陜西省西安市公安局站前分局西廣場(chǎng)派出所位于西安火車站東部的尚德門內(nèi)，轄區(qū)面積約1.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)交通站點(diǎn)密集，人員流動(dòng)量大，治安狀況較為復(fù)雜?；诖?，西廣場(chǎng)派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合派出所提檔升級(jí)“百千工程”，立足“派出所主防”這一要求，在工作實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)新出了“四必辦”工作制度，即“弱勢(shì)群體必幫、危難求助必應(yīng)、遺失物品必找、涉旅案件必破”，全面提升“主防”質(zhì)效，努力譜寫了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的站前篇章。

弱勢(shì)群體必幫，弘揚(yáng)社會(huì)正能量

2024年5月14日下午，巡邏民警陳偉鵬正在南廣場(chǎng)巡邏執(zhí)勤。當(dāng)來到城墻附近時(shí)，他留意到一位老人正倚坐在城墻下，用手背抹著眼睛，還發(fā)出哭泣的聲音。陳偉鵬立即上前了解情況，但老人泣不成聲一時(shí)說不清原委。此時(shí)，旁邊的旅客告訴民警：“老人的眼睛看不見，買不了車票，回不了家。” 隨后，民警通過聊天安撫老人的情緒，老人慢慢停止了哭泣。經(jīng)詳細(xì)了解，老人是個(gè)盲人，數(shù)日前獨(dú)自來到西安看病就醫(yī)，現(xiàn)在因?yàn)橐暳φ系K無法購(gòu)買返程的車票?！袄蠋煾?，別擔(dān)心，我是站前分局的民警。來，您抓住我的手，我?guī)ベI車票?！?陳偉鵬溫聲細(xì)語，握著老人的手，慢慢攙扶起老人，一起去了購(gòu)票大廳。買到票后，又幫助老人過安檢、進(jìn)閘機(jī)、上了火車放好行李找到座位，安頓好老人并向列車長(zhǎng)說明情況后才離開。

在南來北往的乘客中，鄉(xiāng)村務(wù)工人員、求醫(yī)問藥的外地患者、青少年及老年旅行團(tuán)等弱勢(shì)群體占了相當(dāng)大的比例。“弱勢(shì)群體必幫”工作制度實(shí)施后，西廣場(chǎng)派出所要求巡邏民警輔警變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，努力提高站區(qū)的見警率、管事率，積極為弱勢(shì)群體旅客提供幫助，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感展現(xiàn)盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代公安形象。

危難求助必應(yīng)，為民點(diǎn)亮一束光

2024年6月的一天，巡邏民警張磊正開車在轄區(qū)巡邏。他們?cè)谕窘?jīng)解放路—西八路路口時(shí)，發(fā)現(xiàn)道沿上疑似有人倒地。張磊立即停車趕過去，發(fā)現(xiàn)一名中年人癱坐在地上，面色蒼白，汗流不止。張磊第一時(shí)間撥打了120急救電話，并將患者扶到陰涼通風(fēng)的安全區(qū)域休息。經(jīng)詢問，張磊得知該患者有哮喘病史，現(xiàn)在病發(fā)急需醫(yī)治。張磊立刻通過患者聯(lián)系了其家屬，并跟隨120救護(hù)車趕到醫(yī)院，直到把患者交給醫(yī)生和家屬后才放心離開。

西安火車站日均發(fā)送旅客15萬人次，僅2023年就發(fā)送旅客超過1.5億人次。為了在旅客出現(xiàn)突發(fā)性疾病時(shí)能夠第一時(shí)間施行救治，西廣場(chǎng)派出所為每一輛巡邏車和警車都配備了醫(yī)藥箱，同時(shí)還在火車站南廣場(chǎng)的“暖心警務(wù)會(huì)客廳”放置了輪椅、擔(dān)架和基礎(chǔ)醫(yī)療用品，可以在120急救車到來之前對(duì)患者進(jìn)行先期照護(hù)。

除此之外，西廣場(chǎng)派出所聘請(qǐng)了轄區(qū)醫(yī)療單位的專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，對(duì)一線執(zhí)法執(zhí)勤的民警輔警進(jìn)行基礎(chǔ)醫(yī)護(hù)措施培訓(xùn)，還邀請(qǐng)新城區(qū)紅十字會(huì)的專業(yè)教師對(duì)全所民警輔警進(jìn)行了CPR+AED心肺復(fù)蘇應(yīng)急救護(hù)、海姆立克急救法的培訓(xùn)。課后，全所參訓(xùn)人員都拿到了紅十字會(huì)認(rèn)證的應(yīng)急救護(hù)志愿者證書。為落實(shí)“危難求助必應(yīng)”工作制度，西廣場(chǎng)派出所還想方設(shè)法不斷提升裝備和人員技術(shù)水平，努力為旅客提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，切實(shí)解決群眾的急難愁盼。

