摘 要：大運河文化帶作為中國歷史文化遺產的重要組成部分，其保護與開發(fā)備受關注。大運河文化帶的建設涉及文化遺產保護、生態(tài)環(huán)境治理、文化旅游融合及現(xiàn)代城市發(fā)展等多重維度。盡管取得了一定的成功經驗，但在實際操作中仍面臨資源保護與開發(fā)利用的平衡、文化保護與現(xiàn)代生活的差異、專業(yè)保護與公眾參與的協(xié)調以及資金與技術支持不足等矛盾。文章聚焦南旺樞紐段的現(xiàn)狀，通過分析大運河文化帶建設相關政策和實際案例，研究這些矛盾的具體表現(xiàn)，提出數字化、專業(yè)團隊提升、三年行動計劃以及群眾參與等多維度的解決對策，為大運河文化帶的可持續(xù)發(fā)展提供策略建議。

關鍵詞：大運河文化帶；文化遺產保護；人文環(huán)境治理；旅游融合發(fā)展

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2025.03.041

“要將大運河文化遺產保護與生態(tài)環(huán)境保護提升、沿線名城名鎮(zhèn)保護修復、文化旅游融合發(fā)展、運河航運轉型提升結合起來，為大運河沿線區(qū)域經濟社會發(fā)展和人民生活改善創(chuàng)造有利條件?！笨v深挖掘大運河文化帶資源，建設保護與開發(fā)、經濟與社會、歷史與創(chuàng)新等統(tǒng)籌兼?zhèn)涞拇筮\河文化帶是利國利民的偉大工程。

1 大運河文化帶建設的時代背景與意義

在《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》和《大運河文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》的指導下，大運河文化帶建設被確定為重要戰(zhàn)略，旨在通過保護和利用大運河文化，推動區(qū)域經濟和社會高質量發(fā)展?！洞筮\河文化保護傳承利用“十四五”實施方案》進一步明確了到2025年實現(xiàn)文化自然遺產全覆蓋保護的目標。這些政策文件顯示，大運河文化帶的建設不僅是歷史文化的保護，更是文化和旅游融合發(fā)展的重要舉措，具有重大現(xiàn)實意義和學術價值。

2 大運河文化帶建設的成功經驗簡介

關于大運河文化帶建設的研究，國內外學者已有諸多成果。國內學者從大運河的歷史背景、工程技術和文化傳承等方面進行了深入分析。例如，閻崇年重點探討了大運河在中國歷史發(fā)展中的樞紐作用；王偉等學者提出，應通過立法和政策支持強化大運河沿線文物的保護力度；李長江提出“文化+旅游”模式，旨在通過文化旅游推動區(qū)域經濟發(fā)展等。此外，國內外已形成多樣化的成功案例，為大運河文化帶的建設提供了寶貴的經驗和借鑒。

2.1 揚州大運河文化帶建設

揚州通過實施“一帶一圈一線”的保護與發(fā)展模式，把大運河沿線范圍劃分為遺產保護帶、風貌控制圈和風景旅游線。在文化保護方面，揚州修復并維護了眾多歷史遺跡，如東關街、瘦西湖等，保留了城市的歷史風貌和文化記憶。在生態(tài)保護方面，揚州注重水環(huán)境治理，通過實施“清水綠岸”工程，改善了大運河的水質和沿岸生態(tài)環(huán)境。此外，揚州還推動了文化旅游和創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，通過舉辦大運河文化節(jié)和建設文化創(chuàng)意園區(qū)，促進了文化資源的活化利用。揚州的成功模式在于其綜合性的保護與發(fā)展策略，實現(xiàn)了文化遺產、生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代化發(fā)展的有機結合。

2.2 北京市通州區(qū)“運河文化與城市副中心融合發(fā)展”

