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        IPO審計中的風(fēng)險及防范

        2025-02-19 00:00:00李祥偉
        今日財富 2025年1期
        關(guān)鍵詞:法律制度企業(yè)

        隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,證券市場不斷壯大,社會經(jīng)濟(jì)水平明顯提升,與此同時,市場競爭不斷增強,為提高自身市場競爭力,獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,許多企業(yè)紛紛走上上市之路。而企業(yè)上市是需要一定條件的,企業(yè)各方面綜合實力需要達(dá)到一定要求。為此,相關(guān)部門要對企業(yè)進(jìn)行審計,其中,IPO審計是指公司首次向社會公開發(fā)行股票前的審計工作,簡單來說,就是給擬上市公司做審計,全面審查公司的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)情況。受現(xiàn)實因素的制約,目前我國IPO審計風(fēng)險居高不下,部分企業(yè)在上市后又迅速暴露出財務(wù)問題,其運行狀況與審計情況不相符,經(jīng)營存在較大問題?;诖?,本文將重點探究IPO審計風(fēng)險來源,并從不同角度分析風(fēng)險成因;同時針對具體存在的風(fēng)險提出改進(jìn)意見,有效控制IPO審計風(fēng)險,為資本市場營造健康的環(huán)境。

        在市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈的環(huán)境下,部分企業(yè)因缺乏資金,而故意造假上市來獲得資金,為避免、杜絕此類情況的發(fā)生,相關(guān)部門應(yīng)加強對擬上市企業(yè)和會計事務(wù)所的監(jiān)督。為此,下文將對IPO審計風(fēng)險進(jìn)行全方位的研究,首先分析IPO審計風(fēng)險為企業(yè)、會計事務(wù)所、社會等帶來的不利影響;其次指出風(fēng)險來源,主要有主體風(fēng)險、客體風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險,并從不同角度分析風(fēng)險成因,包括內(nèi)部原因和外部原因,例如:從業(yè)者自身水平不足、IPO市場制度不健全、相關(guān)部門監(jiān)管不到位等;最后探究IPO風(fēng)險防范策略,從企業(yè)、會計事務(wù)所、監(jiān)管部門、法律制度等角度提出針對性的防范措施,有效預(yù)防IPO審計風(fēng)險,全面提升IPO審計工作質(zhì)量。

        一、IPO審計風(fēng)險來源及其帶來的不利影響

        (一)IPO審計風(fēng)險來源

        要想更好地防范IPO審計風(fēng)險,就必須清楚地了解IPO審計風(fēng)險來源,從源頭預(yù)防,從源頭杜絕。為此,下文將詳細(xì)探究IPO審計風(fēng)險來源。

        1.審計主體風(fēng)險

        在IPO審計過程中,審計主體一般為從事審計工作的審計單位,如擁有審計資格的會計事務(wù)所。審計單位主體自身工作不規(guī)范。如私下與IPO企業(yè)達(dá)成某種不當(dāng)協(xié)議;工作專業(yè)性不強,因?qū)I(yè)認(rèn)知偏差而出現(xiàn)審計失誤等,從而導(dǎo)致審計風(fēng)險。與一般的審計流程相比,IPO審計流程較為復(fù)雜,審計周期較長,所涉及到的內(nèi)容較多,審計工作較為復(fù)雜,公司從擬上市到最終上市要經(jīng)歷多個階段,總時間要3年左右。在這一過程中,如果審計單位一味追求速度,則必然會導(dǎo)致審計過程中的一系列失誤,從而影響審計工作質(zhì)量,造成審計風(fēng)險。

        2.審計客體風(fēng)險

        在IPO審計過程中,審計客體風(fēng)險主要源于被審計公司因其內(nèi)部因素導(dǎo)致的一系列問題。如公司財務(wù)造假,一些被審計公司由于缺乏資金,迫切想得到資金的支持而走上財務(wù)造假的道路,捏造不符合公司實際情況的財務(wù)狀況;股權(quán)結(jié)構(gòu)異常,被審計公司股權(quán)結(jié)構(gòu)異常具體表現(xiàn)為大股東損害小股東權(quán)益,也可能會出現(xiàn)IPO審計風(fēng)險;公司治理存在問題,被審計公司如果存在較嚴(yán)重的治理問題,如人為因素干擾公司運營發(fā)展,也可能會引起IPO審計風(fēng)險。上述問題都是IPO審計客體風(fēng)險的主要來源,都可能增加IPO審計工作難度。

