地勘單位的債權(quán)債務(wù)主要是其在經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)服務(wù)過程中所產(chǎn)生的應(yīng)收款項與應(yīng)付款項。由于地勘單位自身“事企混營模式”的特殊性及合作方的復(fù)雜性，再加上地勘單位經(jīng)營活動規(guī)模、業(yè)務(wù)服務(wù)范圍相對比較廣，因此很容易面臨潛在的債權(quán)債務(wù)風(fēng)險問題?；诖耍疚姆治隽说乜眴挝粋鶛?quán)債務(wù)管理的重要性以及存在的風(fēng)險，并提出了加強地勘單位債權(quán)債務(wù)整治和清理的措施與方法，以有效提高地勘單位債權(quán)債務(wù)管理水平，規(guī)避因債權(quán)債務(wù)導(dǎo)致的經(jīng)濟風(fēng)險，從而推動地勘單位高質(zhì)量發(fā)展。

一、地勘單位債權(quán)債務(wù)管理的重要性

地勘單位債權(quán)債務(wù)管理是其管理工作中非常重要的一部分，也是保障地勘單位健康運行和穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵。

首先，在保障資金安全方面，可以通過科學(xué)合理的管理債權(quán)債務(wù)，確保地勘單位有效清理債權(quán)，有能力償還債務(wù)和維護信用水平，進而加強資金管控以降低潛在的資金風(fēng)險問題。

其次，在保障社會形象和聲譽方面，可以通過科學(xué)合理的規(guī)劃債權(quán)債務(wù)，確保地勘單位積極應(yīng)對債務(wù)人的拖欠行為和債權(quán)人的追討行為。同時加強與債權(quán)人、債務(wù)人的溝通和合作，并采取合理合規(guī)的方式解決債權(quán)債務(wù)問題，以更好維護地勘單位的社會形象。

最后，在可持續(xù)發(fā)展方面，可以通過科學(xué)合理的利用債權(quán)債務(wù)，確保平衡債務(wù)償還和經(jīng)營需求，以避免過度授信和借款行為。同時通過及時的債權(quán)回收滿足單位資金利用和利潤再分配需求，以此推動地勘單位健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

二、地勘單位債權(quán)債務(wù)管理面臨的風(fēng)險

（一）債權(quán)清收不及時帶來的風(fēng)險

債權(quán)清收不及時會導(dǎo)致地勘單位的資金運轉(zhuǎn)存在非常大的風(fēng)險。在當(dāng)前大環(huán)境下，地勘單位承攬項目并維持項目順利進行直至結(jié)束通常需要大量資金支持，一旦出現(xiàn)債權(quán)清收不及時的情況，則會影響經(jīng)營需求、資金流動和債務(wù)償還等。同時也會使債務(wù)人認(rèn)為地勘單位對債權(quán)回收及維護不夠重視，從而產(chǎn)生主觀逃避及拖延還款的想法，進而導(dǎo)致債權(quán)回收困難。此外，長期債權(quán)清收不及時，還會導(dǎo)致嚴(yán)重的法律糾紛，造成更多額外的時間和經(jīng)濟成本。特別是超過法律訴訟期，對于債權(quán)回收更為不利。

（二）債權(quán)風(fēng)險預(yù)判管理意識不足帶來的風(fēng)險

部分地勘單位存在債權(quán)風(fēng)險預(yù)判管理意識不足的問題，導(dǎo)致其在債權(quán)管理時很被動。如不能提前預(yù)判債務(wù)人的實際情況，就會在管理過程中忽視一些風(fēng)險因素，不能提早做出應(yīng)對措施和應(yīng)急方案，也無法制定有針對性、切實有效的催收計劃，在相應(yīng)的判斷和決策上也會受到嚴(yán)重影響。

（三）債權(quán)管理責(zé)任不明確帶來的風(fēng)險

債權(quán)管理責(zé)任不明確、分工不明確也是非常重要的風(fēng)險來源。債權(quán)管理責(zé)任不明確會導(dǎo)致地勘單位的各職能部門在債權(quán)管理過程中相互推諉、逃避責(zé)任、避重就輕；債權(quán)管理分工不明確則會導(dǎo)致地勘單位在債權(quán)管理的各環(huán)節(jié)，存在監(jiān)管不力、工作重復(fù)無效、信息斷檔以及無法有序進行等風(fēng)險。