北京市將大運河文化帶建設與城市副中心建設有機結合，通過梳理歷史文脈、恢復生態(tài)環(huán)境和提升文化設施，實現(xiàn)文化遺產保護與現(xiàn)代城市發(fā)展的協(xié)同共進。具體舉措有：集中修繕大運河沿線的歷史遺址，如通州古運河衙門等，建立文物保護清單，制定專項保護方案進行河道清淤、岸線恢復和植被種植，改善運河生態(tài)環(huán)境，建設綠色生態(tài)廊道。打造一批高品質的文化設施，如大運河博物館、文化廣場和公共藝術空間，提升公共文化服務水平。推動運河文化與現(xiàn)代服務業(yè)、旅游業(yè)的融合發(fā)展，打造文化創(chuàng)意園區(qū)和特色小鎮(zhèn)。該建設模式使重要歷史遺址得到有效保護，文化遺產得以傳承；新建的文化設施成為城市新地標，豐富了市民的文化生活。

2.3 浙江省杭州市“智慧運河”項目

杭州市運用現(xiàn)代科技手段，通過大數據、物聯(lián)網和人工智能技術，實現(xiàn)對大運河文化遺產的智慧化管理和高效利用。具體實施方案包括：建立運河水質、水量和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)實時監(jiān)控和預警。搭建大運河數字化平臺，集成歷史資料、旅游信息和文化資源，形成數據共享和公眾服務平臺。開發(fā)運河文化智慧導覽系統(tǒng)，提供智能導游、在線預訂和虛擬現(xiàn)實（VR）體驗，提升游客體驗。應用智慧環(huán)保技術，加強污染源監(jiān)控和治理，保障運河環(huán)境質量。該項目下運河環(huán)境動態(tài)監(jiān)測能力顯著提高，水質達標率大幅提升；數字化平臺增強了運河文化資源的可視性和可及性，獲得了廣泛關注和利用；智慧旅游服務吸引了大量游客，提升了杭州市的旅游吸引力和知名度；環(huán)境治理成效顯著，運河的自然景觀和生態(tài)環(huán)境得到了有效保護。

3 當前大運河文化帶建設的現(xiàn)狀及矛盾

大運河世界遺產分布在8個?。ㄖ陛犑校?7個城市，由31處獨立的遺產區(qū)構成，南旺樞紐為其中一個段落，且濟寧以北的河段完全斷航。2006年，會通河南旺樞紐段作為京杭大運河一部分，被國務院公布為第六批全國重點文物保護單位。

3.1 南旺樞紐段文化帶建設的現(xiàn)狀

南旺樞紐作為古運河沿線的重要節(jié)點，保留有重要歷史文化價值的遺址和結構。自2019年開始，山東省對南旺樞紐全面展開修繕工程。2020年出臺了《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》，明確提出了大運河文化帶建設的四大核心精神要點為“文化傳承、生態(tài)保護、旅游發(fā)展、創(chuàng)新利用”，為南旺樞紐段的具體建設提供了原則性指導。南旺樞紐修繕工程圍繞其獨特的水利工程和深厚的歷史文化積淀，從遺產保護、旅游發(fā)展、文化傳播等多方面展開系列切實有效的舉措。

首先，在遺產保護方面，南旺樞紐著力于“水利工程修復項目”，通過現(xiàn)代水利技術的應用，恢復了運河古水閘、分水龍王廟等關鍵設施的原貌。在修復過程中，考古學家和工程師合作，運用三維建模和高清掃描等技術，對文物進行精確重構，從而確保了修復工作的科學準確性。

其次，在產業(yè)融合方面，南旺樞紐段開通了“大運河文化游”航線，吸引了大量游客前來體驗運河文化，通過打造大運河文化集成景區(qū)，包括運河歷史、文化展示和生態(tài)景觀等，同步引入如水上觀光、傳統(tǒng)技藝展示和文化表演等旅游項目，豐富游客對大運河文化的深度體驗和理解。

