羅佐縣專欄

供職于中國石化經(jīng)濟技術研究院，長期從事能源經(jīng)濟與戰(zhàn)略研究

歐盟是世界主要經(jīng)濟體，在世界經(jīng)濟、能源市場運行中具有重要地位和影響。以歐盟為代表的歐洲能源供需的“弱平衡”將繼續(xù)對世界能源市場以及能源產(chǎn)業(yè)的變革帶來影響和沖擊。

歐盟委員會主席馮德萊恩曾在公開場合發(fā)表談話，認為歐洲制裁俄羅斯取得了顯著效果，歐盟通過自身努力有效降低了對俄羅斯天然氣的依賴，增強了制裁的底氣。但從后續(xù)實踐情況看，這一表態(tài)似乎有些為時過早，2024年一些國際天然氣市場的反轉表現(xiàn)似乎并不完全支持她的觀點。

一是歐洲內部新增氣源并不十分可靠。歐洲的油氣開采自上世紀七八十年代以來總體在走下坡路，北海油氣田的發(fā)現(xiàn)以及產(chǎn)量大致從這一時期開始衰減。近三年歐盟發(fā)起對俄制裁后，來自挪威的歐洲內部氣源成為有效替代俄氣的氣源之一，近年出口天然氣規(guī)模在千億立方米。挪威石油管理局數(shù)據(jù)顯示，該國天然氣管道總長達到8800公里，直接連接德國、法國、英國、比利時。挪威是歐洲最大的石油和天然氣生產(chǎn)國之一，油氣產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，經(jīng)濟發(fā)展水平較高。但是目前包括油氣開采在內的挪威海洋礦產(chǎn)開發(fā)計劃正在受到環(huán)保組織和漁業(yè)協(xié)會的強烈反對，反對者認為深海采礦會破壞海底礦床繼而對整個海洋生態(tài)帶來破壞。挪威在已經(jīng)成為北歐富國的形勢下，依靠油氣出口“致富”的愿望并不強烈，且發(fā)展新能源的愿望很強烈。目前歐盟等將天然氣的希望寄托在挪威身上并非一點風險都沒有。

二是美國的氣源太貴，歐盟用戶面臨高成本用氣。俄烏沖突爆發(fā)三年來，美國天然氣銷往歐洲數(shù)量大增，近年美國幾乎所有的新增LNG出口都銷往歐洲。但美國的氣源運至歐洲距離遙遠，運費太高，到歐洲后的氣價高于俄氣，歐洲用戶對此頗有怨言。近期有消息稱，特朗普要求歐盟今后多進口美國的天然氣，否則就要對歐盟出口美國產(chǎn)品加征關稅，特朗普上任后在油氣領域大干一場的做法進一步靠實。今年1月1日，烏克蘭已正式停止俄氣過境輸往歐洲，歐洲缺的這一部分氣源用美國出口歐盟天然氣替代是大概率事件，意味著歐洲用戶的經(jīng)濟壓力會進一步增大。或者歐洲用戶繼續(xù)開辟新的氣源，一定會對既有的天然氣市場供需產(chǎn)生沖擊。事實上，由于美國天然氣價格較高，歐洲內部用戶在對待制裁俄氣方面的意見并不完全統(tǒng)一，繼而將影響到俄氣進口。

三是歐洲的新能源供給不是十分靠譜。歐洲不僅將替代俄羅斯天然氣的希望寄托在挪威身上，同時對挪威的新能源供應同樣也有依賴，因為目前歐盟內部的新能源供應體系整體上是脆弱的，2019年歐盟的出現(xiàn)很大程度上就是氣候原因導致歐洲大量風電項目運行不暢導致。新能源供應體系不成熟不僅僅發(fā)生在歐洲，在世界范圍內也是普遍現(xiàn)象。目前全球大國中僅有巴西等少數(shù)國家的能源供應主體為新能源，巴西的新能源穩(wěn)定性很大程度上依靠相對穩(wěn)定的水電兜底。但是自然條件的變化有時難以完全把握和預測，巴西的水電也時不時遭受干旱的困擾。進入本世紀以來全球范圍黑天鵝、灰犀牛事件頻發(fā)，這些事件不僅僅指地緣政治的動蕩，也包含自然因素的“突變”?？傮w看來，歐盟新能源供應體系實現(xiàn)穩(wěn)定尚需要較長時期的探索和實踐。

歐盟是世界主要經(jīng)濟體，在世界經(jīng)濟、能源市場運行中具有重要地位和影響。以歐盟為代表的歐洲能源供需的“弱平衡”將繼續(xù)對世界能源市場以及能源產(chǎn)業(yè)的變革帶來影響和沖擊。

責任編輯：周志霞