烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)已近三年,有關(guān)就結(jié)束俄烏沖突開(kāi)展談判的消息愈加引人關(guān)注,但談判能否舉行、進(jìn)程如何等問(wèn)題仍存在不確定性,三大關(guān)鍵變量將直接影響俄烏沖突談判的結(jié)果。
俄羅斯如何看待與烏方談判
" 俄羅斯如何看待與烏克蘭談判,是這場(chǎng)談判能否舉行的重要變量。
" 俄總統(tǒng)普京、俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫、俄外長(zhǎng)拉夫羅夫等俄方人士多次表示,愿就烏克蘭問(wèn)題進(jìn)行談判。但澤連斯基作為烏總統(tǒng)身份的合法性遭到俄方質(zhì)疑。普京曾在接受俄媒采訪時(shí)說(shuō),鑒于澤連斯基是“非法”總統(tǒng),他無(wú)權(quán)代表烏克蘭與俄羅斯簽署任何文件。
" 有專家表示,俄方拿澤連斯基總統(tǒng)身份合法性問(wèn)題“做文章”,意在占據(jù)輿論有利位置,從而謀求在未來(lái)談判中的主導(dǎo)地位。另有分析稱,俄方此舉是想拖延時(shí)間,因?yàn)槟壳皯?zhàn)場(chǎng)形勢(shì)對(duì)俄有利,如果乘機(jī)擴(kuò)大戰(zhàn)果,有可能在談判桌上為自己爭(zhēng)取到更多利益。
" 有跡象表明,澤連斯基總統(tǒng)身份合法性問(wèn)題并非舉行俄烏談判不可逾越的障礙。佩斯科夫2月18日說(shuō),普京曾多次表示,如有必要,愿意與包括澤連斯基在內(nèi)的烏方人員談判。他還表示,加入歐盟是烏克蘭的主權(quán)權(quán)利,但俄方反對(duì)烏克蘭加入軍事聯(lián)盟。
" 一直以來(lái),俄方堅(jiān)持烏克蘭“去軍事化”和“去納粹化”,確保不結(jié)盟、中立和無(wú)核地位,消除包括北約東擴(kuò)在內(nèi)的西方對(duì)俄安全長(zhǎng)期威脅等訴求。同時(shí),一旦談判舉行,俄方將關(guān)注達(dá)成的協(xié)議能否得到忠實(shí)履行。
烏克蘭能否在談判中維護(hù)自身利益
" 烏克蘭能否維護(hù)自身談判參與方地位,能否獲得需要的安全保障,是影響俄烏談判進(jìn)程的另一大變量。2月12日,美俄元首就結(jié)束烏克蘭沖突等問(wèn)題進(jìn)行通話。一些專家認(rèn)為,美俄可能“撇開(kāi)”烏克蘭,就結(jié)束沖突舉行雙邊談判。因?yàn)樵诙矸娇磥?lái),俄烏沖突的根源和延續(xù)的責(zé)任在美國(guó),只有解決根本問(wèn)題才會(huì)?;?,澤連斯基是隨時(shí)可被拋棄的“工具人”。
" 烏克蘭正在竭力爭(zhēng)取參與談判的權(quán)利。俄羅斯軍事專家明加列夫認(rèn)為,西方要求基輔舉行某種形式的選舉,以賦予國(guó)家元首合法性,澤連斯基感覺(jué)自己執(zhí)政時(shí)日無(wú)多,欲借助愿與普京對(duì)話的姿態(tài)和對(duì)俄強(qiáng)硬果斷的態(tài)度來(lái)擺脫困境。有專家表示,盡管美俄領(lǐng)導(dǎo)人通話、美俄官員利雅得會(huì)談等事件對(duì)烏克蘭在談判中的重要性造成沖擊,但烏克蘭畢竟是俄烏沖突當(dāng)事方,被完全排除在談判之外的可能性較小。