再次，在文化傳播方面，南旺樞紐段利用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新性地開展了數字化展示工程，特別是數字博物館運用VR、AR等前沿技術再現(xiàn)了大運河沿線的歷史場景和文化風貌，互動性“親身”體驗運河古往今來的變遷。此外，在文化創(chuàng)意方面，當地政府與多家文創(chuàng)企業(yè)合作，設立了大運河文化創(chuàng)意產業(yè)園，積極打造并舉辦“運河文創(chuàng)產品設計大賽”，鼓勵各團隊運用大運河元素，巧妙地將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代設計結合，開發(fā)出了眾多富有創(chuàng)意和市場潛力的文化產品，為古運河文化的現(xiàn)代傳承注入了新的活力。

最后，南旺樞紐段的文化帶建設特別重視教育和社區(qū)參與。通過與當地中小學合作，開展了一系列運河文化主題的教育活動，使學生們在參與中學習歷史文化知識。同時，社區(qū)文化活動也日益豐富，如“運河文化節(jié)”“社區(qū)大講堂”等，讓當地居民在活動中更好地了解和保護大運河文化遺產。這些社區(qū)文化活動不僅增強了文化認同感，而且提升了公眾的文化遺產保護意識。

3.2 南旺樞紐段文化帶建設的矛盾

3.2.1 矛盾一：資源保護與開發(fā)利用的平衡

近年來，南旺樞紐的修復和旅游開發(fā)項目迅速推進，這一過程中不可避免地出現(xiàn)了資源過度開發(fā)的風險。當地一些旅游開發(fā)項目為了吸引游客，建設了大量現(xiàn)代化設施，破壞了原有的運河景觀及生態(tài)環(huán)境，導致部分歷史遺跡面臨損毀的危機。這種旅游開發(fā)與文物保護之間的矛盾需要通過更科學的規(guī)劃和嚴格的監(jiān)管來解決，以確保文化遺產不被過度商業(yè)化利用。

3.2.2 矛盾二：文化保護與現(xiàn)代生活的差異

盡管文化創(chuàng)意產業(yè)園和數字博物館等項目提升了大運河文化傳播的現(xiàn)代性和互動性，但部分文化項目或活動的現(xiàn)代化程度過高，可能沖淡了傳統(tǒng)文化的原真性。例如，一些現(xiàn)代化的文創(chuàng)產品設計過于追求市場效應，缺乏對大運河深厚歷史文化內涵的真正理解與呈現(xiàn)。這反映了在文化產業(yè)創(chuàng)新過程中，如何既能滿足現(xiàn)代受眾的需求又不失文化遺產的核心價值是一個需要持續(xù)探索的問題。

3.2.3 矛盾三：專業(yè)保護與公眾參與的協(xié)調

在提升公眾遺產保護意識和參與度方面，南旺樞紐雖然通過多種社區(qū)文化活動和教育項目取得了一些成效，但實際操作過程中的專業(yè)性和科學性有時難以保障。例如，部分社區(qū)志愿者活動中，由于缺乏專業(yè)指導，部分志愿者在清理運河周圍環(huán)境時對一些珍貴文物造成了損壞。這一事件凸顯了在鼓勵公眾參與的同時，如何加強專業(yè)培訓和指導的重要性，從而實現(xiàn)公眾參與和專業(yè)保護的良性互動。

3.2.4 矛盾四：文化帶建設資金與技術扶持

雖然政府投入了大量資金進行修繕和開發(fā)，但相對于龐大的保護需求，資金仍顯不足。修繕工作層面，專業(yè)人才團隊也仍時常遇到的技術難題，如部分復雜的水利工程結構修復，需要依靠國際合作和引進先進技術才能完成。資金運營方面，文旅開發(fā)與文物保護分配比例仍有沖突，導致環(huán)境保護項目進展緩慢，生態(tài)修復效果不盡如人意。

