從1971 年聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中國(guó)合法席位起,徐書云有幸從事聯(lián)合國(guó)的工作40 余年。在接受聯(lián)合國(guó)多邊援助方面,他見證了鄧小平獨(dú)特的政治智慧。
“援外還是要搞的,這是責(zé)任”
1974 年4 月,鄧小平出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議,那是鄧小平“文革”被打倒復(fù)出后第一次在國(guó)際上亮相,聯(lián)合國(guó)里再次刮起一陣“中國(guó)風(fēng)”。
那次鄧小平就住在常駐團(tuán)樓里。一天清晨,黃華大使給我打電話,讓我把近兩年我國(guó)的援外數(shù)據(jù)送去。
我趕緊到十層,見黃大使正陪鄧小平在走廊里來回散步晨練,邊走邊說,像在討論什么事。黃大使向鄧小平介紹說,這是外經(jīng)部的小徐。知道鄧小平耳背,我緊跟在他們身后,大聲匯報(bào)了近兩年我國(guó)通過雙邊、多邊提供的援外統(tǒng)計(jì)數(shù)。
鄧小平邁著健步一字一句地說,援外還是要搞的,這是責(zé)任,但要量力而行,將來發(fā)展了還可以增加點(diǎn)。另一方面,我們自力更生不是“閉關(guān)自守”,拒絕外援。要平等互利、互通有無、取長(zhǎng)補(bǔ)短嘛。鄧小平的話言簡(jiǎn)意賅,字字千金,令我難忘。
中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位后的頭幾年,一方面需要一個(gè)熟悉過程,另一方面對(duì)聯(lián)合國(guó)維持和平、促進(jìn)發(fā)展的作用認(rèn)識(shí)不足。我們?cè)欢劝崖?lián)合國(guó)的技術(shù)援助看成是替西方資本輸出鋪路。后來,中國(guó)逐步參加了聯(lián)合國(guó)多邊援助活動(dòng),但只提供資金和實(shí)物援助,不接受聯(lián)合國(guó)的援助,我們戲稱“單行線”。當(dāng)時(shí)普遍的認(rèn)識(shí)是我們靠自力更生,我們是無比優(yōu)越的社會(huì)主義國(guó)家,怎能接受援助?
唐山地震婉拒外援
1976 年夏,我從紐約到日內(nèi)瓦出席第61 屆聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì),住在我國(guó)代表團(tuán)駐地。7 月28 日傍晚,當(dāng)?shù)仉娕_(tái)和電視臺(tái)播出了中國(guó)唐山發(fā)生大地震的消息,大家震驚不已,徹夜難眠。第二天早上9點(diǎn),總部設(shè)在日內(nèi)瓦的聯(lián)合國(guó)救災(zāi)署署長(zhǎng)伯爾柯,打電話緊急約見安致遠(yuǎn)大使。安大使帶著翻譯匆匆趕去,不多會(huì)又匆匆趕回,直奔發(fā)報(bào)保密室。
原來,聯(lián)合國(guó)救災(zāi)署表示,聯(lián)合國(guó)可以立刻動(dòng)員國(guó)際社會(huì),向中國(guó)提供緊急人道救災(zāi)援助。安大使將此事以特急電報(bào)請(qǐng)示國(guó)內(nèi)。國(guó)內(nèi)回復(fù)很快,總的意思是感謝好意、中國(guó)人民有信心取得抗震救災(zāi)的最后勝利。說白了,婉拒外援。安大使讀罷搖頭長(zhǎng)嘆,他對(duì)我說:“你是從紐約常駐團(tuán)來的,跟你說一下,知道就行了?!闭l(shuí)都知道,當(dāng)時(shí)如能緊急空運(yùn)一批器材和專業(yè)救災(zāi)人員到唐山,肯定能多救出許多條生命。
事隔三年,還是那位聯(lián)合國(guó)救災(zāi)署長(zhǎng),應(yīng)邀訪華,被安排到唐山參觀,回來后到外經(jīng)部會(huì)談,魏副部長(zhǎng)向客人探詢聯(lián)合國(guó)救災(zāi)署援助的可能性。不料,對(duì)方說:“唐山恢復(fù)如此之快實(shí)為奇跡。聯(lián)合國(guó)救災(zāi)署的職能是災(zāi)情發(fā)生后動(dòng)員國(guó)際緊急人道救災(zāi)援助,現(xiàn)在唐山進(jìn)入重建階段,如需援助,應(yīng)找世界銀行?!碑?dāng)時(shí)在場(chǎng)的我,想起唐山地震婉拒對(duì)方的事,真讓人百感交集。
不久之后,人們的思想禁錮開始了松動(dòng)。作為聯(lián)合國(guó)成員國(guó),中國(guó)既有向聯(lián)合國(guó)提供捐款的責(zé)任,同時(shí)也享有作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家接受適量多邊援助的權(quán)利。
“我還是習(xí)慣用火柴”
1979 年9 月,聯(lián)合國(guó)開發(fā)署長(zhǎng)莫爾斯應(yīng)邀來華跟中國(guó)政府商談簽署合作的基本協(xié)定,鄧小平在人民大會(huì)堂接見了他。正式會(huì)談前賓主的寒暄對(duì)話很有意思。莫爾斯先生是“煙鬼”,在從賓館到人民大會(huì)堂途中,他向我打聽鄧小平是否抽煙,我說抽得蠻兇。賓主入座后,莫爾斯就很有禮貌地問:“請(qǐng)問閣下,是否介意我抽支煙?”鄧小平笑答:“請(qǐng)便。那我也抽,反正就我而言,抽煙似乎還能幫助滅菌?!蹦獱査垢吲d地說:“我完全贊同閣下高見!”
鄧小平邊掏香煙邊開心地回應(yīng):“按中國(guó)的說法這叫英雄所見略同?!蹦獱査冠s忙掏出打火機(jī)趨前要替鄧小平點(diǎn)煙。鄧小平客氣地?fù)u搖手,從茶幾上拿起火柴盒,笑著對(duì)莫爾斯說:“謝謝。我還是習(xí)慣用火柴,中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家嘛?!?/p>
聽到這里,我心里不禁為鄧小平的機(jī)智叫絕,他用看似不經(jīng)意的方式,向客人點(diǎn)出了他接下來要談的要點(diǎn):中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,歡迎聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和組織提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助。從此以后,中國(guó)既通過聯(lián)合國(guó)向發(fā)展中國(guó)家提供援助,也開始接受聯(lián)合國(guó)多邊援助,走上了互通有無、有給有取的“雙行線”。
(摘自《北京青年報(bào)》2015.10.23 徐書云/文)