        3.審計環(huán)境風(fēng)險

        審計環(huán)境風(fēng)險也是IPO審計風(fēng)險的主要來源。所謂審計環(huán)境風(fēng)險是指在特定歷史條件下,由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等因素導(dǎo)致的一系列審計問題。例如,在實際審計過程中,一些不法企業(yè)利用財務(wù)會計的漏洞進(jìn)行舞弊,審計環(huán)境和市場環(huán)境受到影響,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。從另一個角度看,市場環(huán)境的混亂也必然導(dǎo)致更多IPO審計風(fēng)險,不利于審計工作的高效開展。

        (二)IPO審計風(fēng)險帶來的不利影響

        IPO審計風(fēng)險的產(chǎn)生不僅會給企業(yè)帶來不利影響,也會對審計單位和監(jiān)管部門的工作造成影響。為此,下文將從不同角度探究IPO審計風(fēng)險對不同主體造成的影響。

        1.對投資者的不利影響

        一旦被投資企業(yè)IPO出現(xiàn)風(fēng)險,將會導(dǎo)致投資者錯誤決策,使最后的投資結(jié)果無法達(dá)到預(yù)期水平,從而出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,給投資方帶來毀滅性的風(fēng)險。之所以會出現(xiàn)這種決策偏差,是因為投資方?jīng)]有途徑充分了解IPO企業(yè)的財務(wù)狀況,只能通過會計事務(wù)所提供的審計報告來判斷IPO企業(yè)的財務(wù)狀況,如果會計事務(wù)所提供的審計報告不真實,便會影響投資方的決策,出現(xiàn)重大決策失誤。

        2.對審計單位的不利影響

        對于審計單位而言,如果企業(yè)IPO被爆出欺詐行為,該審計單位將會承擔(dān)嚴(yán)重后果,不僅會影響審計單位、審計人員的信譽,使人懷疑其專業(yè)素養(yǎng),還有可能面臨法律風(fēng)險。如果審計單位與IPO企業(yè)存在某種不當(dāng)關(guān)系,如故意伙同IPO企業(yè)進(jìn)行財務(wù)造假,將會受到行政處罰,更嚴(yán)重者可能需要承擔(dān)刑事責(zé)任。

        3.對IPO企業(yè)的不利影響

        如果企業(yè)IPO被爆出問題,那么企業(yè)將與審計單位一樣,受到相關(guān)部門的處罰,可能面臨較大金額的罰款。并且,會影響企業(yè)的信譽,之后再經(jīng)歷IPO審計,可能會增加嚴(yán)格程度。此外,還會影響企業(yè)之后的經(jīng)營活動,對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

        二、IPO審計風(fēng)險成因分析

        造成IPO審計風(fēng)險的原因是多種多樣的,本文將這些成因分為兩類,即外部原因和內(nèi)部原因。

        (一)外部原因

        外部原因主要包括法律制度、市場制度、監(jiān)管力度等外部環(huán)境因素,這些因素都會引起IPO審計風(fēng)險。

        1.法律環(huán)境不斷變化,法律制度不夠健全

        現(xiàn)階段,IPO審計工作存在較大的法律漏洞,許多企業(yè)利用法律漏洞獲取利益。在我國,針對IPO審計工作問題的處罰主要為行政處罰或刑事處罰,民事處罰較少,且處罰金額遠(yuǎn)小于所獲得的收益,因此,許多企業(yè)選擇鋌而走險,為此,相關(guān)部門應(yīng)加快健全法律制度。

        2.IPO市場制度有待健全

        受現(xiàn)實因素的制約,我國IPO審計工作起步較晚,相應(yīng)的市場制度不夠健全,部分企業(yè)利用制度漏洞進(jìn)行不良競爭,導(dǎo)致IPO審計市場出現(xiàn)較嚴(yán)重的惡性競爭,一些會計事務(wù)所在IPO審計市場中擁有絕對話語權(quán),市場逐漸被某部分會計事務(wù)所壟斷,形成一支獨秀的局面,不利于其它小型會計事務(wù)所的發(fā)展。并且,隨著審計范圍的不斷擴(kuò)大,原有的審計制度無法完全適應(yīng)審計工作的需求,這些不確定性增加了IPO審計風(fēng)險指數(shù)。