4 大運河文化帶建設現(xiàn)有矛盾的解決對策

4.1 南旺樞紐段文化帶建設的人文維度

首先，推動文化資源數字化及互動體驗。針對大運河濟寧段南旺樞紐工程文化展示空間有限、文化傳播不充分的問題，通過采用現(xiàn)代數字技術，以及開發(fā)線上文化展覽平臺，將大量有形和無形的文化遺產數字化展示，使歷史遺產“活”起來。例如，通過“云博物館”在線沉浸式介紹古碼頭、運河船閘和橋梁等歷史遺址，以此突破物理空間的限制，大幅提高文化資源的可訪問性和傳播廣度，同時為文化教育提供豐富的互動體驗，增強公眾對歷史文化的認知和興趣。其次，實現(xiàn)文化教育與體驗的深度融合。為解決南旺段文化資源與現(xiàn)今教育體系結合不緊密的問題，在本地開設運河文化主題教育項目，將當地豐富的文化資源融入中小學和高等教育課程，鼓勵學生通過參觀、實地調查和親身體驗來增強對運河文化的理解。組織學生參與文化遺產的研學實踐活動，或者參與運河非遺體驗活動及傳統(tǒng)手工藝活動。通過歷史知識的傳授和文化傳承，增強學生的實踐能力和文化自信心，深化體驗式學習在教育中的應用。最后，整合文化活動，打造品牌影響力。針對目前文化活動零散、缺乏整體品牌影響力的現(xiàn)象，建議策劃和實施系統(tǒng)化和品牌化的“大運河”文旅項目，如運河文化節(jié)、傳統(tǒng)手工藝展覽、運河文化講座等，通過持續(xù)的宣傳和推廣，逐步建立起一個廣為人知的文化品牌。杭州西湖文化品牌的成功案例表明，持續(xù)和有組織的文化活動不僅能吸引游客，還能提升區(qū)域的文化認知度和經濟效益，推動地方文化與旅游產業(yè)的蓬勃發(fā)展。

4.2 南旺樞紐段文化帶建設的開發(fā)維度

首先，利用大運河沿線豐富的自然與文化資源，通過開發(fā)運河濕地公園、農業(yè)體驗園等，結合獨特的歷史文化背景，打造具有吸引力的旅游體驗項目，如運河游船、水上文化演藝等特色項目，增加當地旅游業(yè)收入，同時促進生態(tài)保護，提升區(qū)域知名度和經濟效益，實現(xiàn)旅游開發(fā)與生態(tài)保護的雙贏。其次，針對多部門協(xié)同管理的難題，建議設立大運河綜合管理委員會，明確各部門職責與協(xié)調機制。通過定期召開聯(lián)席會議，形成資源共享平臺，促進各個部門之間的協(xié)調與合作，參照“協(xié)同治理”模式提升大運河文化帶環(huán)境整治效率，減少管理盲區(qū)和重疊沖突?？梢赃\用智慧運河管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境、文物保護以及旅游運營的全方位監(jiān)控與智能管理；同時引入專業(yè)化運營與維護團隊，對運河文化帶現(xiàn)有保護區(qū)、現(xiàn)代基礎設施區(qū)等展開專業(yè)對向的定期檢查和維護，在保證文物保護得以有效保障的同時，確?；A設施的長期穩(wěn)定運行，為南旺樞紐文化帶的有效開發(fā)、運營提供最有力的運維支撐。

4.3 南旺樞紐段文化帶建設矛盾化解的實操維度

4.3.1 堅持團隊專業(yè)提升與統(tǒng)籌規(guī)劃

為提升南旺樞紐段文化帶建設的專業(yè)水平和統(tǒng)籌規(guī)劃，地方修繕團隊應積極參加全國乃至國際遺址公園培訓會和現(xiàn)場會，借鑒凌家灘遺址等地的成功經驗。通過系統(tǒng)學習先進的遺址保護技術和管理理念，提升專業(yè)人員的保護意識和技能。例如，組織文化遺產管理人員定期參加國內外培訓和學習交流活動，系統(tǒng)了解最新的遺產保護技術和管理經驗。特別是可以借鑒凌家灘遺址在考古發(fā)掘、修復技術及展示手段等方面的成功做法。例如，成立由考古專家、文化遺產保護學者、旅游規(guī)劃師等多學科專家組成的統(tǒng)籌規(guī)劃團隊，負責南旺樞紐段的整體保護規(guī)劃，制定詳細的保護與利用方案，確保保護與開發(fā)的平衡，通過精確記錄和數字化管理，避免在保護過程中的人為損壞。