有分析稱,烏方當(dāng)前最主要的?;饤l件是獲得充分的安全保障。觀察人士認(rèn)為,在美國(guó)不愿為烏提供安全保障的情況下,烏克蘭獲得可靠外援變得愈加困難。俄羅斯政治學(xué)家布洛欣表示,歐洲在未來(lái)幾年會(huì)繼續(xù)支持烏克蘭,這是澤連斯基“最后的希望”。隨著俄軍在戰(zhàn)場(chǎng)繼續(xù)推進(jìn),當(dāng)歐洲意識(shí)到烏克蘭已成為一項(xiàng)消耗殆盡的戰(zhàn)略資產(chǎn)時(shí),就會(huì)停止對(duì)烏提供資金支持。
" 此外,有烏克蘭官員認(rèn)為,為結(jié)束俄烏沖突,烏方將作出妥協(xié),結(jié)果可能對(duì)每個(gè)烏克蘭人來(lái)說(shuō)都會(huì)“非常痛苦”。
美國(guó)將怎樣推動(dòng)談判舉行
" 美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次表示,要結(jié)束俄烏沖突。在推動(dòng)烏克蘭問(wèn)題談判過(guò)程中,美國(guó)對(duì)俄、烏、歐采取了不同做法。
" 對(duì)俄羅斯,美方選擇“熱處理”。自特朗普與普京2月12日通話以來(lái),俄美互動(dòng)愈加活躍。專家認(rèn)為,美俄恢復(fù)對(duì)話并達(dá)成通過(guò)談判實(shí)現(xiàn)烏克蘭危機(jī)長(zhǎng)期解決的共識(shí),為開(kāi)啟俄烏談判乃至實(shí)現(xiàn)?;鹬箲?zhàn)注入正向因素。但美俄互信基礎(chǔ)薄弱,目前雙方釋放出的積極信號(hào)還遠(yuǎn)不足以保證上述目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
對(duì)烏克蘭,美方采取“潑冷水”。在未事先通知烏方的情況下同俄方進(jìn)行元首通話,又在幾天后同俄官員舉行雙邊會(huì)談。美方還在對(duì)烏派遣軍隊(duì)、烏克蘭加入北約等問(wèn)題上持否定態(tài)度,并試圖通過(guò)獲取烏礦產(chǎn)資源得到更大利益。
“今日俄羅斯”電視臺(tái)援引美國(guó)退休情報(bào)官員里特在社交平臺(tái)上發(fā)表的觀點(diǎn)稱,在沒(méi)有烏克蘭參與,也沒(méi)有停戰(zhàn)協(xié)議的情況下,美國(guó)與俄羅斯進(jìn)行對(duì)話的舉動(dòng)是特朗普有意為之,目的是迫使烏克蘭“乞求和平”。
" 對(duì)歐洲,美國(guó)則是“唱反調(diào)”。美國(guó)將對(duì)烏提供安全保障的責(zé)任“甩”給歐洲,宣稱將歐洲排除出烏克蘭問(wèn)題談判,對(duì)歐盟出口產(chǎn)品加征關(guān)稅,在慕尼黑安全會(huì)議上就民主、移民等問(wèn)題抨擊歐洲等。
" 一些政治專家表示,美歐之間暴露出越來(lái)越明顯的分歧表明,跨大西洋關(guān)系可能會(huì)走向終結(jié)。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授薩克斯認(rèn)為,一旦美國(guó)開(kāi)始與俄羅斯的談判進(jìn)程并宣布愿結(jié)束軍事行動(dòng),歐洲就必須跟隨美國(guó),因?yàn)闅W洲單方面無(wú)法為基輔提供足夠的防御潛力,烏克蘭也無(wú)法獨(dú)自取勝。
" 但最近,美國(guó)在歐洲參與烏克蘭問(wèn)題談判上的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧2月18日表示,為結(jié)束沖突,各方都必須作出妥協(xié),“歐盟方面也將在某個(gè)時(shí)刻參與談判,因?yàn)樗麄円矊?shí)施了制裁”。
(摘自《參考消息》江宥林)