摘要:促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作用是推進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要路徑。本文利用浙江省275個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)據(jù),借助Tobit模型定量分析社會資本對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動效應(yīng)的影響,結(jié)果表明:社會資本提升了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動效應(yīng),且這種促進作用在結(jié)構(gòu)型社會資本維度表現(xiàn)得更為突出;政府資金支持和政府政策支持是兩條重要的傳導(dǎo)渠道;政府培訓(xùn)支持會增強社會資本對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動效應(yīng)的促進作用。
關(guān)鍵詞:社會資本新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動效應(yīng)Tobit模型
立足“大國小農(nóng)”的基本國情農(nóng)情,如何將小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程,是推進中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興面臨的重要議題。在進入農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新階段,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(以下簡稱“新型主體”)的社會效益逐漸顯現(xiàn)。2023年中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展分析報告顯示,我國農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力不斷增強,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)力度加大,助農(nóng)增收作用明顯。2024年中央一號文件再次強調(diào)要“健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與農(nóng)戶增收掛鉤機制?!痹诖吮尘跋拢绾纬浞职l(fā)揮新型主體的社會功能,強化對小農(nóng)戶的帶動作用,成為當(dāng)前新型主體發(fā)展面臨的重要課題。事實上,中國農(nóng)村地區(qū)是一個典型的由“差序格局”所構(gòu)成的關(guān)系本位的社會,社會資本作為非正式制度的代表,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中展現(xiàn)出正的外部效應(yīng),并主導(dǎo)著個體的決策行為,新型主體作為具備特定目的性的“社會行動者”,其帶動小農(nóng)戶的層面必然涉及社會資本的分析邏輯。本文從社會資本的角度出發(fā),構(gòu)建新型主體社會資本及帶動效應(yīng)的測度指標(biāo),探究社會資本對新型主體帶動效應(yīng)的影響及作用機制,以期能夠促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興及共同富裕。
(一)社會資本影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動效應(yīng)的直接效應(yīng)分析
社會資本是一種無形資源,是社會結(jié)構(gòu)中各要素的集合,包括了信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)三個關(guān)鍵特征,可以通過促進個體之間的合作來實現(xiàn)資源的有效整合和利用從而提高社會的效率。在集體文化下,中國農(nóng)村成為典型的“熟人社會”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普遍存在著互動、互惠和共享等行為。社會資本在新型主體帶動農(nóng)戶過程中扮演著重要角色。相較于小農(nóng)戶,新型主體具備更高的組織化程度、資源整合能力以及信譽保障等,具備較大的資源獲取優(yōu)勢,使其能夠積累更為豐富的社會資本,這些資本的積累有助于其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中更好地分配和利用資源,這種由社會資本所帶來的“涓滴效應(yīng)”對帶動農(nóng)戶發(fā)展具有重要意義。