        3.相關(guān)部門監(jiān)管不嚴(yán)

        證監(jiān)會的監(jiān)管力度是影響IPO審計工作質(zhì)量的主要因素之一,現(xiàn)階段,對IPO審計市場缺乏強有力的監(jiān)管,監(jiān)管部門職權(quán)不清,沒有形成完善的內(nèi)部管理體系,在某種意義上為不當(dāng)行為提供了機會。監(jiān)管方式、監(jiān)管手段的不完善,不能及時察覺會計事務(wù)所與IPO企業(yè)在審計過程中的不當(dāng)行為。

        (二)內(nèi)部原因

        與外部原因相比,內(nèi)部原因主要與審計單位、IPO企業(yè)相關(guān),例如,IPO企業(yè)故意隱瞞財務(wù)狀況;會計事務(wù)所獨立性較差;審計人員專業(yè)素養(yǎng)不足。

        1.IPO企業(yè)的問題

        由于我國現(xiàn)行的審計流程較為復(fù)雜,審計工作周期較長,一些企業(yè)又迫切需要在短時間內(nèi)籌措資金,因此向會計人員傳遞錯誤信息。例如,在實際審計過程中,部分IPO企業(yè)存在過度包裝、故意隱瞞財務(wù)狀況、欺詐上市、虛假信息披露等問題,營造一種虛假的企業(yè)經(jīng)營狀況,從而達(dá)到上市的目的。部分小型企業(yè)內(nèi)部控制不夠健全,將大部分精力放在抓客戶和抓生產(chǎn)上,注冊會計師們無法通過企業(yè)的內(nèi)部控制來衡量會計信息的可信度。

        2.審計單位,即會計事務(wù)所的問題

        在審計工作中,由于一些會計事務(wù)所獨立性較差,業(yè)務(wù)模式相對被動,以委托企業(yè)的需求為準(zhǔn),對公司的依附性較強。并且,隨著會計事務(wù)所數(shù)量的增多,惡性競爭也越來越嚴(yán)重,一些事務(wù)所為了獲得公司的委托資格,故意降低自身的收費標(biāo)準(zhǔn)。其次,部分從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)不足,且職業(yè)道德水平低下,在審計過程中喪失道德底線,與IPO企業(yè)一起進(jìn)行財務(wù)信息造假,發(fā)表不正確的審計意見,導(dǎo)致審計結(jié)果混亂。

        三、IPO審計風(fēng)險的防范策略

        為有效規(guī)避IPO審計過程中可能出現(xiàn)的審計風(fēng)險,要建立健全I(xiàn)PO市場制度和相應(yīng)的法律制度;要加強市場監(jiān)管,加大監(jiān)管力度;要提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

        (一)建立健全相關(guān)制度

        為保證IPO審計工作的正常開展,提高審計工作質(zhì)量,相關(guān)部門要加快建立健全I(xiàn)PO市場制度及相應(yīng)的法律制度,為審計工作提供制度保障。

        首先,結(jié)合實際情況和行業(yè)發(fā)展趨勢,加快完善IPO市場制度。第一,加快完善對應(yīng)的IPO市場制度,并適當(dāng)提高IPO市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高要求,嚴(yán)格審查企業(yè)的會計信息,確保企業(yè)所提供的會計信息符合實際情況,確保信息真實有效。此外,還要對企業(yè)進(jìn)行定期抽查,始終確保審計工作的合法性和合理性。第二,完善與注冊制相關(guān)的配套措施,建立相應(yīng)的會計事務(wù)所誠信檔案,對各大會計事務(wù)所的審計情況進(jìn)行登記,重點觀察有欺詐前科的會計事務(wù)所,并定期向社會公開信息,從而有效控制IPO審計工作質(zhì)量。

