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        標(biāo)準(zhǔn)文本及實(shí)施若干問(wèn)題淺議

        2025-01-31 00:00:00楊向東郁鳴鋼張欣琪張韶鋒張曉艷
        品牌與標(biāo)準(zhǔn)化 2025年1期

        摘要:本文結(jié)合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)文本及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相關(guān)問(wèn)題,通過(guò)案例分析,對(duì)照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)做法,就相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制、規(guī)則、模式提出了改進(jìn)建議,其中包括對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修正涉及的勘誤、修改單等相關(guān)問(wèn)題的分析,提出健全標(biāo)準(zhǔn)修正機(jī)制的建議;厘清了目前存在的對(duì)修改單與原標(biāo)準(zhǔn)文本是否屬于同一文件的認(rèn)識(shí);針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的問(wèn)題,提出方法類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)宜在過(guò)渡期內(nèi)完成相關(guān)事項(xiàng)的建議;針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)新版本實(shí)施舊版本作廢的做法,提出應(yīng)允許舊版本在一定范圍、一定時(shí)間內(nèi)被合理選用的建議,以及應(yīng)增加使用標(biāo)準(zhǔn)版本號(hào)的建議等。

        關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施;勘誤增補(bǔ);標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審;方法標(biāo)準(zhǔn);版本有效性;標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

        中圖分類(lèi)號(hào):G255.54文獻(xiàn)標(biāo)志碼:ADOI編碼:10.3969/j.issn.1674-4977.2025.01.019

        1概述

        自《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂實(shí)施以來(lái),我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了快速發(fā)展的階段,各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模得到快速增長(zhǎng),標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制日益健全,標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)更加規(guī)范。2021年發(fā)布的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》進(jìn)一步提出要大幅提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變[1]。筆者結(jié)合在出口法蘭鍛件產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議工作中接觸到的與標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相關(guān)問(wèn)題及思考,從標(biāo)準(zhǔn)修正、修改單的文件屬性、方法類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)宜從何時(shí)實(shí)施、方法類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)舊版本的有效性、標(biāo)準(zhǔn)版本的識(shí)別標(biāo)志等方面,通過(guò)對(duì)相關(guān)案例的分析梳理,提出了粗淺的改進(jìn)建議,以期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)制的優(yōu)化有所助益。

        2問(wèn)題分析及改進(jìn)建議

        2.1標(biāo)準(zhǔn)修正相關(guān)問(wèn)題

        我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定一般包含預(yù)研、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)、出版、復(fù)審、廢止九個(gè)階段。其中,廢止是復(fù)審后確定的三種結(jié)論(處置方式)之一,另兩種是繼續(xù)有效、修訂。修訂的程序與制定基本相同,修訂后標(biāo)準(zhǔn)版本隨之更新。除修訂外,還有一種是修改,即采用不完整的標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,通過(guò)發(fā)布勘誤文件的方式更正標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)存的技術(shù)內(nèi)容錯(cuò)誤,包括錯(cuò)別字、編輯性、格式性錯(cuò)誤,或發(fā)布修改單更改標(biāo)準(zhǔn)中不適用、不充分的技術(shù)內(nèi)容。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)因程序嚴(yán)謹(jǐn),多重把關(guān),正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本一般差錯(cuò)較少,但仍不可完全避免。錯(cuò)別字、編輯性、格式性錯(cuò)誤可能對(duì)標(biāo)準(zhǔn)使用影響較小。如NB/ T 47013.3—2023《承壓設(shè)備無(wú)損檢測(cè)第3部分:超聲檢測(cè)》前言中“除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改運(yùn)之外”,其中“改運(yùn)”的“運(yùn)”是較明顯的錯(cuò)字(應(yīng)為“動(dòng)”),此項(xiàng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)使用影響不大,只是一定程度上降低了標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性。如果一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)只存在這類(lèi)錯(cuò)誤,發(fā)布勘誤的緊迫性不強(qiáng),但如果屬于技術(shù)內(nèi)容錯(cuò)誤,則可能對(duì)標(biāo)準(zhǔn)使用帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響,宜及時(shí)發(fā)布勘誤,相關(guān)工作最好在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期之前完成。如GB/ T 25198—2023《壓力容器封頭》勘誤表發(fā)布就較及時(shí),但也存在不夠及時(shí)的情況。例如,NB/T 47020~ 47027—2012《壓力容器法蘭、墊片、緊固件》于2012年發(fā)布,存在多處較明顯的技術(shù)內(nèi)容錯(cuò)誤,勘誤于2023年4月發(fā)布,間隔10年以上,其間確實(shí)給標(biāo)準(zhǔn)使用者帶來(lái)了諸多困擾。而像GB/T 4336—2016“第1號(hào)修改單”應(yīng)屬于更改標(biāo)準(zhǔn)中不適用、不充分的技術(shù)內(nèi)容。