（四）債務(wù)人信息掌握不充分帶來的風(fēng)險

債務(wù)人信息掌握不充分帶來的風(fēng)險不容忽視，如果地勘單位沒有足夠充分的信息來評估債務(wù)人的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況以及還款能力，將加大其時間成本，造成利益損失，進而引發(fā)更加嚴(yán)重的債務(wù)風(fēng)險。首先，無法及時采取針對性措施進行債權(quán)清收；其次，向錯誤、不對等的債務(wù)人催收；再次，對債務(wù)人采取過于嚴(yán)厲的催收手段；最后在清收過程中可能違反法律法規(guī)或損害債務(wù)人合法權(quán)益。

（五）債務(wù)規(guī)劃不合理帶來的風(fēng)險

債務(wù)規(guī)劃不合理是導(dǎo)致地勘單位債務(wù)風(fēng)險的重要因素，例如部分地勘單位由于沒有合理的債務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致其過度依賴借款和融資，進而造成單位負債過重的情況，如償還不及時還會造成違約風(fēng)險。此外，若是地勘單位在債務(wù)規(guī)劃中沒有考慮到項目收益、現(xiàn)金流等因素，則會導(dǎo)致其還款能力受到影響，甚至還會出現(xiàn)拖欠款項，進而引發(fā)糾紛等情況。

（六）資金周轉(zhuǎn)和分配帶來的債務(wù)風(fēng)險

資金周轉(zhuǎn)和分配帶來的債務(wù)風(fēng)險也不容忽視，地勘單位在背負債務(wù)的情況下，一旦出現(xiàn)現(xiàn)金流不穩(wěn)定或資金鏈斷裂的問題，就會面臨難以按時償還債務(wù)的困境。同時部分地勘單位在資金分配上沒有科學(xué)合理地考慮債務(wù)償還和運營需求的平衡，這也會增加潛在的債務(wù)負擔(dān)和風(fēng)險。

（七）上門追討事件帶來的債務(wù)風(fēng)險

上門追討對地勘單位維穩(wěn)及后期承攬經(jīng)營項目不利。如果地勘單位無法按時償還債務(wù)，債權(quán)人就可能會采取上門追討的方式，這不僅會導(dǎo)致地勘單位面臨法律法規(guī)的風(fēng)險，還會對地勘單位的社會聲譽和口碑造成嚴(yán)重影響。

三、加強地勘單位債權(quán)債務(wù)管理的措施

（一）做好債權(quán)債務(wù)清理工作

為了能夠滿足地勘單位債權(quán)債務(wù)清理的需求，首先，地勘單位需要完善債權(quán)債務(wù)管理相關(guān)制度。明確債權(quán)債務(wù)清理范圍，其中包括單位所有應(yīng)收賬款、賬面各種借出資金或往來業(yè)務(wù)形成的債權(quán)，借入資金或往來業(yè)務(wù)形成的債務(wù)，以及抵押、質(zhì)押、保證等各種擔(dān)保形成的債務(wù)。

其次，在明確清理范圍后要落實好清理要求。遵循全面梳理、分類管理、風(fēng)險分級清理的原則，針對不同性質(zhì)的債權(quán)債務(wù)，按照金額大小、賬齡時間、風(fēng)險級別、處理難度等進行系統(tǒng)分類。尤其要及時控制債權(quán)債務(wù)中的特殊風(fēng)險點，合理劃分往來賬的賬齡，并派專人負責(zé)債權(quán)的催收和債務(wù)的處理。