社會資本的概念和內(nèi)涵是多樣的,在研究社會資本對新型主體的帶動效應(yīng)時,需要考慮不同維度社會資本的差異。參考以往對新型主體社會資本的研究,總的來說,可以歸納為以下幾個維度:一是社區(qū)型社會資本;二是政治型社會資本;三是結(jié)構(gòu)型社會資本;四是聲譽型社會資本。從社區(qū)型社會資本來看,在我國農(nóng)村社會,村莊是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基本單位和空間載體,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動深嵌于村莊的社會結(jié)構(gòu)中,展現(xiàn)出鮮明的社區(qū)型特征。在村莊內(nèi)部成長起來的新型主體經(jīng)營者往往與村莊有著深厚聯(lián)系,更利于其資源的獲取。從政治型社會資本來看,具備政治身份的經(jīng)營主體往往能掌握更多的社會資源,并有助于他們贏得政府與社會各界的支持,從而有機會拓展經(jīng)營規(guī)模并提升經(jīng)營效率,進而帶動當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”的發(fā)展。從結(jié)構(gòu)型社會資本來看,結(jié)構(gòu)型社會資本是指個體或群體之間形成的社會網(wǎng)絡(luò),并呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性特性,如聯(lián)系的強弱、密度和中心性等,這些結(jié)構(gòu)性特性影響了個體或群體之間信息的流動、資源的獲取以及合作的可能。因此,新型主體的結(jié)構(gòu)性社會資本越豐富,越有利于通過資源共享、信息獲取和風(fēng)險降低等方式來發(fā)揮并保障經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作用。從聲譽型社會資本來看,“資本積累”是經(jīng)營主體獲取政策資源的重要渠道,經(jīng)營主體的聲譽越好,則越使其受到各級政府重視,而這也會激勵其發(fā)揮示范帶動作用。
綜合來看,無論是總社會資本還是其分維度,都會促進新型主體的帶動效應(yīng)。基于上述分析,本文提出假設(shè):
H1:社會資本會促進新型主體的帶動效應(yīng)
H1a:社區(qū)型社會資本會促進新型主體的帶動效應(yīng)
H1b:政治型社會資本會促進新型主體的帶動效應(yīng)
H1c:結(jié)構(gòu)型社會資本會促進新型主體的帶動效應(yīng)
H1d:聲譽型社會資本會促進新型主體的帶動效應(yīng)
(二)社會資本影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動效應(yīng)的間接效應(yīng)分析
1.政府資金和政策支持的中介效應(yīng)
一般而言,政府會出于推進“三農(nóng)”發(fā)展的需要而為經(jīng)營主體提供資金支持和政策支持,從而實現(xiàn)資源的直接和間接供給。具體而言,擁有較高社會資本的新型主體通常更能更早更準(zhǔn)確的獲取政府資金、政策支持項目的相關(guān)信息,這種信息優(yōu)勢可以使經(jīng)營主體更容易獲得政府資金和政策的支持。同時,政府在給予資金和政策支持時,也更傾向于信任在社會中擁有良好聲譽和廣泛認(rèn)可的新型主體。因此,新型主體獲得政府資金支持和政策支持情況與經(jīng)營主體自身社會資本情況緊密相關(guān),社會資本更豐富的新型主體更容易獲得政府支持進而提升其帶動效應(yīng)。根據(jù)以上分析,提出如下假說:
H2:政府資金支持在社會資本與新型主體帶動效應(yīng)之間起到中介作用
H3:政府政策支持在社會資本與新型主體帶動效應(yīng)之間起到中介作用
2.政府培訓(xùn)支持的調(diào)節(jié)效應(yīng)
有研究表明,政府培訓(xùn)支持會增強社會資本對新型主體帶動效應(yīng)的促進作用。首先,政府培訓(xùn)能夠提升負(fù)責(zé)人的社會資本利用能力,使他們更好地利用這些資源來推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、農(nóng)業(yè)品牌的打造等,從而帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次,政府對新型主體負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),能夠提升負(fù)責(zé)人的責(zé)任感,從而帶動當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”的發(fā)展。通過培訓(xùn),新型主體負(fù)責(zé)人能夠更深入地了解“三農(nóng)”問題的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和發(fā)展?jié)摿ΓJ(rèn)識到自己在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、帶動農(nóng)民增收、促進農(nóng)村發(fā)展中的重要角色和使命。最后,培訓(xùn)為新型主體負(fù)責(zé)人提供了一個與同行、專家、政府部門等交流學(xué)習(xí)的平臺,有助于他們擴大社交網(wǎng)絡(luò),建立更廣泛的人脈關(guān)系,更有利于經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶發(fā)展?;谏鲜隼碚摲治?,提出如下研究假說:
H4:政府培訓(xùn)支持在社會資本促進新型主體帶動效應(yīng)中起到調(diào)節(jié)作用
(一)數(shù)據(jù)來源
本研究的調(diào)查對象是浙江省的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。調(diào)研工作于2023年11月開始,借助浙江農(nóng)林大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、共富學(xué)院承辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)班的契機,對參加培訓(xùn)班的新型主體進行問卷調(diào)查。自培訓(xùn)項目開展以來,浙江農(nóng)林大學(xué)累計培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民7000余人,涵蓋浙江省各個地級市及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,樣本具有較好的廣泛性;其次,本研究擬對參訓(xùn)的新型主體按類型進行分類,采取分層抽樣的方式提高樣本的代表性。上述途徑一共回收調(diào)查問卷303份,刪除無效樣本后,實際有效問卷為275份。
(二)變量選取
1.被解釋變量
帶動效應(yīng)。學(xué)術(shù)界對新型主體帶動效應(yīng)的研究尚處于起步階段,還未形成廣泛應(yīng)用的測量指標(biāo),本研究參考劉二陽等(2023)的研究,選取“帶動農(nóng)戶的數(shù)量”、“近三年帶動農(nóng)戶的增減情況”、“帶動農(nóng)戶覆蓋的范圍”、“提供服務(wù)種類的數(shù)量”以及“是否采取利益聯(lián)結(jié)模式”五個層面綜合考察新型主體帶動效應(yīng),涵蓋了新型主體帶動農(nóng)戶的廣度和深度。為避免主觀因素的干擾,利用熵值法對新型主體帶動效應(yīng)構(gòu)成的各個指標(biāo)的權(quán)重進行計算。
2.核心解釋變量
社會資本。參考已有文獻并結(jié)合新型主體的特殊性,本文關(guān)于新型主體的社會資本從社區(qū)型、政治型、結(jié)構(gòu)型、聲譽型社會資本四個維度來構(gòu)建新型主體的社會資本測度指標(biāo)體系,并采用熵值法進行測度。其中,社區(qū)型社會資本用“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人是否為當(dāng)?shù)貞艏眮肀硎尽U涡蜕鐣Y本用“負(fù)責(zé)人是否為黨員、村干部或其他政治身份”來表示。結(jié)構(gòu)型社會資本用“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人與外部利益相關(guān)者(如科研院所、政府部門、銀行等)之間的聯(lián)系密切程度表示”。聲譽型社會資本用“是否為示范點”來表示。
3.中介變量
負(fù)責(zé)人帶動意愿、政府資金支持和政府政策支持。具體為問卷中的“負(fù)責(zé)人帶動農(nóng)戶的意愿情況”、“政府是否給予資金支持”和“政府是否給予資金支持”。
4.調(diào)節(jié)變量
政府培訓(xùn)支持。具體為問卷中的“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人參與培訓(xùn)次數(shù)”。
5.控制變量
本文借鑒萬俊毅等(2020)的研究,從新型主體個體特征、外部環(huán)境特征和經(jīng)營特征3個層面選取8個對新型主體帶動效應(yīng)有重要影響的變量作為控制變量。其中,選取負(fù)責(zé)人的性別、年齡、學(xué)歷和擔(dān)任負(fù)責(zé)人的年限反映個體特征;選取新型主體所在地區(qū)和附近是否還有其他新型主體反映外部環(huán)境特征;選取新型主體成立年限、實際經(jīng)營規(guī)模反映外部經(jīng)營特征。所有變量的變量說明與描述性統(tǒng)計分析如表1所示。
(三)模型構(gòu)建
1.Tobit模型
式(1)中,DEi為新型主體的帶動效應(yīng);SCi為新型主體的社會資本,包括社區(qū)型、政治型、結(jié)構(gòu)型和聲譽型社會資本;controli為控制變量;α為截距項;β、δi為待估系數(shù);εi為隨機擾動項。
2.中介效應(yīng)檢驗
式(2)~(4)中,DEi表示新型主體的帶動效應(yīng);SCi表示新型主體的社會資本;Zi為中介變量,包括帶動意愿、政府資金支持與政府政策支持;controli為控制變量;a、b、c、c’、δi為待估系數(shù),其中c為SCi的總效應(yīng),c’為控制了Zi后SCi對DEi的直接效應(yīng),a、b為間接效應(yīng);α1、α2、α3為相關(guān)截距;ε1、ε2、ε3為隨機擾動項。