        與國(guó)內(nèi)做法有所不同的是,國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),尤其是工業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),一般篇幅大、內(nèi)容多,出現(xiàn)的技術(shù)性錯(cuò)誤、編輯性錯(cuò)誤明顯比我國(guó)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)多,標(biāo)準(zhǔn)的修正亦較為常見(jiàn)。這些標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)采用的修正方式主要有兩種:一種與國(guó)內(nèi)相同,針對(duì)技術(shù)內(nèi)容錯(cuò)誤、錯(cuò)別字、編輯性、格式性錯(cuò)誤發(fā)布勘誤;另一種是以發(fā)布增補(bǔ)的方式,使標(biāo)準(zhǔn)能及時(shí)吸納成熟的新技術(shù)、新工藝、新方法,可能增加原標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有的條款。有的標(biāo)準(zhǔn)在同一版本的有效期內(nèi)會(huì)多次發(fā)布勘誤、增補(bǔ)。例如,美國(guó)石油學(xué)會(huì)發(fā)布的API 6A:2018《井口裝置和采油樹(shù)設(shè)備規(guī)范》第21版標(biāo)準(zhǔn)自2018年11月發(fā)布至2024年5月,其間已發(fā)布5次勘誤、3次增補(bǔ)文件?;咀龇槊堪l(fā)現(xiàn)一部分差錯(cuò)即及時(shí)發(fā)布勘誤,再發(fā)現(xiàn),再勘誤。

        相比嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)制修訂程序,國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審修正機(jī)制還需進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)化復(fù)審機(jī)制的關(guān)鍵在于復(fù)審時(shí)機(jī)的確定,對(duì)此,《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》分別規(guī)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期均為一般不超過(guò)五年[2],并且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)還設(shè)置了及時(shí)復(fù)審的幾種情形。實(shí)際執(zhí)行的關(guān)鍵在于可以通過(guò)哪些渠道反饋信息,由哪些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)這些情形的發(fā)生予以識(shí)別。令人欣喜的是,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng)設(shè)置了“實(shí)施信息反饋”功能,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)也針對(duì)每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了“意見(jiàn)建議”反饋功能。任何人均可使用上述功能針對(duì)某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)反饋意見(jiàn)建議。筆者建議進(jìn)一步完善相關(guān)功能,使反饋人能跟蹤獲知響應(yīng)結(jié)果或可獲得雙向溝通渠道。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審是在相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化時(shí)進(jìn)行的一項(xiàng)工作,其核心目的是保持標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致。復(fù)審的關(guān)鍵在于識(shí)別和界定當(dāng)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)會(huì)對(duì)哪些標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響。這些標(biāo)準(zhǔn)包括明確指定的標(biāo)準(zhǔn),也可能包括隱含的、需要結(jié)合具體內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)。例如,在JB/T 12138—2015《風(fēng)塔法蘭大型環(huán)鍛件技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)中,低合金鋼材料牌號(hào)只有一個(gè)(Q345E),而該牌號(hào)來(lái)源于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1591《低合金高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)鋼》,GB/T 1591于2018年修訂后,材料牌號(hào)發(fā)生變化,不再使用Q345E牌號(hào)。隨著標(biāo)準(zhǔn)更新,市場(chǎng)上也不再提供Q345E牌號(hào)的材料,但JB/T 12138—2015規(guī)范性引用文件中沒(méi)有引用GB/T 1591。因此,JB/T 12138—2015并無(wú)可能適用GB/T 1591新版本,這種情況就是隱含的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)變化,如果不能及時(shí)識(shí)別這種變化的相關(guān)性,則不能及時(shí)啟動(dòng)該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審,進(jìn)而影響標(biāo)準(zhǔn)的有效性。

