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        數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實挑戰(zhàn)與實踐路徑

        2025-01-28 00:00:00吳澤鈺
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民

        摘要:農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要素,能夠發(fā)揮其賦能優(yōu)勢以科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;以信息流促進各要素流動,帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;以綠色發(fā)展合理配置資源,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。然而,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中面臨科技創(chuàng)新支撐薄弱,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不深;高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品短缺,農(nóng)產(chǎn)品品牌化不強;農(nóng)民參與意識薄弱,內(nèi)生發(fā)展動力不足等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。為此,需要從健全全方位融合機制,充分利用“數(shù)字紅利”;實施差異化發(fā)展舉措,打造獨特“農(nóng)業(yè)品牌”;培育高數(shù)字素養(yǎng)農(nóng)民,高效釋放“共富價值”等方面探索實踐路徑。

        關(guān)鍵詞:數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實踐路徑

        推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、實現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇,也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵路徑。然而,受到各種因素的影響和制約,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著科技支撐力度薄弱、可持續(xù)發(fā)展瓶頸、高素質(zhì)勞動力欠缺等困境,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亟待探求新的推進器。2019年發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出要落實高質(zhì)量發(fā)展要求,以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。而《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確把“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效”作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本要求。2022年發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》提出要著力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),加快推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,2024年中央一號文件更是指明了全面推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的方向,進一步凸顯了國家對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的高度重視。依托數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化治理及數(shù)字服務(wù)不斷完善,無疑為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的可能。因此,對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的研究與理解,對于助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)以及全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實意義。

        一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯

        (一)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以科技創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

        數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將科技創(chuàng)新作為首要驅(qū)動力,致力于為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程提供技術(shù)支持與保障。通過強化農(nóng)業(yè)設(shè)備支撐、完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施、推動農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展以及促進產(chǎn)業(yè)融合與升級等措施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加速大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等前沿數(shù)字科學(xué)技術(shù)深度嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,經(jīng)營體系以及產(chǎn)業(yè)體系,能夠賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營決策化,促進農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展。2023年我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率高達(dá)26.5%,農(nóng)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合不僅讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程得以精準(zhǔn)化操控提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),而且極大減輕了農(nóng)民的勞動強度,例如在萬綠智慧無人農(nóng)場,無人駕駛收割機能夠按照既定程序完成收割任務(wù),無人駕駛運糧車則會根據(jù)收割機的作業(yè)路線和卸糧筒長度智能規(guī)劃行走路線,確保糧食準(zhǔn)確卸至運糧車中。此外,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)新性地催生了智慧農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)田、共享農(nóng)莊等新業(yè)態(tài),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式趨向多元化發(fā)展,直播帶貨、電商平臺等銷售模式在農(nóng)村地區(qū)廣泛推廣,進一步增強了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值和競爭力,使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化升級從而形成更加完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

        (二)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以信息流促進各要素流動,帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

        隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、走農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路,已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。然而,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征還十分明顯,存在統(tǒng)籌不好、品牌不優(yōu)、內(nèi)力不活等問題,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主攻方向,農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須向生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)便捷化等轉(zhuǎn)型。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能以其信息流為核心驅(qū)動力,引領(lǐng)技術(shù)流、人才流、資金流、物資流等各類要素向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深度集聚與優(yōu)化配置,帶動農(nóng)業(yè)全面實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透與普及,通過搭建智慧農(nóng)業(yè)平臺能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實現(xiàn)智能化管理和精準(zhǔn)化控制。技能人才、管理人才等投身于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,不僅創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,而且其帶來的先進管理理念和創(chuàng)新思維為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了科學(xué)的經(jīng)營管理方式。與此同時,隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進,各類社會資本被吸引至農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,通過PPP模式、農(nóng)業(yè)眾籌、農(nóng)村金融創(chuàng)新等多種方式,農(nóng)業(yè)項目能夠擁有多元化的融資渠道,這為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了充足的資金支持。

        (三)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以綠色發(fā)展合理配置資源,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

        平疇沃野,因綠而興。隨著資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會矛盾的日益尖銳,以犧牲生態(tài)和環(huán)境的發(fā)展模式已經(jīng)不適用于當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展,綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)的價值逐漸凸顯。綠色發(fā)展是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要目標(biāo),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅僅關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,更強調(diào)在發(fā)展過程中融入綠色發(fā)展理念,推動農(nóng)業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)方向發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)資源的合理配置是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,保障國家糧食安全,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在,而數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的綠色發(fā)展方式給農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來了合理的農(nóng)業(yè)資源配置,如水資源管理、土地資源優(yōu)化、勞動力資源調(diào)動等。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)通過植被恢復(fù)、水土保持工程等措施,拓寬了滴灌、噴灌等高效灌溉方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍,確保了水資源的可持續(xù)利用。化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)是確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要保障,但過量施用不僅會增加糧食生產(chǎn)成本,還會造成土壤和水質(zhì)污染。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能夠通過數(shù)字化技術(shù)進行數(shù)據(jù)分析精確掌握農(nóng)田的土壤狀況、水分含量、養(yǎng)分分布等信息,從而制定科學(xué)的耕作計劃和施肥方案,推進化肥農(nóng)藥減量增效。此外,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還可以實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)廢棄物的有效處理和資源化利用以保護修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。