3.調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗
式(5)中,DEi表示新型主體的帶動效應(yīng);SCi表示新型主體的社會資本;Ti為調(diào)節(jié)變量,表示政府培訓(xùn)支持;controli為控制變量;α4為截距項;d1、d2、d3、δ3為待估系數(shù);ε3為隨機擾動項。
(一)基準(zhǔn)回歸分析
本文所有數(shù)據(jù)處理和分析均通過統(tǒng)計軟件Stata17.0完成。為了保證模型的估計結(jié)果有效,在回歸分析之前,首先對各變量進行多重共線性檢驗。結(jié)果顯示方差膨脹因子(VIF)值介于1.02~2.05之間,遠低于閾值10,可忽略多重共線性問題。
由表2中模型1的回歸結(jié)果可知,社會資本總指數(shù)在1%的統(tǒng)計水平上顯著正向影響新型主體的帶動效應(yīng),因此,假說H1得到驗證。由模型2的回歸結(jié)果可知,社區(qū)型社會資本和政治型社會資本均通過1%統(tǒng)計水平下的顯著性檢驗,結(jié)構(gòu)型社會資本和聲譽型社會資本通過5%統(tǒng)計水平下的顯著性檢驗。這表明社區(qū)型社會資本、政治型社會資本、結(jié)果型社會資本和聲譽型社會資本均顯著正向影響新型主體的帶動效應(yīng)。因此,假設(shè)H1a、H1b、H1c、H1d均得到驗證。值得注意的是,在四個分維度的社會資本中,結(jié)構(gòu)型社會資本對促進新型主體帶動效應(yīng)的作用更大。因此,新型主體要積極與相關(guān)利益主體建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,實現(xiàn)資源的有效整合與利用。
(二)穩(wěn)健性檢驗
為檢驗Tobit估計結(jié)果的可靠性,本文采用以下方法進行穩(wěn)健性檢驗:首先,本文采用替換模型的方法,將相關(guān)變量放入OLS模型中再次進行回歸從而進行穩(wěn)健性檢驗。其次,為了避免單一客觀賦權(quán)的誤差與偏頗,本文通過CRITIC賦權(quán)法分別重新對社會資本與帶動效應(yīng)賦值,將新的綜合指數(shù)作為新的變量進行穩(wěn)健性檢驗。最后,本文還采用工具變量法進一步進行內(nèi)生性檢驗。本文選取新型主體“親友中是否有在銀行或政府部門任職”作為社會資本的工具變量。一方面,“親友中是否有在銀行或政府部門任職”與新型主體的社會資本水平很可能存在相關(guān)性,因為這樣的親友關(guān)系往往能為新型主體帶來額外的資源和信息,滿足工具變量選取的相關(guān)性要求。另一方面,親友在銀行或政府部門任職的情況往往不是新型主體主觀可控的,這一因素屬于外部因素,與新型主體的帶動效應(yīng)并無直接聯(lián)系,滿足工具變量選取的外生性要求。以上穩(wěn)健性檢驗結(jié)果的作用方向和顯著性方面與基準(zhǔn)回歸的結(jié)果基本一致。因此,上述基準(zhǔn)回歸模型的估計結(jié)果具有可靠性(受篇幅限制,具體表格略)。
(三)作用機制分析
由表3可知,政府資金支持和政府政策支持均在1%的統(tǒng)計水平上顯著正向影響新型主體的帶動效應(yīng),表明政府資金支持和政府政策支持均在社會資本與新型主體帶動效應(yīng)之間起到中介作用,假說H2、H3均得到驗證。具體而言,政府資金支持和政府政策支持的中介效應(yīng)占總效應(yīng)比重分別為18.08%、31.51%,說明政府政策支持對總效應(yīng)的貢獻最大。通過表4可以看出,在政府培訓(xùn)支持的調(diào)節(jié)效應(yīng)下,社會資本在1%的統(tǒng)計水平上顯著正向影響新型主體的帶動效應(yīng),即政府培訓(xùn)支持促進了社會資本對新型主體帶動效應(yīng)的影響,驗證了假設(shè)H4。可能的解釋是,一方面,政府培訓(xùn)支持能夠提升新型主體的能力和素質(zhì),使其更好地利用社會資本;另一方面,政府培訓(xùn)支持能夠為經(jīng)營主體提供信息和資源的支持,促進其發(fā)展。在政府培訓(xùn)支持的調(diào)節(jié)下,這種協(xié)同作用得以加強,從而顯著正向影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動效應(yīng)。
(一)結(jié)論
本文以浙江省275個新型主體為研究對象,借助Tobit模型、中介效應(yīng)模型和調(diào)節(jié)效應(yīng)模型分析了社會資本對新型主體帶動效應(yīng)的影響和影響機制,實證檢驗后得出以下主要結(jié)論:(1)社會資本及其分維度對新型主體的帶動效應(yīng)具有顯著的推動作用。(2)政府資金支持和政府政策支持在社會資本與新型主體帶動效應(yīng)之間起到中介作用。(3)政府培訓(xùn)支持在社會資本對新型主體帶動效應(yīng)的影響中發(fā)揮增強性調(diào)節(jié)作用。
