社區(qū)工作是警務(wù)工作的基石。雖然不同社區(qū)千差萬別，不同社區(qū)民警的管理服務(wù)方法也各有特色，但是回歸原點，社區(qū)警務(wù)工作就是群眾工作，群眾工作就必須走群眾路線，走群眾路線就要親民、入戶、融情，保民平安的初衷是不變的。本文結(jié)合個人多年開展入戶調(diào)查工作的實踐，分享一些經(jīng)驗和體會。

入戶調(diào)查前要做好六方面準(zhǔn)備工作

1.調(diào)整好心態(tài)。入戶調(diào)查是走進民間、關(guān)注民生、問計于民、取信于民的民心工程，是社區(qū)民警開展社區(qū)工作的主要勤務(wù)方式，所以不要在自己心情不好的情況下開展入戶調(diào)查工作。

2.制訂好計劃。社區(qū)民警要干的事情很多，如果每項都下去跑，不要說精力跟不上，時間也不允許，所以要學(xué)會采用“十指彈鋼琴法”，借入戶走訪調(diào)查之機，把人口管理、治安管理、群防群治、信息收集和為民服務(wù)等做到有機結(jié)合。

3.區(qū)分好層次。根據(jù)社區(qū)實際，結(jié)合對不同人員的考察要求，對社區(qū)所有人員實行分層管理：對特別放心的住戶，一年上門一次；對一般住戶，半年上門一次；對存在問題的住戶，每季、每月、每旬或每周上門一次，及時掌握情況和動態(tài)信息，做好相關(guān)工作。

4.選擇好路線。選擇一條從派出所到目標(biāo)戶之間，途經(jīng)本社區(qū)住戶最多的路線走，這樣可以提高見警率、群眾知曉率和滿意率。

5.準(zhǔn)備好資料。準(zhǔn)備好警方忠告、警民聯(lián)系卡、戶口底冊、工作記事本和為民服務(wù)的一些修理工具等，以備工作時使用。

6.整理好警容。形象重于山，嚴整的警容，會給百姓留下一個好印象。

入戶調(diào)查時要做到“四聲”“六會”“九到位”

“四聲”

1.去有叫聲。到了居民家，必須和其家人打招呼，如大伯、大媽……您好！然后自我介紹。

2.問有答聲。在老百姓向你咨詢戶口政策、身份證換領(lǐng)、車輛上牌、法律知識等問題時，一定要一一解答。

3.聊有笑聲。要幽默風(fēng)趣，讓群眾開心。

4.走有謝聲。臨走時，和老百姓說聲“謝謝，耽誤時間了，不好意思……”讓群眾感受到你有素養(yǎng)、懂禮貌。

“六會”

1.會說。自我介紹要簡明扼要；宣傳法律要通俗易懂，以案說法，不能背法條、講大道理；宣傳安全防范知識，既要實用，又要切合實際；溝通交流時，要多說鼓勵和夸獎對方的話。

2.會看。雖然看的目的是尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題，但我們一定要把握好以下幾點：一是看的時機，不能一進門就到處亂看，而是要在安全防范宣傳時或結(jié)束后進行，讓老百姓感到你在關(guān)愛他們的安全；二是看的方式要把握好，不能搜查式的到處亂翻亂轉(zhuǎn)，而是要邊看邊講，如門上鑰匙未拔，門后插銷未裝，車輛停好未及時上鎖等；三是把握好看的地點和物品，地點一般是室內(nèi)外，物品一般是門窗、車輛、家電、灶具等。

3.會問。問的語調(diào)要平和，時機要適當(dāng)，對象要準(zhǔn)確，內(nèi)容要全面。對有微信的群眾可加為好友。

4.會記。記錄一要簡、二要準(zhǔn)、三要全。

5.會做。當(dāng)群眾有困難時，要主動伸出援助之手，如換個燈泡、水龍頭，抬個東西，代取居住證等。

6.會愛。如對老人，要知道提醒注意電、水、氣的使用安全，平時要注意保重身體等；對駕駛員，要提醒自覺遵守交通法；對少年兒童，要提醒好好學(xué)習(xí)、遵紀守法規(guī)，聽家長和老師的話，不要涉足網(wǎng)吧、歌舞游藝場所，慎交朋友等。

“九到位”

1.自我介紹要到位。包括姓名、單位、分管轄區(qū)、此行目的等。

2.防范宣傳要到位。包括當(dāng)前治安狀況如何；怎樣防盜、搶、騙、火、毒、交通事故等；如何做一名遵紀守法的好公民。真正讓群眾入腦、入心、入行。

3.檢查安全要到位。門、窗、車、液化氣灶臺等要逐一檢查。

4.張貼宣傳單要到位。自帶膠水，把宣傳單張貼在飯桌或電話機旁（讓老百姓能經(jīng)常看到，起到警鐘長鳴的效果）。

5.核對人口要到位。關(guān)注可能存在問題的人員的去向、交往人員、經(jīng)濟狀況等，有無外來人員租住等信息要核實清楚。

6.情感交流要到位。入戶調(diào)查是密切警民關(guān)系、增進警民情誼的最佳方法，所以入戶時進行情感交流是必不可少的，如關(guān)心身體、工作、學(xué)習(xí)、生活等，交流時心要誠、態(tài)度要端正，這樣老百姓才會信任你，樂于和你交朋友、講真話。