遺失物品必找，展現(xiàn)站前暖心度

2024年5月23日22時(shí)許，一名旅客報(bào)警求助稱坐上火車了才想起自己的包遺忘在飯店里，具體位置記不清楚了，只記得是一家面館?！皩ふ疫z失物品，一定要迅速”，民警劉航舵立即出警。經(jīng)逐一排查、詢問轄區(qū)的面館，終于在省汽車站附近的一家面館找到了該旅客的背包。在核實(shí)清楚后，劉航舵將背包郵寄給了旅客。劉航舵還沒緩口氣，又有一名群眾到所里求助，稱自己的手機(jī)不見了。報(bào)警群眾十分焦急。劉航舵一邊安撫報(bào)警人的情緒，一邊了解情況，并且通過監(jiān)控仔細(xì)查看了報(bào)警人的行動(dòng)路線，發(fā)現(xiàn)手機(jī)是在報(bào)警人下車時(shí)掉落在地上，后被他人撿走的。劉航舵迅速前往丟失地點(diǎn)尋找，經(jīng)走訪附近商戶，劉航舵成功找回手機(jī)并歸還報(bào)警人。此時(shí)已是凌晨2時(shí)23分。

火車站地區(qū)人流量大、人員復(fù)雜，物品遺失現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。雖然遺失類警情的物品價(jià)值普遍較小，并且人員環(huán)境的復(fù)雜性又為尋找遺失物品帶來追蹤慢、取證難的困境。但案件雖小，卻關(guān)乎著群眾的切身利益。可以說，每一件小案都是關(guān)系人心向背的“民心案”。西廣場(chǎng)派出所充分發(fā)揮火車站地區(qū)視頻監(jiān)控“數(shù)量多、覆蓋廣”的科技優(yōu)勢(shì)，提出了“遺失當(dāng)做案件辦”的理念，制定了“遺失物品必找”的工作制度，要求民警大到物品行李、小到手機(jī)錢包，只要群眾求助，就要窮盡手段、窮盡方法，全力幫助尋找，讓暖心圍繞旅客平安出行。

涉旅案件必破，全力以赴護(hù)平安

“破案神速、全心為民”——這是受害群眾給西廣場(chǎng)派出所民警馬鵬達(dá)贈(zèng)送的錦旗上的一句話。2024年6月18日，一名旅客報(bào)警稱，自己在省汽車站的一家酒店辦理入住時(shí)手機(jī)被偷。馬鵬達(dá)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。通過酒店的監(jiān)控，馬鵬達(dá)注意到一名身穿白色上衣的男子具有重大作案嫌疑。經(jīng)過分析研判，民警迅速鎖定了違法嫌疑人的軌跡并成功將其抓獲。違法嫌疑人對(duì)自己盜竊手機(jī)的違法行為供認(rèn)不諱，最終被西廣場(chǎng)派出所依法行政拘留?！熬焱镜钠瓢杆俣葘?shí)在太快了……”旅客不禁感嘆，并特意制作錦旗贈(zèng)送給辦案民警。

為保證火車站有平安良好的治安秩序，為旅客創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的出行環(huán)境，西廣場(chǎng)派出所聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)厲打擊火車站地區(qū)發(fā)生的侵財(cái)、滋事、暴力等違法犯罪現(xiàn)象，并夯實(shí)“主防”責(zé)任，廣泛進(jìn)行反詐、反毒和反扒等宣傳，在努力破案的同時(shí)降低發(fā)案。“涉旅案件必破”工作制度實(shí)施后，西廣場(chǎng)派出所在打擊和宣防兩方面齊發(fā)力，使得破案率顯著上升、發(fā)案率顯著下降。西安火車站及周邊的治安環(huán)境得到進(jìn)一步改善，安全系數(shù)顯著提升。

“四必辦”制度推行后，由于主動(dòng)警務(wù)、積極作為的工作理念深入人心，全所民警輔警在工作中能善于發(fā)現(xiàn)問題，積極解決問題，對(duì)巡邏中遇到的求助群眾或面露難色的行人旅客都能主動(dòng)施以援手，將很多小糾紛、小案件消化在萌芽狀態(tài)，解決在發(fā)酵之初，收到了非常好的社會(huì)共治、警民同防效果，顯著降低了轄區(qū)的警情數(shù)和發(fā)案率?！八谋剞k”制度的推行，贏得了群眾的認(rèn)可和好評(píng)，也為全所民警輔警平添了更多的使命感、責(zé)任感，有效激發(fā)了大家的工作積極性、主動(dòng)性，全所各項(xiàng)業(yè)務(wù)有了明顯提升。（作者系陜西省西安市公安局站前分局西廣場(chǎng)派出所所長(zhǎng)）（金序同整理）