(二)建議
1.加快建立多主體參與的涉農(nóng)行業(yè)組織發(fā)展,拓寬新型主體社會資本的積累渠道。多主體參與的涉農(nóng)行業(yè)組織可以推動社會資本快速進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,新型主體通過與其他各主體的交流與聯(lián)絡(luò),可建立起高質(zhì)量、高回報率的社會資本,從而能更輕易的獲取各類資源帶動農(nóng)戶發(fā)展。因此,政府相關(guān)部門應(yīng)積極建立多主體參與的涉農(nóng)行業(yè)組織,為新型主體社會資本的積累創(chuàng)造良好環(huán)境。
2.充分落實政府資金支持,完善政府政策扶持。政府應(yīng)進一步完善對新型主體的財政支持體系,充分利用中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目,為經(jīng)營主體提供直接的資金補貼,以減輕其經(jīng)營壓力,促進農(nóng)戶帶動。此外,政府需發(fā)揮好政策扶持作用,持續(xù)強化稅收優(yōu)惠、金融保險支持、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)等政策落實,營造良好發(fā)展環(huán)境,以激發(fā)其帶動農(nóng)戶的積極性。
3.充分發(fā)揮政府培訓(xùn)支持,提升新型主體帶動效應(yīng)。政府部門作為新型主體培訓(xùn)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)加強頂層設(shè)計,依托“耕耘者”振興計劃、高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、“頭雁”項目等,整合優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,建立健全聚焦于增強新型主體帶動能力的專門機制,進而提升新型主體的帶動效應(yīng)。此外,政府可通過提供培訓(xùn)補貼等形式,減輕參訓(xùn)對象的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),從而提升新型主體的參訓(xùn)意愿。
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SocialCapitalandtheDrivingEffectofNewAgriculturalBusinessEntities:ImpactEffectsandMechanismofAction
——BasedonEmpiricalDatafrom275SamplesinZhejiangProvince
GuXiupingWangYameiMaXiaohui
Abstract:Promotingtheleadingroleofnewagriculturalbusinessentitiesindrivingsmall-scalefarmersisanimportantpathtocomprehensivelyadvancingruralrevitalizationandachievingcommonprosperityforallpeople.Thispaperusesdatafrom275newagriculturalbusinessentitiesinZhejiangProvinceandemploystheTobitmodeltoquantitativelyanalyzetheimpactofsocialcapitalontheleadingeffectofnewagriculturalbusinessentities.Theresultsshowthatsocialcapitalenhancestheleadingeffectofnewagriculturalbusinessentities,andthispromotingeffectismoreprominentinthestructuraldimensionofsocialcapital.Governmentfinancialsupportandgovernmentpolicysupportaretwoimportanttransmissionchannels.Governmenttrainingsupportwillenhancethepromotingeffectofsocialcapitalontheleadingeffectofnewagriculturalbusinessentities.
Keywords:socialcapitalnewagriculturalmanagementdrivingeffectTobitmodel
(作者單位:1.浙江農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院2.浙江農(nóng)林大學(xué)繼教學(xué)院、共富學(xué)院)
責(zé)任編輯:李政
當(dāng)代農(nóng)村財經(jīng)2025年1期