7.排憂解難要到位。入戶調(diào)查時，難免會遇到一些居民向你反映家中困難，這時要主動關(guān)心，積極協(xié)助，對無法幫助解決的，也要及時解釋清楚。

8.傾聽民聲要到位。入戶與居民交談時，不能光顧著自己講，要主動找話題讓居民說。傾聽時，精力一定要集中，對老百姓反映的問題能解決的當(dāng)場解決；不能解決的，要牢記在心，記到本子上，并告知老百姓，回所后向領(lǐng)導(dǎo)或職能部門反映。

9.握手道別要到位。中國是禮儀之邦，握手作為最基本的禮節(jié)，我們在入戶時千萬不能“吝嗇”，特別是在調(diào)查結(jié)束離開時，一定要主動和男同志握握手，說聲再見道個別。說實話，別看這么一個小小的動作和簡短的一句話，往往能迅速拉近你和老百姓之間的情感距離，會讓老百姓感到你很隨和，沒有架子，值得信賴，愿意和你交朋友、說心里話。

入戶調(diào)查結(jié)束后要做到“三及時”

1.及時輸錄。把入戶調(diào)查過程中獲知的相關(guān)信息及時錄入平臺系統(tǒng)，把入戶所加的微信好友拉進服務(wù)社區(qū)群眾工作群，以便以后經(jīng)常進行網(wǎng)上交流、溝通及宣傳安全防范知識等。

2.及時上報。對獲知的治安類案件線索等重要信息，及時整理上報。

3.及時總結(jié)。由于入戶調(diào)查的對象不同，我們不一定每次都能成功，有時還會碰上一鼻子灰，所以每次入戶調(diào)查結(jié)束后，要及時總結(jié)成功經(jīng)驗，分析失敗教訓(xùn)，便于下次入戶時吸取和改進。

工作實例

一天下午，我入戶調(diào)查到殘疾人曹某家，得知其因行走不便，正準(zhǔn)備叫家人用平板拖車步行6公里送其到派出所來換第二代居民身份證。我經(jīng)請示所長同意后，次日就用警車將其接到派出所，辦好后又安全地將其送到家。此舉得到了曹某家人和附近村民的稱贊。次年5月的一天，該組的村民組長打電話給我，說他們村民小組里有兩家人素來不睦，為賣一棵長在共用田岸上已有幾十年的大銀杏樹再次發(fā)生糾紛，村組干部在場做工作無效，雙方情緒激動，都要求請我出面化解。我放下手頭工作，立即趕到現(xiàn)場。因雙方對我均有好感，信任我，在詳細了解了兩家二十多年來的矛盾根源后，我從道德和法律層面對雙方進行了一番耐心細致的疏導(dǎo)和勸說，很快雙方握手言和，達成了一致意見。在場的干部和群眾無不稱贊。

一天，我在入戶調(diào)查中得知，自己一直幫扶的在押人員趙某的母親、妻子和兒子非常想念趙某，可是因為路遠、經(jīng)濟條件差，加之其兒子要上學(xué)、妻子要上班，無法按照規(guī)定時間探視。于是，我主動與獄方聯(lián)系，征得同意后，于一天早晨，自購禮品到趙家慰問，又親自駕車帶著三人趕到監(jiān)獄探望了趙某。趙某見到親人后非常感動，當(dāng)即表態(tài)好好接受改造，出來后一定痛改前非，重新做人。趙某出獄后，第一時間來到派出所報到和感謝。之后，我又親自陪同趙某到南通市車管所恢復(fù)了其因為服刑而過期未審、自動注銷的駕駛證。不久，趙某有了正式工作，收入穩(wěn)定。如今，他家里的四間低矮破舊的平房已經(jīng)翻建一新，一家人的生活過得和和美美。

個人體會

做到了以上幾個方面，自然就拉近了與群眾的距離，不僅能提升群眾的知曉率、滿意率和安全感，而且能加深警民感情、贏得民心。接著，你講什么，人家就會聽什么，跟著后面也會照做，我們的安全防范工作開展起來也就得心應(yīng)手了，“警力有限、民力無窮”的優(yōu)勢自然得到了發(fā)揮。

另外，只有始終扎根在群眾中間，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，做社區(qū)治安管理的有心人，才能汲取無窮的智慧和力量，派出所的群眾工作才能有更加旺盛的生命力。一句話：社區(qū)治安管理工作千難萬難，有了責(zé)任心就不難。

平平安安是老百姓的最大期盼，社區(qū)治安管理千變?nèi)f變，抓住社區(qū)治安防控這條主線不能變。

只有平等對待每一個人，公正處理每一件事，善于把情、理、法融為一體，派出所的群眾工作才能更有感染力和生命力。一句話：社區(qū)治安工作千條萬條，與老百姓的深厚感情是第一條。

（作者系江蘇省南通市通州區(qū)公安局劉橋派出所社區(qū)民警，全國優(yōu)秀人民警察，全國公安機關(guān)實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略先進個人）