摘 要 森林資源是人類重要的自然資源，在維持生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面具有不可替代的作用?？茖W(xué)分析森林資源安全影響因素，采取有效保護(hù)措施，對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全和促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。為維護(hù)森林資源安全、推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以云南省昆明市為例，分析影響森林資源安全的主要因素，從氣象災(zāi)害防治、森林防火、森林病蟲害防治、森林資源管護(hù)等方面提出森林資源保護(hù)措施。

關(guān)鍵詞 森林資源；安全影響因素；保護(hù)措施；云南省昆明市

中圖分類號(hào)：S762 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.02.057

昆明市地處云南省中部，位于東經(jīng)102°10′～

103°40′、北緯24°23′～26°33′，處于我國(guó)面向南亞、東南亞乃至中東、南歐、非洲的前沿，是重要的區(qū)域門戶。昆明市總面積21 012.54 km2，森林覆蓋率達(dá)45.27%，森林蓄積量約6 057萬m3，擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，被譽(yù)為“春城”“花城”。昆明市的森林資源不僅數(shù)量上可觀，而且在質(zhì)量上也表現(xiàn)出色。昆明市擁有多樣的森林類型，包括但不限于半濕潤(rùn)常綠闊葉林、暖性針葉林、落葉闊葉林等。但近年來，氣候變化、自然災(zāi)害、人為活動(dòng)的影響日益凸顯，昆明市森林資源面臨著諸多安全隱患，急需加強(qiáng)保護(hù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)。分析影響昆明市森林資源安全的因素，提出切實(shí)有效的保護(hù)措施，對(duì)于維護(hù)地區(qū)生態(tài)平衡、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 昆明市森林資源概況

昆明市是國(guó)家森林城市，森林覆蓋率位于全國(guó)省會(huì)城市的前列，森林資源總體狀況良好，但分布不均。昆明市森林覆蓋率為45.27%，森林蓄積量為

6 057萬m3，林地面積約110.69萬hm2，主要樹種有云南松、華山松、云南油杉等針葉樹種，以及滇青岡、麻櫟、栓皮櫟、山槐、清香木及高盆櫻桃等闊葉樹種。從垂直分布看，海拔1 200 m以下為常綠闊葉林帶，1 200～2 800 m為常綠闊葉混交林帶，2 800～3 800 m

為針闊葉混交林帶，3 800 m以上為高山灌叢草甸帶[1]。近年來，昆明市大力推進(jìn)植樹造林，僅2023年就完成義務(wù)植樹1 193萬株，完成率達(dá)104%。昆明市建有

2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)區(qū)域和10個(gè)市級(jí)特色鄉(xiāng)土樹種保障性苗圃基地，苗木總存量779萬余株。同時(shí)，昆明市注重森林資源管護(hù)，落實(shí)管護(hù)面積105.31萬hm2，并有效保護(hù)20個(gè)自然保護(hù)地和2 563 hm2濕地。通過多措并舉，昆明市不斷提升森林質(zhì)量，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。

2 影響昆明市森林資源安全的主要因素

2.1 氣象災(zāi)害

昆明市屬于北緯低緯度亞熱帶高原季風(fēng)氣候，氣候垂直差異明顯，氣象災(zāi)害頻發(fā)。其中，高溫干旱是影響昆明市森林資源安全的一大氣象災(zāi)害。持續(xù)高溫少雨，會(huì)提高森林火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，造成林木枯萎死亡；而極端干旱可能導(dǎo)致林區(qū)土壤板結(jié)、水土流失等生態(tài)環(huán)境惡化問題[2]。另外，昆明市降水高峰期集中在夏季，暴雨洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。暴雨洪澇的發(fā)生，會(huì)沖刷林木、破壞苗圃，造成嚴(yán)重水土流失。此外，昆明市氣溫日較差大，雷暴大風(fēng)、冰雹等突發(fā)災(zāi)害給森林資源帶來不同程度的危害，如大風(fēng)導(dǎo)致樹木倒伏、冰雹損壞樹冠等。

2.2 森林火災(zāi)