        就修正機(jī)制而言,《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》無(wú)此方面規(guī)定。相比之下,《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》第四十四條則明確指出,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,若個(gè)別技術(shù)要求需要調(diào)整、補(bǔ)充或者刪減,可以通過(guò)發(fā)布修改單進(jìn)行相應(yīng)的修改,只是該辦法未進(jìn)一步對(duì)勘誤和增補(bǔ)程序進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和說(shuō)明。這種對(duì)修改、勘誤和增補(bǔ)界定不清的情況,部分源于社會(huì)普遍持有的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)完美無(wú)瑕的觀念,這種觀念致使部分業(yè)內(nèi)人士以及公眾對(duì)存在差錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)持負(fù)面看法,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本的容錯(cuò)度相對(duì)較低。雖然這種觀念在一定程度上有助于提高標(biāo)準(zhǔn)起草和發(fā)布的嚴(yán)謹(jǐn)性,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性,但它同時(shí)也增加了標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,不利于完善標(biāo)準(zhǔn)修正機(jī)制的建立。

        筆者建議,應(yīng)進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)修正機(jī)制,包括引導(dǎo)各方認(rèn)可勘誤是標(biāo)準(zhǔn)生命周期內(nèi)名正言順、理所當(dāng)然的環(huán)節(jié),加大對(duì)勘誤及時(shí)性的關(guān)注,明確可否多次發(fā)布勘誤等問(wèn)題。具體做法包括推廣設(shè)置“實(shí)施信息反饋”“意見(jiàn)建議”功能的經(jīng)驗(yàn)方法,以及制度化征集使用單位的意見(jiàn)反饋等[3],針對(duì)反饋的問(wèn)題分類(lèi)梳理、分析研判。屬于技術(shù)內(nèi)容錯(cuò)誤的,應(yīng)及時(shí)發(fā)布勘誤解決標(biāo)準(zhǔn)存在的差錯(cuò),盡可能避免給標(biāo)準(zhǔn)使用方帶來(lái)影響;對(duì)錯(cuò)別字、編輯性、格式性錯(cuò)誤,也宜擇機(jī)發(fā)布勘誤。同時(shí)建議,借鑒國(guó)外發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)增補(bǔ)的模式,可以彌補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)因修訂周期較長(zhǎng),不能及時(shí)融入新技術(shù)、新工藝、新方法的弊端。進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審機(jī)制,對(duì)技術(shù)更新較快的新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)確定較短的復(fù)審周期,采取主動(dòng)征集意見(jiàn)、優(yōu)化復(fù)審程序等方式,確保標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和先進(jìn)性,凸顯標(biāo)準(zhǔn)在科技成果轉(zhuǎn)化中的獨(dú)特作用,以及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用,進(jìn)而提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值的最大化[4]。建議各方積極作為,分層次推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化進(jìn)程[5],包括:第一層次,盡早推廣實(shí)現(xiàn)機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn);第二層次,實(shí)現(xiàn)人工智能識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)中存在的編輯性錯(cuò)誤,以及進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容技術(shù)性錯(cuò)誤的識(shí)別;第三層次,加快推進(jìn)目前已起步的標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)節(jié)智能化系統(tǒng)工程。

        2.2修改單的文件屬性與同一性

        前文述及,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)修正方式之一為發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)修改單。但修改單發(fā)布后,其與原標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)是一個(gè)文件還是兩個(gè)文件,目前對(duì)此仍存在不同理解,容易給標(biāo)準(zhǔn)使用方帶來(lái)困擾(如在表述該類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)是否要注明含修改單)。