        二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

        (一)科技創(chuàng)新支撐薄弱,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不深

        現(xiàn)階段,科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。截至2023年底,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率達(dá)63.2%,三大主糧基本實現(xiàn)全程機械化,可以說農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了豐碩成果,但農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐力度仍然薄弱成為制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。一是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入不足,新技術(shù)、新品種的研發(fā)進程緩慢,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對高效、環(huán)保、智能化技術(shù)的迫切需求。二是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)資金分散,缺乏長期穩(wěn)定的投入機制,使得一些具有前瞻性和戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)科技項目無法持續(xù)性開展。三是農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全,科技成果從實驗室到田間地頭的轉(zhuǎn)化鏈條斷裂,農(nóng)民對新技術(shù)、新品種的接受度和應(yīng)用能力有限,進一步限制了農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度不深,成為制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的又一重要障礙。一方面,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合程度不深,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,附加值不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的各環(huán)節(jié)之間缺乏有效的銜接和協(xié)同,資源利用效率低,生產(chǎn)成本高,市場競爭力弱。農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)的融合程度也不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式單一,限制了農(nóng)業(yè)功能的拓展和農(nóng)民收入的增加。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,科技貢獻(xiàn)率低,產(chǎn)業(yè)集中度不高。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比過高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)整體競爭力不強。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部缺乏有效的資源整合和優(yōu)化配置,小農(nóng)戶、小規(guī)模經(jīng)營占比較大,難以形成規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢,并且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度低,農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展不充分,限制了其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

        (二)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品短缺,農(nóng)產(chǎn)品品牌化不強

        隨著消費者對食品安全、營養(yǎng)價值和健康需求的日益提升,市場對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長。一是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)水平和資源條件等的限制,高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給能力難以滿足市場需求。一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對落后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥的過度使用,不僅影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。另一方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高,缺乏先進的農(nóng)業(yè)科技支撐,使得農(nóng)產(chǎn)品在品種改良、病蟲害防治、營養(yǎng)調(diào)控等方面存在短板。二是品牌化是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑,但目前農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中仍處于劣勢地位。一方面,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)意識不強,品牌形象不突出。我國農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量雖然逐年持續(xù)遞增,但真正“叫得響”的品牌屈指可數(shù)。許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對品牌建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,缺乏品牌意識和品牌管理能力。他們往往只關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,卻忽視了品牌建設(shè)和品牌價值的提升,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在市場上缺乏知名度和美譽度。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)能力不足。政府在農(nóng)產(chǎn)品品牌化方面的政策支持力度不足,缺乏完善的政策體系和有效的激勵機制來推動農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)需要專業(yè)的品牌策劃、營銷和推廣能力,而許多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品存在搶注品牌等現(xiàn)象,在包裝設(shè)計甚至名稱上往往雷同導(dǎo)致惡性競爭,沒有形成合力和品牌效應(yīng)。

        (三)農(nóng)民參與意識薄弱,內(nèi)生發(fā)展動力不足

        農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心主體和直接參與者,其參與意識的高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展旨在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、可持續(xù)與現(xiàn)代化,這一目標(biāo)的達(dá)成離不開農(nóng)民積極主動的參與。而在現(xiàn)實情境中,農(nóng)民無論是在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域還是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中的參與意識均呈現(xiàn)出普遍較弱的態(tài)勢。一是農(nóng)民對于新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)及模式,如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)(包括衛(wèi)星定位系統(tǒng)引導(dǎo)的播種、施肥和灌溉等)、智能農(nóng)業(yè)設(shè)備(自動化收割機、無人機植保等)的接受度不高。農(nóng)民群體整體的文化程度較低,思想認(rèn)識滯后,對新技術(shù)帶來的效益認(rèn)識不足,往往習(xí)慣于傳統(tǒng)的耕作方式,對數(shù)字化、智能化的農(nóng)業(yè)技術(shù)存在抵觸情緒。根據(jù)中國社科院研究所公布的《鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報告(2021)》顯示,農(nóng)民群體的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力明顯低于其他職業(yè)類型群體。農(nóng)民農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的缺乏不僅讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果差,而且會造成農(nóng)業(yè)資源的大量浪費,削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和可持續(xù)性。二是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展涵蓋多領(lǐng)域,從種植養(yǎng)殖技術(shù)到農(nóng)產(chǎn)品加工、從生態(tài)環(huán)保到市場營銷等,各個環(huán)節(jié)相互交織、相互影響,迫切需要跨界復(fù)合型人才提供強有力的支撐,但當(dāng)前農(nóng)業(yè)教育體系針對此類復(fù)合型人才的培訓(xùn)與教育存在明顯缺失。導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐過程中缺乏必要的技術(shù)支持與專業(yè)指導(dǎo),在面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及市場競爭等多方面挑戰(zhàn)時,往往顯得力不從心,無法充分發(fā)揮其主觀能動性。