4.3.2 堅持三年行動計劃的系統(tǒng)實施

通過制定和實施三年行動計劃，系統(tǒng)推進南旺樞紐段的文化帶建設，有針對性地解決當前存在的問題。例如，針對南旺湖、馬踏湖、蜀山湖三湖臨湖斗門，開展系統(tǒng)的考古調查、勘探工作，全面了解和記錄遺址現(xiàn)狀，制定科學的保護措施，同時吸取蘇州園林和杭州西湖在水環(huán)境保護方面的先進經驗。例如，推進大運河南旺考古遺址公園功能提升，通過改進基礎設施，完善展示系統(tǒng)，提高公園的教育和旅游功能。學習西安大明宮國家遺址公園的綜合管理和展示手段，實現(xiàn)文化傳播與休閑娛樂的有機結合。例如，加快對楊店張樓張氏莊園、南旺蚩尤冢等重點工程項目的修繕工作，吸收北京故宮和江蘇同里古鎮(zhèn)的文物修繕經驗，確保修繕工作既保留歷史風貌，又滿足現(xiàn)代使用需求。再如完善大運河汶上段及小汶河的標識系統(tǒng)，通過多語言標識、智能導覽系統(tǒng)等提升游客參觀體驗。借鑒長城標識系統(tǒng)的設計理念，實現(xiàn)信息的全面和易讀。同時，做好汶上文廟、關帝廟等文保單位的三防工程，確保文物安全。

4.3.3 堅持群眾參與支持的共創(chuàng)共贏

合理開發(fā)和利用現(xiàn)有文化場館功能，積極挖掘和調動群眾力量，將文化帶建設與社區(qū)生活深度結合，形成共創(chuàng)共贏的活躍氛圍。例如，通過主題文化活動、社區(qū)志愿服務等方式，吸引社區(qū)居民積極參與南旺樞紐段的文化帶建設?？梢越梃b巴黎塞納河畔文化節(jié)的模式，組織各類文藝表演、文化講座和互動體驗活動，增強群眾對大運河文化的認同感和保護意識。例如，在南旺樞紐段周邊建立社區(qū)文化中心，以運河文化為主題，開展常態(tài)化的文化宣傳和教育活動。學習臺灣社區(qū)博物館的成功模式，使文化中心成為居民學習和交流的場所。再如設立專門的志愿者培訓計劃，提升志愿者對文化遺產的認知和保護技巧。通過定期培訓和實踐活動，讓志愿者成為文化帶保護和推廣的重要力量。

5 結語

大運河文化帶建設是一個復雜而重大的系統(tǒng)工程，涉及文化保護、生態(tài)環(huán)境治理、旅游開發(fā)和城市發(fā)展等多方面內容。南旺樞紐段作為大運河的重要節(jié)點，其建設不僅展現(xiàn)了大運河文化的歷史價值和生態(tài)意義，也體現(xiàn)了現(xiàn)代化發(fā)展與傳統(tǒng)文化繼承的有機結合。通過系統(tǒng)的保護措施、科學的規(guī)劃和公眾的積極參與，南旺樞紐展示出巨大的文化遺產保護和利用潛力。然而，這一過程中必須持續(xù)關注資源保護與利用的平衡，并通過創(chuàng)新手段和教育活動增強公眾參與度，確保大運河文化帶建設的可持續(xù)性與全面性。未來，通過不斷總結和應用成功經驗，大運河文化帶將真正成為促進區(qū)域經濟社會發(fā)展和人民生活改善的重要引擎。

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