【編者按】遼寧省委黨校緊緊圍繞遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)任務(wù),組織骨干教師,傾力打造系列微黨課,對(duì)全面振興新突破的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、組織保障、工作方法等分專(zhuān)題進(jìn)行解讀,使黨校課堂更好服務(wù)于廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。本刊將陸續(xù)刊發(fā)系列黨課,以進(jìn)一步提升全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)全面振興新突破的能力水平。
黨課導(dǎo)讀
全面深化改革是遼寧全面振興的關(guān)鍵一招,是遼寧破解難題的治本之策。我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)各項(xiàng)改革部署,著力破解制約振興發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐的強(qiáng)大力量。
近日,習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,東北全面振興,歸根到底靠改革開(kāi)放。進(jìn)一步全面深化改革是遼寧破解難題的治本之策。落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)各項(xiàng)改革部署,要著力破解制約振興發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,把改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為全面振興的強(qiáng)大力量。
進(jìn)一步全面深化改革,要準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。習(xí)近平總書(shū)記先后三次召開(kāi)東北振興座談會(huì),對(duì)遼寧全面振興發(fā)展提出要求和期望,為我們進(jìn)一步全面深化改革指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,堅(jiān)持好運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,確保始終沿著正確方向推進(jìn)改革,確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
進(jìn)一步全面深化改革,要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央明確的總體架構(gòu)。進(jìn)一步全面深化改革是對(duì)改革的再動(dòng)員、再部署、再出發(fā)。全面是要求整體謀劃、系統(tǒng)布局、協(xié)同高效,深化是要求突出體制機(jī)制改革,突出戰(zhàn)略性和全局性重大改革,突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。從“改革”到“全面深化改革”再到“進(jìn)一步全面深化改革”,改革的內(nèi)涵和外延不斷變化。習(xí)近平總書(shū)記指出,“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。改革如此艱難,更需要進(jìn)一步全面深化改革,除此別無(wú)他途。我們必須堅(jiān)決強(qiáng)化改革頂層設(shè)計(jì),確保各項(xiàng)改革符合黨中央的戰(zhàn)略意圖。要吃透黨中央精神,領(lǐng)會(huì)好、把握準(zhǔn)黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求,搞清楚改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)是什么、改革順序怎么排,做到頭腦清醒、心中有數(shù)。
要錨定中央《決定》確定的進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)。深化經(jīng)濟(jì)體制改革是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要圍繞深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化國(guó)資國(guó)企改革、財(cái)稅金融改革,完善支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步全面深化改革,高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)。我們要圍繞健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,進(jìn)一步完善規(guī)劃體系,加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,圍繞“七個(gè)聚焦”目標(biāo)任務(wù),緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐,深化各領(lǐng)域改革。到2035年,遼寧要與全國(guó)一道,全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,基本完成新時(shí)代“六地”建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代遼寧全面振興,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力支撐、作出重要貢獻(xiàn)。要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,深化全面創(chuàng)新體制改革,深化民主法治領(lǐng)域改革,深化文化體制改革,深化社會(huì)體制改革,深化生態(tài)文明體制改革,深化安全發(fā)展體制改革,全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷把改革推向前進(jìn)。到中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí),完成改革任務(wù)。這些目標(biāo)設(shè)定與習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北、對(duì)遼寧工作的系列重要指示批示精神一脈相承,與黨中央對(duì)東北全面振興的相關(guān)部署內(nèi)容一致,也與遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)緊密銜接。要堅(jiān)定信心、拼搏實(shí)干、穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)既定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
進(jìn)一步全面深化改革,要堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向。進(jìn)一步全面深化改革,我們必須把人民放在心中最高位置,以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn),善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn),尋找改革的切入點(diǎn),多做雪中送炭的事情。老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,重中之重是抓好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域改革,讓群眾共享改革紅利。將群眾關(guān)注的“小事”當(dāng)成改革的“大事”,切實(shí)解決群眾“急難愁盼”,以可感可及的改革成果造福于民。
進(jìn)一步全面深化改革,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。習(xí)近平總書(shū)記指出,“改革要重視謀劃,更要抓好落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效”。要堅(jiān)持新發(fā)展理念這個(gè)“指揮棒”“紅綠燈”,堅(jiān)持發(fā)展必須是、只能是高質(zhì)量發(fā)展。在推動(dòng)改革中保持規(guī)劃的連續(xù)性、穩(wěn)定性,一張藍(lán)圖繪到底。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要講求科學(xué)方法,處理好方方面面的關(guān)系。進(jìn)一步全面深化改革注定是一場(chǎng)史無(wú)前例的偉大實(shí)踐和深刻變革,抓落實(shí)的每一步都需要精心布局、運(yùn)籌帷幄,以正確的改革方法論為指導(dǎo),發(fā)揮改革的整體效應(yīng)和最大效能,把改革“藍(lán)圖”變成“實(shí)景”。進(jìn)一步全面深化改革,必須提高抓落實(shí)能力。習(xí)近平總書(shū)記指出,“抓而不緊,等于不抓;抓而不實(shí),等于白抓”。改革是真刀真槍地干,不看“唱功”看“做功”。
進(jìn)一步全面深化改革,要堅(jiān)持科學(xué)方法論。抓改革落實(shí)方法得當(dāng),會(huì)事半功倍。要堅(jiān)持小切口破題、大縱深發(fā)力,善于以機(jī)制創(chuàng)新突破體制障礙,鍥而不舍、久久為功。在堅(jiān)持改革原則、遵守“六大紀(jì)律”的前提下,大膽闖、大膽試。要鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新,充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,創(chuàng)造性推動(dòng)改革走深走實(shí),確保各項(xiàng)改革取得扎實(shí)成效。
本欄編輯/肖辰