由于昆明市冬春季氣候干熱、火險(xiǎn)等級(jí)高，加之人為失火和自然引燃，森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010—2020年昆明市共發(fā)生42次森林火災(zāi)，其中以春季和秋冬季節(jié)為火災(zāi)高發(fā)期。一旦失火，易造成巨大損失。例如，2020年3月，昆明市嵩明縣牛欄江鎮(zhèn)老猴村委會(huì)天生橋山發(fā)生一起森林火災(zāi)，過火面積達(dá)38.54 hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失超百萬元。火災(zāi)不但會(huì)燒毀林木資源，還會(huì)破壞動(dòng)植物生境，排放大量有毒煙塵，危及周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.3 森林病蟲害

昆明市冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，森林資源豐富，病蟲害種類多、發(fā)生頻率高。昆明市主要有松毛蟲、小蠹蟲、華山松木蠹象、華山松球蚜、葉甲、松材線蟲、松尺蠖等森林蟲害，以及白粉病、松材線蟲病等森林病害。其中，小蠹蟲、華山松木蠹象、松材線蟲是昆明市重點(diǎn)防治對(duì)象，主要為害云南松、華山松、柏木等針葉樹種，會(huì)導(dǎo)致針葉大面積脫落、樹木衰弱甚至死亡[3]。此外，近年來隨著氣候變暖，外來入侵性病蟲害種類不斷增加，加劇了昆明市森林病蟲害防治壓力。病蟲害一旦暴發(fā)，不僅會(huì)造成林木資源大量減少，還可能引發(fā)次生災(zāi)害，造成更大損失。

2.4 人為破壞

除自然災(zāi)害外，人為破壞也是影響昆明市森林資源安全的一大因素，主要表現(xiàn)為亂砍濫伐和違法采伐等違規(guī)行為。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，偷伐盜砍現(xiàn)象在昆明市個(gè)別偏遠(yuǎn)山區(qū)仍然存在，給林木造成直接破壞。一些地方在開發(fā)利用林地時(shí)，存在未經(jīng)審批或超限額開墾的情況，對(duì)森林資源造成不同程度損毀。此外，隨著旅游業(yè)不斷發(fā)展，游客在林區(qū)內(nèi)野炊、亂扔煙頭等不文明行為時(shí)有發(fā)生，加大了森林火災(zāi)隱患。一些工程建設(shè)和生產(chǎn)生活活動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生噪聲、污水、固體廢棄物等，破壞林區(qū)環(huán)境。

3 昆明市森林資源保護(hù)措施

3.1 氣象災(zāi)害防治措施

3.1.1 建立健全氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

昆明市應(yīng)進(jìn)一步健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。1）完善監(jiān)測(cè)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)自動(dòng)測(cè)報(bào)站點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控降水量、溫度、濕度、風(fēng)速等關(guān)鍵要素。2）加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，氣象、林業(yè)、應(yīng)急等多個(gè)部門通力合作，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。3）提升預(yù)報(bào)預(yù)警能力，運(yùn)用人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，提前研判災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。4）建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦氣象條件惡化，第一時(shí)間采取防空避災(zāi)、加固設(shè)備、清除可燃物等應(yīng)急措施，最大限度減少損失。5）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)公眾氣象防災(zāi)意識(shí)，引導(dǎo)周邊居民主動(dòng)防范，確保林區(qū)安全度過特殊氣象時(shí)段。

3.1.2 因地制宜選種適生植物

昆明市氣候類型多樣，立地條件復(fù)雜，不同區(qū)域應(yīng)因地制宜選種植物。在干熱少雨的低海拔地區(qū)，可優(yōu)先選種耐旱性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種，如細(xì)葉楠、麻楝等；而在高寒地帶，則應(yīng)著重培育抗寒力強(qiáng)的珍貴樹種，如華山松等。同時(shí)，注意營(yíng)造混交林，以提高林木抵御氣象災(zāi)害的能力，保護(hù)生物多樣性[4]。各地還要根據(jù)水熱條件選種適宜植物，在干熱山坡地引種木荷、沙柏等抗旱能力強(qiáng)的植物，而在濕潤(rùn)溝谷地區(qū)則宜引種杉木、栲、楓楊等喜濕樹種。只有科學(xué)評(píng)估每一片造林地的自然環(huán)境，因地制宜選種植物，才能確保林分能最大限度地適應(yīng)氣候變化，抗御各種氣象災(zāi)害的侵襲。