再次，成立專門的債權(quán)債務(wù)清理小組。小組成員應(yīng)當(dāng)包括地勘單位的財務(wù)、經(jīng)營、法務(wù)、審計、監(jiān)察等相關(guān)人員，以確保能夠溝通協(xié)調(diào)、處理債權(quán)債務(wù)糾紛，并制定催收和清償方案，以及監(jiān)督執(zhí)行工作的開展。在開展債權(quán)債務(wù)清理工作時，清理小組需要依據(jù)債權(quán)債務(wù)清單，分析、核實每一筆債權(quán)債務(wù)，從而確定催收和清償優(yōu)先級并尋求最佳的解決方案。在執(zhí)行具有一定爭議的債權(quán)債務(wù)清理工作時，清理小組需要與債務(wù)債權(quán)人進行積極的溝通和協(xié)商，以尋求妥善解決的合法途徑，確保能夠通過調(diào)解、協(xié)商、聯(lián)系函等方式解決爭議，從而減少訴訟風(fēng)險和成本。

最后，在清理債權(quán)債務(wù)的過程中，地勘單位還可以合理利用外部資源的支持和幫助。通過與律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、第三方審計等專業(yè)機構(gòu)建立合作關(guān)系，獲取法律、財務(wù)、審計方面的專業(yè)意見和支持。同時還可以充分利用上級單位提供的債權(quán)債務(wù)清理政策和扶持政策，來降低債務(wù)風(fēng)險。

（二）加強對債權(quán)債務(wù)的內(nèi)部管控

為了能夠有效控制債權(quán)債務(wù)潛在的風(fēng)險因素，地勘單位應(yīng)制定科學(xué)合理的內(nèi)部管控措施。首先，地勘單位需要進一步強化債權(quán)清收力度。通過走訪調(diào)查、會面約談、發(fā)聯(lián)系函、催款函件及通知、律師函等措施進行合法催收，同時利用法律法規(guī)維護單位合法權(quán)益。對于協(xié)商后依然無法追回的逾期債權(quán)，通過訴訟等方式予以追討；對于追收成本較高的債權(quán)則可以通過產(chǎn)權(quán)交易、市場公開掛牌轉(zhuǎn)讓等方式處理。此外，面對債務(wù)人惡意逃債的情況，則需要采取債權(quán)保全措施來維護單位的合法權(quán)益。

其次，嚴(yán)格控制新增債權(quán)，尤其是非經(jīng)營性新增債權(quán)，也就是地勘單位應(yīng)收款項、往來結(jié)算之外的債權(quán)，要嚴(yán)格控制向其他單位和人員提供資金。對于經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生的新增債權(quán)則需要做好動態(tài)風(fēng)險評估監(jiān)控工作，客觀評價債權(quán)人履行合同的意愿和能力，對回收風(fēng)險大的債權(quán)做好風(fēng)險分析和控制，以減少潛在的風(fēng)險和損失。同時，更新債權(quán)臺賬也非常重要。地勘單位需要建立專門的債權(quán)動態(tài)管理臺賬，其中應(yīng)當(dāng)明確記錄債權(quán)的對象、金額、時間、原因、類型等重要事項，并明確債權(quán)清收的責(zé)任要求、責(zé)任部門、責(zé)任人、進展情況、催收措施和清理期限等信息。此外，通過“一案一檔”進行專門管理，從而更加全面地管控債權(quán)信息。

最后，地勘單位還需要充分發(fā)揮法律的優(yōu)勢，通過健全法律風(fēng)險防范機制，突出法律事務(wù)管理機構(gòu)在債權(quán)債務(wù)管理中的作用。在債權(quán)生成時，通過合同法律效力審查等措施做好風(fēng)險管控等工作。同時，加強合同履行管理以及債權(quán)訴訟管理。加強采集債權(quán)證據(jù)，以維護地勘單位的合法權(quán)益。在對地勘單位“三重一大”事項的項目進行決策時，需要根據(jù)相關(guān)文件需求完善決策制度，并嚴(yán)格按照相應(yīng)程序明確項目決策以及報告決策執(zhí)行狀況，以確保針對性地管控重大債權(quán)債務(wù)相關(guān)事項決策。此外，地勘單位還需要規(guī)范擔(dān)保行為。通過建立健全財務(wù)風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)控機制，規(guī)范并加強借入款項管理。結(jié)合實際情況，如實反應(yīng)依法舉借債務(wù)情況，在擔(dān)保時還需要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，以確保擔(dān)保行為不會違反相關(guān)規(guī)定，從而確保借入款項管理更加規(guī)范。