        以前文所述的GB/T 4336—2016為例:該版本在2016年發(fā)布后,于2017年9月29日發(fā)布了第1號(hào)修改單,2017年10月出版的標(biāo)準(zhǔn)文本(書(shū)號(hào):155066.1-54344)中已包含該修改單在內(nèi)。為此普遍認(rèn)為這是一個(gè)文件,即自2017年9月29日之后,凡稱(chēng)GB/T 4336—2016,就意味著包含了第1號(hào)修改單;但仍存在不同看法,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)和修改單應(yīng)為兩個(gè)文件,僅提及GB/T 4336—2016時(shí),就不包含修改單。2022年3月,筆者在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)公開(kāi)咨詢(xún),總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司都給予明確回復(fù):“自修改單發(fā)布之日起,原版標(biāo)準(zhǔn)與修改單即為一個(gè)文件?!睋Q言之,修改單發(fā)布后,不包含修改單的標(biāo)準(zhǔn)就不是現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn),因此,在表述或引用GB/T 4336—2016時(shí),無(wú)須特別申明含1號(hào)修改單。但可能有部分機(jī)構(gòu)或標(biāo)準(zhǔn)使用者未知悉該權(quán)威解釋?zhuān)P者建議,標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)可通過(guò)適宜方式給出針對(duì)該項(xiàng)規(guī)則的特殊說(shuō)明或?qū)I(yè)權(quán)威解讀。

        2.3方法類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)自何時(shí)起可使用

        我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布日期和實(shí)施日期一般為兩個(gè)日期,即從標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布到實(shí)施存在一個(gè)過(guò)渡期。設(shè)置過(guò)渡期當(dāng)然是必要的,一是可以在此期間進(jìn)行充分宣貫,有利于使用者深入理解標(biāo)準(zhǔn)條款,做好實(shí)施資源條件的準(zhǔn)備,標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后即可使用。此項(xiàng)易于理解,不作贅述。但是否能提前于實(shí)施日期使用新標(biāo)準(zhǔn),以來(lái)自一類(lèi)特殊使用方——檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況為例:無(wú)論從檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身還是其服務(wù)的客戶(hù)方角度出發(fā),方法類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)都不宜等到標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期后才可以使用,而應(yīng)在發(fā)布后及早進(jìn)行宣貫,及時(shí)完成諸如方法驗(yàn)證、能力驗(yàn)證等準(zhǔn)備工作。以上文提到的NB/T 47013.3—2023為例,其發(fā)布日期為2023年12月28日,實(shí)施日期為2024年6月28日,那么對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)而言,相關(guān)驗(yàn)證工作宜在過(guò)渡期內(nèi)進(jìn)行,即在2024年6月28日之前完成。反之,作為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),如不能在標(biāo)準(zhǔn)明示的實(shí)施日期之前完成方法驗(yàn)證等工作,則當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施時(shí),客戶(hù)根據(jù)最新方法標(biāo)準(zhǔn)委托檢驗(yàn),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將不具備相關(guān)資質(zhì)能力開(kāi)展相應(yīng)工作。

        為此,建議優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施機(jī)制,改變過(guò)渡期內(nèi)不能實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的限制性做法,使標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)更能匹配各方實(shí)際需求。包括在標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期內(nèi),不僅應(yīng)及時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng),檢測(cè)機(jī)構(gòu)、能力驗(yàn)證機(jī)構(gòu)也應(yīng)及早應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),完成相關(guān)方法驗(yàn)證工作。相應(yīng)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)也應(yīng)與之協(xié)調(diào)一致,接受標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的方法變更申請(qǐng)。否則檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有獲得標(biāo)準(zhǔn)授權(quán),依舊無(wú)法在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期后使用該版本標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。相關(guān)管理部門(mén)宜推動(dòng)這樣的做法形成共識(shí)和慣例。

        2.4方法類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)舊版本的有效性

        當(dāng)新版標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施時(shí),國(guó)內(nèi)一般在標(biāo)準(zhǔn)封面明示新版本代替原版本,即通常情況下,新版本正式實(shí)施后,舊版本同時(shí)作廢(除非特別說(shuō)明)。這種規(guī)則確實(shí)較為清晰,易于簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的管理。但與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際使用過(guò)程中復(fù)雜的情形無(wú)法匹配,可能不利于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用。以筆者接觸到的某煤化工建設(shè)項(xiàng)目為例,其建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)近十年,從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到驗(yàn)收,其間有多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更,但所使用的舊版方法標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)相適配,變更設(shè)計(jì)又會(huì)產(chǎn)生很多“連帶反應(yīng)”,帶來(lái)項(xiàng)目建設(shè)難題,推高了標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用成本。