3.1.3 加強(qiáng)撫育和林相整理

昆明市應(yīng)加大林木撫育和林相整理力度，采取措施如疏伐過密林分、修剪枯枝殘枝等，確保林分密度合理、通風(fēng)透光，以促進(jìn)林木正常生長(zhǎng)發(fā)育。昆明市還要針對(duì)不同林齡、立地條件的林分，科學(xué)制訂撫育管理方案，及時(shí)調(diào)控樹種、種植密度、空間分布等，使之最大限度地適應(yīng)環(huán)境變化。例如，在干旱少雨區(qū)，適當(dāng)疏伐部分植株，減少蒸騰耗水量；在易發(fā)生冰凍雪災(zāi)的高寒地區(qū)，則通過修枝整形，增強(qiáng)樹冠承雪能力。

3.2 森林防火措施

3.2.1 完善森林防火管理體制

昆明市應(yīng)完善森林防火管理體制，明確權(quán)責(zé)分工，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)制定防火規(guī)劃、統(tǒng)一指揮調(diào)度。同時(shí)，林業(yè)、應(yīng)急、公安、消防等多個(gè)部門通力協(xié)作，各司其職，做到防火力量高效整合。健全基層防火隊(duì)伍，在重點(diǎn)林區(qū)配備人員裝備，建立24 h值班和快速響應(yīng)機(jī)制。另外，加大資金投入力度，確保防火設(shè)施設(shè)備配備充足，及時(shí)更新維護(hù)。昆明市要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與防火，發(fā)動(dòng)村民加入護(hù)林員、義務(wù)消防隊(duì)等隊(duì)伍，形成全社會(huì)共同防火的良好氛圍。

3.2.2 加大防火基礎(chǔ)設(shè)施投入力度

昆明市應(yīng)繼續(xù)加大投資力度，不斷完善防火設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在重點(diǎn)防火區(qū)域新建更多的防火監(jiān)控哨所、林防站等基礎(chǔ)設(shè)施，確保監(jiān)控?zé)o死角；對(duì)現(xiàn)有的防火設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)控探測(cè)、通信指揮等系統(tǒng)設(shè)備，提高防火監(jiān)測(cè)和處置效率。昆明市需要加大對(duì)基礎(chǔ)防火設(shè)施的投入力度，在林區(qū)內(nèi)修建更多林間防火道路、防火隔離帶等，確保發(fā)生火情時(shí)滅火力量能夠快速到位、高效處置。

3.2.3 嚴(yán)格管控火源和用火行為

昆明市要加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決遏制一切違法違規(guī)行為。對(duì)林區(qū)及其毗鄰地帶的農(nóng)家野外用火行為實(shí)行嚴(yán)格審批許可，對(duì)違規(guī)開地?zé)?、野外焚燒等行為?jiān)決叫停。加大對(duì)旅游景區(qū)、工地等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁游客野炊生火、工人焚燒垃圾等高危行為。同時(shí)，昆明市需要加強(qiáng)防火巡查巡護(hù)，對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違規(guī)燃火行為。

3.3 森林病蟲害防治措施

3.3.1 建立健全病蟲害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

昆明市應(yīng)進(jìn)一步加大投入力度，全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。建設(shè)林區(qū)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)病蟲害監(jiān)測(cè)無死角，并配備先進(jìn)的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控林木生長(zhǎng)狀況和病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)。同時(shí)，完善空中巡查機(jī)制，利用無人機(jī)等航空裝備開展航拍監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)要做到全方位監(jiān)控。另外，充分應(yīng)用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，提高監(jiān)測(cè)精度和及時(shí)性[5]。在建設(shè)病蟲害監(jiān)測(cè)體系的同時(shí)，昆明市需要加強(qiáng)病蟲害危險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警能力建設(shè)，建立專業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，及時(shí)研判分析病蟲害發(fā)生趨勢(shì)，提前發(fā)布預(yù)警信號(hào)。昆明市還應(yīng)完善信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)、氣象等多個(gè)部門的數(shù)據(jù)資源整合和高效協(xié)同，為精準(zhǔn)開展病蟲害防治工作提供決策依據(jù)。