（三）完善責(zé)任追究制度

建立完善的責(zé)任追究制度，也是提高債權(quán)債務(wù)管理水平、保障地勘單位合法權(quán)益的關(guān)鍵。地勘單位需要從對外和對內(nèi)兩個方面建設(shè)完善的責(zé)任制度，以確保能夠有效減少債權(quán)債務(wù)問題所帶來的風(fēng)險。

首先，在對外方面，地勘單位應(yīng)當(dāng)在加強信用管理的基礎(chǔ)上做好責(zé)任追究工作，尤其是對于惡意拖欠應(yīng)收款項的單位或個人，地勘單位應(yīng)該積極采取法律手段維護自身的合法權(quán)益，并要通過合理合法的催收制度增強威懾力和監(jiān)管能力。同時，地勘單位還需要完善客戶及供應(yīng)商檔案管理信息。及時掌握和更新新開發(fā)客戶及供應(yīng)商信用變動情況，對于長期債務(wù)逾期的客戶需要建立信用黑名單制度，以減少債權(quán)債務(wù)管理帶來的財務(wù)風(fēng)險。

其次，對內(nèi)責(zé)任追究制度方面，地勘單位需要通過資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，建立分級負責(zé)的責(zé)任體系，從而對沒有及時采取有效清收措施或怠于行使權(quán)利導(dǎo)致債權(quán)超過訴訟時效行為，以及造成國有資產(chǎn)損失或者嚴(yán)重不良后果的行為，展開內(nèi)部責(zé)任追究，以確保有效提升債權(quán)債務(wù)清算小組的債權(quán)債務(wù)管理效率和質(zhì)量。

（四）加強人員培訓(xùn)

提升各崗位工作人員的債權(quán)債務(wù)管理意識，對于提高地勘單位債權(quán)債務(wù)管理水平極為重要。因此，地勘單位首先需要制定詳細的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式和培訓(xùn)對象，以確保單位關(guān)鍵崗位人員能夠掌握債權(quán)債務(wù)法律法規(guī)、財務(wù)管理、風(fēng)險評估與控制以及合同管理等方面知識。同時也需要通過廣泛宣傳，讓其他崗位工作人員也能了解債權(quán)債務(wù)管理工作的重要性，從而提高其債權(quán)債務(wù)管理意識，嚴(yán)格避免壞賬風(fēng)險的存在。

其次，強化各部門工作人員的憑據(jù)、證據(jù)意識也非常重要。地勘單位需要宣傳證據(jù)管理的重要性，以確保各部門和各崗位工作人員能夠認(rèn)真對待。此外，地勘單位還需要加強對合同、簽證單、發(fā)貨單、支付憑證、欠條、會議紀(jì)要、約談文件、聊天記錄等各種原始憑證的保管，同時做好電子化管理，以保障各方面證據(jù)不會存在丟失或者被篡改的情況。

最后，加強債權(quán)債務(wù)管理小組專業(yè)培訓(xùn)，并強化小組成員的法律意識和責(zé)任意識以及訴訟時效意識，使其在提高債權(quán)債務(wù)管理小組專業(yè)水平的同時，能夠及時拿起法律武器維護單位合法權(quán)益，從而避免出現(xiàn)債權(quán)因超過訴訟時效而難以追收的情況。

結(jié)語：

地勘單位屬于“事企混營”、資金構(gòu)成密集的行業(yè)，其不僅需要通過債務(wù)融資等方式獲取資金，以支持業(yè)務(wù)承攬和項目實施，同時還需要通過投資等方式進一步拓展業(yè)務(wù)和項目，因此地勘單位所面臨的債務(wù)債權(quán)問題也相對較多。加強債權(quán)債務(wù)管理，能夠有效幫助地勘單位控制債權(quán)債務(wù)風(fēng)險，確保其能夠科學(xué)合理地規(guī)劃債權(quán)債務(wù)，以提高地勘單位的償債能力以及債務(wù)回收能力，從而保障地勘單位的財務(wù)資產(chǎn)安全，提高其社會口碑和競爭能力，進而為地勘單位可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。