        其次,建立健全相應(yīng)的法律制度。第一,突出關(guān)鍵點,加強法律建設(shè),努力完善配套的法律制度,確保IPO審計工作有法可依,為審計工作提供法律制度的保障。第二,細(xì)化法律內(nèi)容,所有涉及IPO審計工作的內(nèi)容都應(yīng)找到相應(yīng)的法律支撐,保證審計工作的公正性。第三,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合地區(qū)實際情況,制定相應(yīng)的法規(guī)制度,以確保審計工作的科學(xué)性。第四,加大民事處罰力度,健全民事責(zé)任機制,建立相應(yīng)的IPO審計責(zé)任追究體系,堅持責(zé)任到人,落實風(fēng)險責(zé)任,更好地保證投資方的利益。第五,加大刑事處罰力度,建立合理的處罰機制,讓違法違紀(jì)企業(yè)承擔(dān)后果,提高其犯錯成本,從而降低犯錯概率。

        (二)加強市場監(jiān)管

        為進(jìn)一步提高IPO審計工作質(zhì)量,增強審計風(fēng)險防范能力,政府部門和證券監(jiān)管部門要加強市場監(jiān)管,加大監(jiān)管力度。首先,政府機構(gòu)要加大監(jiān)管IPO審計力度,制定一系列與之相關(guān)的法規(guī)制度,提高注冊會計師工作的合法性和合規(guī)性,確保其在IPO審計過程中無不當(dāng)行為。其次,成立專門的審計質(zhì)量監(jiān)督小組,定期或不定期檢查審計工作,一方面確保注冊會計師積極履行審計職責(zé),提高審計工作效率;另一方面起到監(jiān)督審計人員工作行為的作用。需要注意的是,在監(jiān)督過程中,要重點關(guān)注審計委托人與審計單位之間的關(guān)系,確保雙方不存在不當(dāng)關(guān)系,始終保持正當(dāng)?shù)奈信c被委托的關(guān)系。最后,證券部門應(yīng)結(jié)合市場的變化和行業(yè)發(fā)展趨勢,不斷完善IPO審核制度,提高IPO審計工作的獨立性,切實提高IPO審計工作質(zhì)量。

        (三)提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

        為有效降低IPO審計過程中因人為因素出現(xiàn)的審計風(fēng)險,審計單位應(yīng)通過各種途徑提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。第一,加強職業(yè)道德建設(shè),定期開展思想政治教育,讓審計人員保持較高的職業(yè)道德覺悟,自覺抵制金錢、權(quán)利等誘惑,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德操守,嚴(yán)禁與IPO企業(yè)非法勾結(jié)。第二,注重營造積極的工作氛圍,樹立良好的工作風(fēng)氣,建立完善的考核機制,加強對職業(yè)素養(yǎng)的考核。第三,加強專業(yè)指導(dǎo)與專業(yè)培訓(xùn),定期邀請專家學(xué)者指導(dǎo)審計工作,有效提高注冊會計師的專業(yè)能力。第四,注冊會計師自身要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,主動學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,不斷提升自身業(yè)務(wù)水平。

        (四)企業(yè)要加強內(nèi)部控制

        IPO審計風(fēng)險的防范離不開企業(yè)自身內(nèi)部控制制度的完善,對于中小型企業(yè)而言,除了要關(guān)注客戶和生產(chǎn)力,還要做好企業(yè)的內(nèi)部制度建設(shè)工作。為此,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況建立完善的內(nèi)部控制制度。首先,要關(guān)注員工的業(yè)務(wù)行為,加強對員工的管理,提高員工的工作效率,并確保其工作行為的合理性,為企業(yè)上市營造良好的內(nèi)部環(huán)境。其次,加強對企業(yè)員工的思想教育,建設(shè)良好的企業(yè)文化,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定,為企業(yè)IPO審計工作奠定良好基礎(chǔ)。

        結(jié)語:

        綜上所述,為有效預(yù)防IPO審計風(fēng)險的發(fā)生,政府部門和證券監(jiān)管部門要加強市場監(jiān)管,會計事務(wù)所要端正自身審計行為,IPO企業(yè)要加強內(nèi)部控制,通過多方共同努力,不斷提高審計工作質(zhì)量。

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