        國(guó)外的方法類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)存在新舊版本標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)有效的情況,由使用者視需要選擇使用。建議參照國(guó)外模式,改革舊版本必須作廢的做法,新版本實(shí)施后,留出一段時(shí)間,允許使用者仍可選擇使用舊版本。但應(yīng)注明使用舊版標(biāo)準(zhǔn)的前提是不存在與法規(guī)相抵觸的情形,明示標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和年代號(hào),并承擔(dān)使用舊版標(biāo)準(zhǔn)可能帶來(lái)的相關(guān)影響,包括潛在的不良影響。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在適宜范圍或時(shí)間內(nèi)使用舊版標(biāo)準(zhǔn),還需經(jīng)過(guò)評(píng)估,確保檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性。

        2.5標(biāo)準(zhǔn)版本的識(shí)別標(biāo)志

        目前國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)以年代號(hào)識(shí)別,也即年代號(hào)與版本呈現(xiàn)一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,或者說(shuō),年代號(hào)即代表不同版本。而國(guó)外部分機(jī)構(gòu)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)則不同,在設(shè)置年代號(hào)之外,另有版本號(hào)(順序號(hào));版本號(hào)是標(biāo)準(zhǔn)版本的主要識(shí)別依據(jù),如前文所述API 6A:2018(第21版)年代號(hào)為2018年,版本號(hào)為第21版。這樣即便在同一年內(nèi)進(jìn)行了兩次標(biāo)準(zhǔn)修訂,也不會(huì)產(chǎn)生版本不易區(qū)分的情況。另外,還存在發(fā)布年代和標(biāo)準(zhǔn)年代號(hào)不一致的情形,如GB/T 26003—2010《無(wú)負(fù)壓管網(wǎng)增壓穩(wěn)流給水設(shè)備》,發(fā)布年份為2011年,年代號(hào)卻是2010,導(dǎo)致這種情況的原因可能是編輯性差錯(cuò)或者格式性差錯(cuò),如果是編輯性差錯(cuò),宜在適當(dāng)時(shí)機(jī)發(fā)布勘誤;如屬于格式性差錯(cuò),則應(yīng)以適宜的方式說(shuō)明可接受這種例外的規(guī)則依據(jù)。

        筆者建議團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)先行,以參考國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)模式,除標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年代號(hào)外,增加標(biāo)準(zhǔn)的版本號(hào)。

        3結(jié)束語(yǔ)

        標(biāo)準(zhǔn)作為按規(guī)定程序經(jīng)協(xié)商一致制定并由權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布,供共同使用、重復(fù)使用的規(guī)范性文件,其文本的正確性是保障標(biāo)準(zhǔn)使用的前提。因此,在不能絕對(duì)避免差錯(cuò)的情況下,健全標(biāo)準(zhǔn)的修正機(jī)制無(wú)疑是極為重要的。標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值在于使用,因此,關(guān)注使用者的需求無(wú)疑是標(biāo)準(zhǔn)化工作的宗旨所在。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)已明確標(biāo)準(zhǔn)修改單與原版標(biāo)準(zhǔn)是同一文件,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),不同的市場(chǎng)主體對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有不同的需求,為此,應(yīng)允許檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等特殊使用方在過(guò)渡期內(nèi)使用標(biāo)準(zhǔn)完成相關(guān)準(zhǔn)備,以保障其在標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施時(shí)即能為客戶(hù)提供服務(wù)。本文提出的建議存在商榷的空間,希望各方關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題,以期為優(yōu)化和完善我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則和機(jī)制有所助益。

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        作者簡(jiǎn)介

        楊向東,男,1969年出生,高級(jí)工程師,碩士,研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理、安全管理、智能制造。

        (編輯:侯睿琪,收稿日期:2024-06-27)

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