3.3.2 實(shí)施綜合防治技術(shù)措施

針對(duì)不同林齡林分和病蟲害種類，昆明市需要因地制宜地實(shí)施綜合防治技術(shù)措施，遏制病蟲害的發(fā)生、傳播。對(duì)于幼齡林分中發(fā)生的病蟲害，可采取人工捕殺、藥物噴施等措施；對(duì)于中老齡林分中發(fā)生的病蟲害，則可采取生物防治、誘捕誘殺等措施。同時(shí)，昆明市應(yīng)大力發(fā)展林下經(jīng)營(yíng)，科學(xué)調(diào)節(jié)林分密度、增強(qiáng)林內(nèi)空氣流通性，破壞病蟲害適宜發(fā)生環(huán)境。重視生態(tài)環(huán)保，優(yōu)先使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，或利用天敵昆蟲、微生物制劑等防治森林病蟲害，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響。此外，加大新技術(shù)推廣應(yīng)用力度，積極探索利用遙感監(jiān)測(cè)、信息模型、無人機(jī)防治等新興手段，提高病蟲害防治效率。

3.4 森林資源管護(hù)措施

3.4.1 加大宣傳力度

昆明市要充分借助多種宣傳載體和渠道，廣泛深入開展宣傳教育活動(dòng)。通過張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等形式，在林區(qū)周邊村落和社區(qū)持續(xù)性地傳播森林資源保護(hù)的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，讓林區(qū)周邊居民牢固樹立森林資源保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，積極應(yīng)用新媒體、新技術(shù)，拍攝生動(dòng)有趣的宣傳視頻上傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，借助網(wǎng)絡(luò)影響力，吸引年輕群體的關(guān)注。此外，加大在學(xué)校的宣傳力度，將森林資源保護(hù)相關(guān)知識(shí)納入課程體系，培養(yǎng)青少年的森林資源保護(hù)意識(shí)。對(duì)于從事林業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游等相關(guān)行業(yè)的人員，開展重點(diǎn)宣講培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)者的責(zé)任意識(shí)。除持續(xù)宣傳外，昆明市應(yīng)加大法治教育力度，營(yíng)造自覺守法的良好社會(huì)氛圍。

3.4.2 嚴(yán)格執(zhí)行采伐審批制度

昆明市必須從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)采伐行為進(jìn)行嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)管。建立統(tǒng)一的技術(shù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)評(píng)審團(tuán)隊(duì)對(duì)采伐方案進(jìn)行全面評(píng)審，對(duì)于質(zhì)量不合格或存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，堅(jiān)決不予通過。同時(shí)，加大現(xiàn)場(chǎng)核查力度，確保采伐活動(dòng)始終符合申報(bào)方案。在采伐過程中，執(zhí)法人員要時(shí)刻保持警惕，對(duì)違規(guī)操作行為立即糾正，對(duì)違法行為絕不手軟，切實(shí)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)。此外，建立健全追溯監(jiān)管機(jī)制，對(duì)木材加工流向?qū)嵤╅]環(huán)式監(jiān)控，確保采伐來源合法。昆明市還應(yīng)完善采伐補(bǔ)償制度，對(duì)采伐單位實(shí)行嚴(yán)格的復(fù)綠費(fèi)和責(zé)任追究制，督促其按期完成補(bǔ)植補(bǔ)綠，避免造成采伐性大面積破壞。

4 結(jié)語(yǔ)

昆明市應(yīng)加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)、病蟲害、人為破壞，切實(shí)保護(hù)森林資源安全。具體做好適生樹種選配、撫育整理，完善防災(zāi)設(shè)施；嚴(yán)把火源關(guān)，加強(qiáng)巡護(hù)和執(zhí)法；健全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)施精準(zhǔn)綜合防治病蟲害；從源頭嚴(yán)格審批采伐，加強(qiáng)法律宣傳教育。只有將各項(xiàng)具體措施落實(shí)到位，構(gòu)建全方位立體防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，才能最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面維護(hù)森林生態(tài)安全，促進(jìn)林業(yè)資源可持續(xù)利用，為昆明市綠色發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）