加固后的梁板墻柱、分區(qū)合理的空間布局……2024年6月底，陜西省政府大院45號(hào)樓維修改造項(xiàng)目圓滿(mǎn)完成，這座72歲“高齡”的老舊危樓煥然一新，保障了2個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)單位的辦公用房。

工期無(wú)拖延、概算有結(jié)余，45號(hào)樓維修改造項(xiàng)目成為陜西省機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事務(wù)中心”）以有效監(jiān)督規(guī)范采購(gòu)招標(biāo)工作的一個(gè)例證。

大到房產(chǎn)維修、車(chē)輛購(gòu)置，小到綠化保潔、食堂管理，事務(wù)中心每年需要負(fù)責(zé)大量的采購(gòu)招標(biāo)工作。

2024年初，事務(wù)中心印發(fā)了《進(jìn)一步厲行節(jié)約過(guò)緊日子的十條措施》，從辦公用房、公務(wù)用車(chē)、政府采購(gòu)、日常辦公、節(jié)糧愛(ài)糧、集中統(tǒng)一管理等10個(gè)方面作出具體規(guī)定。

為了把厲行節(jié)約的要求落在實(shí)處，在采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中，事務(wù)中心機(jī)關(guān)紀(jì)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，事前掌握動(dòng)態(tài)、事中跟進(jìn)監(jiān)督、事后持續(xù)關(guān)注，多措并舉防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

“這份承諾書(shū)對(duì)我是一種督促和提醒，提醒我要廉潔自律、秉公辦事、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)?！?024年4月，省政府大院前大樓東、西配電室升級(jí)改造工程招標(biāo)前，省政府機(jī)關(guān)新城管理中心主任何紹軍簽訂了項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)廉潔自律承諾書(shū)。

在事務(wù)中心機(jī)關(guān)紀(jì)委的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，該采購(gòu)單位隨機(jī)抽取了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。最終，在12家供應(yīng)商中選取了信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的一家。

為筑牢采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)域廉潔防線(xiàn)、提高財(cái)政資金的使用效益，事務(wù)中心成立了采購(gòu)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取動(dòng)態(tài)監(jiān)控、雙向評(píng)價(jià)、即時(shí)更新的管理機(jī)制，要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，有效預(yù)防招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)采購(gòu)單位、供應(yīng)商之間形成穩(wěn)定“利益鏈”。

對(duì)年度預(yù)算實(shí)行預(yù)審，是事務(wù)中心靠前監(jiān)督、捂緊“錢(qián)袋子”的又一有力舉措。

“這些工程項(xiàng)目經(jīng)審核均具有實(shí)施的必要性，但項(xiàng)目具體的實(shí)施方案、設(shè)計(jì)圖紙及概算資料均存在不同程度的缺失，建議按要求抓緊補(bǔ)充完善……”每年10月，是事務(wù)中心所屬單位編制下一年度預(yù)算的時(shí)間。

與往年不同，2024年的預(yù)算不是直接報(bào)到事務(wù)中心財(cái)務(wù)處，而是要經(jīng)過(guò)工程項(xiàng)目和政府采購(gòu)專(zhuān)家預(yù)審委員會(huì)嚴(yán)格審核。

“預(yù)審其實(shí)就是在倒逼各單位想清楚錢(qián)到底該不該花、花在哪里、該花多少?！睂?zhuān)家預(yù)審委員會(huì)辦公室主任、基建工程管理處處長(zhǎng)孫昭介紹，預(yù)審中，嚴(yán)格要求各單位在申報(bào)預(yù)算時(shí)附上申報(bào)依據(jù)、費(fèi)用測(cè)算依據(jù)、資金來(lái)源情況、日常維修計(jì)劃、維修改造施工方案、合同文本等能夠說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性及合理性的資料文件。

2024年10月，專(zhuān)家預(yù)審委員會(huì)共審核16個(gè)處室、單位提交的政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目86項(xiàng)。通過(guò)對(duì)各處室、單位填報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)表及相關(guān)佐證資料進(jìn)行審核，最終審減率為2.54%。

“事務(wù)中心機(jī)關(guān)紀(jì)委將持續(xù)了解掌握辦公用房、公務(wù)用車(chē)、住房分配、人事財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)工作的核心內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任人有沒(méi)有規(guī)范履職、工作過(guò)程中有沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)等關(guān)鍵問(wèn)題?！笔聞?wù)中心機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記孫利強(qiáng)說(shuō)，將通過(guò)不定期召開(kāi)會(huì)議、加強(qiáng)信息通報(bào)等形式，建立健全監(jiān)督信息雙向移送、結(jié)果反饋的信息共享和應(yīng)用等機(jī)制，消除銜接壁壘，逐步發(fā)揮監(jiān)督合力作用。