財務預算管理是新時期企業(yè)經(jīng)營管理中的重要環(huán)節(jié),主要指結合企業(yè)財務活動開展現(xiàn)狀,利用預算手段對內(nèi)部財務及非財務業(yè)務活動所開展的分配、考核、控制等一系列管理手段,其目的是優(yōu)化內(nèi)部資源配置,組織并協(xié)調(diào)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動更好開展,加快既定經(jīng)營目標的順利完成。
近年來,隨著社會各行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)間的競爭愈發(fā)激烈,財務預算成為當前企業(yè)內(nèi)部管理優(yōu)化,提高綜合管理水平的重要舉措。其中,也有部分企業(yè)的預算編制不全面,預算執(zhí)行監(jiān)督不到位,使得財務預算工作開展面臨諸多難題,需要結合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃不斷創(chuàng)新財務預算管理方法,發(fā)揮財務預算的管理和指導作用,促進企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。
企業(yè)財務預算管理面臨的難題
預算編制不全面。預算編制是財務預算管理中的重要環(huán)節(jié),是預算執(zhí)行的前提和基礎,決定著企業(yè)各項業(yè)務活動能否有序開展。部分企業(yè)在預算編制階段所采用的編制方法不夠科學,沒有根據(jù)各業(yè)務環(huán)節(jié)特點,分門別類地開展高質(zhì)量的預算編制,使得最終編制出的預算內(nèi)容不夠全面,預算數(shù)據(jù)準確度不足,不能有效覆蓋企業(yè)經(jīng)營活動的多個方面,整體預算編制質(zhì)量低下,不能為接下來的預算執(zhí)行指明方向。對于投產(chǎn)運行時間較短的新企業(yè)來說,由于在財務預算方面的實踐經(jīng)驗不足,在編制預算時沒有充分的歷史數(shù)據(jù)可以參考,這些都可能對預算編制效率和質(zhì)量帶來影響,往往因預算編制不全面、數(shù)據(jù)不準確等因素,增加后續(xù)預算工作難度。
預算執(zhí)行監(jiān)督不足。預算編制結束后,企業(yè)要按照相關規(guī)范,及時有效地將預算方案執(zhí)行到位,從而指導各部門工作開展。然而,因執(zhí)行監(jiān)督不足所導致的預算執(zhí)行困難等問題比較常見,主要指企業(yè)在預算執(zhí)行階段,缺少全面完整的監(jiān)控管理手段,不能參照《預算法》等政策文件,對整個預算執(zhí)行過程實施全方位、全過程的監(jiān)督管控,預算薄弱環(huán)節(jié)得不到妥善處理。這不但會增加財務預算執(zhí)行難度,同時會面臨多種突發(fā)事件,如預算執(zhí)行不到位、預算超支等等。此外,預算執(zhí)行階段極易受到外界因素干擾,出現(xiàn)較大的變動情況,這樣會使財務預算工作開展不具備全面性,加之預算執(zhí)行相關監(jiān)督措施的缺位,不能對各部門、各單位進行有效監(jiān)督和約束,最終導致財務預算失去決策支持意義,難以取得理想的執(zhí)行效果。
財務預算手段落后?,F(xiàn)階段,部分企業(yè)開展財務預算所采用的管理手段相對落后,對信息化技術應用不夠充分,預算目標設定、預算編制等環(huán)節(jié)通常由手工操作來完成,不能借助先進的財務預算管理軟件,對所有預算項目實施智能化、數(shù)字化管控,很難保障財務預算的實效性。由于財務預算信息化水平不高,使得企業(yè)財務預算系統(tǒng)與流程并不規(guī)范,各業(yè)務系統(tǒng)之間不能進行無縫對接,導致信息傳遞困難,存在明顯的信息壁壘,不能通過數(shù)據(jù)共享來實時了解各部門預算執(zhí)行情況,這樣在預算業(yè)務發(fā)生時,企業(yè)很難保障預算分析、預算判斷等環(huán)節(jié)的可操作性,不利于財務預算決策的制定與執(zhí)行。這些落后的預算管理手段,影響財務預算工作開展,極大程度上對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成制約。
企業(yè)財務預算管理的創(chuàng)新路徑
