎo)、行為矯治等服務(wù)。如在惠東試點(diǎn)的“三失”青少年關(guān)愛幫扶項(xiàng)目，探索“失學(xué)、失業(yè)、失管”等邊緣青少年的介入幫扶路徑，引入青少年事務(wù)社工為“三失”青少年精準(zhǔn)建檔。項(xiàng)目試點(diǎn)期間，共為172名青少年建檔幫扶，目前已結(jié)案160宗，轉(zhuǎn)化率達(dá)93%。

個(gè)案式輔導(dǎo)，閉環(huán)跟進(jìn)青少年工單個(gè)案。組建“團(tuán)干+社工+專家志愿者（心理咨詢師、律師等）”專責(zé)團(tuán)隊(duì)，全流程跟進(jìn)工單個(gè)案。中心為每個(gè)個(gè)案提供不少于5次的免費(fèi)一對一心理咨詢服務(wù)（符合“鄉(xiāng)村青少年心理服務(wù)”專項(xiàng)的可額外再增加7次免費(fèi)心理咨詢服務(wù)）。推行“心理咨詢開放日”，每月第三個(gè)星期六向社會公眾免費(fèi)開放12個(gè)心理咨詢名額，為青少年及其家庭提供了真真切切、實(shí)實(shí)在在的幫助。