        三、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

        (一)健全全方位融合機制,充分利用“數(shù)字紅利”

        數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來前所未有的“數(shù)字紅利”,健全全方位融合機制乃是關(guān)鍵路徑。全方位融合機制強調(diào)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合,以及農(nóng)業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的緊密銜接。一是筑牢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根基,隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)逐漸深入農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,應(yīng)加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使得農(nóng)村地區(qū)的高速網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等與田間地頭緊密融合,農(nóng)民可以通過手機或電腦實時獲取農(nóng)田數(shù)據(jù),及時調(diào)整灌溉、施肥等農(nóng)事操作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是依托數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的數(shù)字技術(shù)串起農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展鏈條,在一產(chǎn)實現(xiàn)智能化生產(chǎn)管控;在二產(chǎn)以數(shù)字化生產(chǎn)線、質(zhì)量追溯系統(tǒng)保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化加工流程;在三產(chǎn)通過直播、電商、鄉(xiāng)村旅游等線上推廣拓寬市場,促進產(chǎn)業(yè)融合增值。三是強化政策協(xié)同融合保障,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、工信、金融等部門應(yīng)聯(lián)動施策,科技部門需加大農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入,工信保障數(shù)字設(shè)備下鄉(xiāng)質(zhì)優(yōu)價廉,金融創(chuàng)新信貸產(chǎn)品支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)項目融資,財政設(shè)立專項補貼獎勵數(shù)字化轉(zhuǎn)型先鋒主體,以護航農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        (二)實施差異化發(fā)展舉措,打造獨特“農(nóng)業(yè)品牌”

        數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效應(yīng)具有地區(qū)差異性,各地需依據(jù)自身資源稟賦,采取針對性的策略來推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。如東部應(yīng)把握數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)良機,領(lǐng)先采用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算等技術(shù)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。中部、西部與東北部則需依本地實情,采取適宜的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)策略以加速本地發(fā)展。此外,這些地區(qū)應(yīng)與東部加強數(shù)字項目合作,補齊數(shù)字技術(shù)短板,規(guī)范農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理。品牌農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要標(biāo)志,也是促進農(nóng)民增收的重要舉措。品牌強,則產(chǎn)業(yè)旺,以“獨特品牌”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺才能使農(nóng)業(yè)發(fā)展“站得穩(wěn),走得遠(yuǎn)”。各地需深入了解當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品資源、文化資源等,挖掘自身特色與優(yōu)勢,進而從眾多資源優(yōu)勢中提煉出最具有代表性、最能與其他地區(qū)形成差異化的核心特色,如云南普洱茶,在設(shè)計品牌時重點強調(diào)高山云霧環(huán)境、悠久的種植歷史和傳統(tǒng)的制茶工藝。通過科學(xué)的品牌規(guī)劃和有效的運營管理,可以提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的持續(xù)振興。

        (三)培育高數(shù)字素養(yǎng)農(nóng)民,高效釋放“共富價值”

        農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,其素質(zhì)和能力直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、效益和可持續(xù)性。當(dāng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升后,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用也會增強。高數(shù)字素養(yǎng)農(nóng)民不僅熟知傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,還能夠利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及拓寬銷售渠道增加農(nóng)民收入,從而實現(xiàn)共同富裕。一是應(yīng)強化對農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育的頂層設(shè)計,政府和社會各界應(yīng)加大對農(nóng)民的數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)力度,通過線上線下相結(jié)合的方式,開展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)分析等培訓(xùn)課程,同時可以邀請專家學(xué)者、企業(yè)代表等,為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),幫助農(nóng)民更好地掌握數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。二是應(yīng)激發(fā)農(nóng)民提升數(shù)字素養(yǎng)的主動意識,推動廣大農(nóng)民主體轉(zhuǎn)變觀念,樹立“不在數(shù)字化浪潮中掉隊”的思想,通過農(nóng)村電商、數(shù)字育種及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化等成功案例,讓農(nóng)民切實感受到身邊的數(shù)字紅利,激發(fā)其學(xué)習(xí)和應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的積極性。三是應(yīng)維護農(nóng)民數(shù)字權(quán)益,教育和指導(dǎo)農(nóng)民合理維權(quán),防范網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵權(quán),培養(yǎng)農(nóng)民辨別網(wǎng)絡(luò)假信息、保護數(shù)據(jù)隱私的意識,強化網(wǎng)絡(luò)安全教育,降低安全風(fēng)險,提升農(nóng)民個人信息保護及安全使用數(shù)字技術(shù)的能力。

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        (作者單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院)

        責(zé)任編輯:李麗君

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