優(yōu)化預算編制。針對當前編制不全面,預算數(shù)據(jù)準確性不足等情況,現(xiàn)代企業(yè)要提高重視程度,積極轉變傳統(tǒng)的預算管理思維,以自身長短期發(fā)展戰(zhàn)略為核心,制定年度預算規(guī)劃,科學選擇預算編制方法,并將主營產(chǎn)品業(yè)務作為參考標準,在財務預算范圍內(nèi)納入年度重要事項,認真做好財務預算、業(yè)務預算以及資本預算編制工作,確保最終編制出的預算方案符合企業(yè)業(yè)務實際。在具體的預算編制過程中,企業(yè)要嚴格遵循“先估算,后執(zhí)行”的基本原則,圍繞年度預算規(guī)劃先提出編制建議,然后結合各部門預算需求,在得到預算管理委員會審批后,有效開展編制工作。從編制內(nèi)容來看,需要將生產(chǎn)經(jīng)營性預算、資本性支出預算作為重點內(nèi)容來抓,其中前者是以生產(chǎn)經(jīng)營活動為參考所開展的編制工作,主要包括生產(chǎn)、銷售、成本、利潤、人工等多方面預算內(nèi)容,后者則根據(jù)一定預算時期內(nèi)固定資產(chǎn)購置、科技研發(fā)、基建項目投資等預算項目為參考,開展有計劃性的資本性支出項目預算編制。在具體的預算編制期間,企業(yè)要綜合參考財務數(shù)據(jù)、歷史預算信息以及各項消耗指標,科學借鑒同行業(yè)優(yōu)秀經(jīng)驗,最終編制出真實全面的預算方案。
加大預算執(zhí)行監(jiān)督力度。執(zhí)行監(jiān)督是確保企業(yè)財務預算方案執(zhí)行到位,促進預期財務目標順利實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)要在預算執(zhí)行階段加大監(jiān)督管控,對預算執(zhí)行全過程實施追蹤管控,及時發(fā)現(xiàn)并糾正預算執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)。其中,可采取的具體措施是多方面的,例如建立完善的執(zhí)行監(jiān)督機制。企業(yè)要參照國家政策規(guī)范,制定嚴謹規(guī)范的預算執(zhí)行監(jiān)督制度,明確監(jiān)督目標、范圍和具體方法等,清晰界定各部門在財務預算執(zhí)行中的職責權限,保證預算執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)均有專人負責,從而有效約束各部門監(jiān)督行為,提高預算監(jiān)督效率。在此期間,企業(yè)要成立專門的預算監(jiān)督委員會或內(nèi)部審計部門,抓好專項財務預算執(zhí)行工作,要求這些機構具有獨立自主性,從而保障執(zhí)行監(jiān)督的公正與客觀性。加強預算執(zhí)行過程監(jiān)控也很重要。企業(yè)財務部門要定期生成詳細的財務報告,翔實記錄收支、利潤等關鍵指標,將預算數(shù)據(jù)與實際業(yè)務展開對比分析,直觀了解各部門真實預算情況,從中了解預算執(zhí)行偏差。通過分析預算執(zhí)行情況,找出預算薄弱環(huán)節(jié),提出可行性的改進措施,并及時將預算結果向各部門反饋,以便及時落實改進措施。預算執(zhí)行期間要統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮市場、環(huán)境等多方面因素,在此基礎上精細、高效地控制預算執(zhí)行結果,保障預算執(zhí)行過程嚴謹規(guī)范,最終取得理想的財務預算管理效果。
構建財務預算信息系統(tǒng)。在信息時代,企業(yè)要與時俱進地創(chuàng)新預算管理手段,充分利用先進信息技術,搭建信息化、智能化的財務預算管理系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)平臺推進財務預算信息化建設。具體來講,企業(yè)可借助云計算、大數(shù)據(jù)等技術手段,搭建符合自身業(yè)務發(fā)展需求的財務預算系統(tǒng),與現(xiàn)有財務軟件、OA辦公系統(tǒng)進行精準對接,持續(xù)完善預算分析、成本控制、會計核算等功能模塊,支持跨部門、跨系統(tǒng)的信息傳遞與交流,攻克傳統(tǒng)模式下的信息壁壘,發(fā)揮系統(tǒng)功能優(yōu)勢,促進財務預算資源的實時共享與有效控制。在此期間,財務人員只需操作信息系統(tǒng),便可一鍵查詢各部門預算工作的開展情況,然后通過系統(tǒng)平臺發(fā)布最新決策指令,引導后續(xù)預算工作的有序開展。例如在原材料采購階段,采購部門根據(jù)生產(chǎn)計劃向系統(tǒng)提交預算申請,由財務部門進行審批,根據(jù)采購規(guī)模和預算標準,及時撥付相應資金,這一過程既保證信息傳遞效率,又能提高財務預算公開透明度。
財務預算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中占據(jù)重要地位,現(xiàn)代企業(yè)要從思想層面認識到財務預算的作用,持續(xù)優(yōu)化預算編制流程,強化預算執(zhí)行監(jiān)督,借助信息技術創(chuàng)新預算管理體系,從多角度出發(fā)推進財務預算工作的高質(zhì)量開展。