摘要：在信息化時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，其迅猛發(fā)展不僅深刻改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式和商業(yè)模式，還對(duì)傳統(tǒng)就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)形態(tài)以及勞動(dòng)者的技能需求產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角下，勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)的價(jià)值審視分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、個(gè)體三個(gè)層面，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵因素、提升個(gè)人生活品質(zhì)的基本途徑。但通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)還存在就業(yè)結(jié)構(gòu)性突出、勞動(dòng)者權(quán)益受損、數(shù)字技能人才匱乏等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，提出要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗提質(zhì)；增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性，強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)；加大數(shù)字人才培養(yǎng)力度，構(gòu)建多層次培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)者；高質(zhì)量就業(yè)

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予了高度重視，旨在推動(dòng)其在該領(lǐng)域不斷取得突破性進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，增速迅猛，已連續(xù)數(shù)年穩(wěn)居全球第二的位置。2023年，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2022年）》揭示，2022年度我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)50.2萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重顯著提升至41.5%，彰顯了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的日益重要地位。在此背景下，黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步明確了就業(yè)方向，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷完善就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分的就業(yè)為目標(biāo)。同時(shí)，報(bào)告還提出要健全支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障體系，積極鼓勵(lì)并規(guī)范新興就業(yè)形態(tài)的發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的就業(yè)市場(chǎng)注入新的活力與動(dòng)力。本文從數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角下勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)的價(jià)值審視出發(fā)，詳細(xì)分析其中存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題提出具有針對(duì)性的建議，旨在為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供新思路、新方法。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)系闡述

在當(dāng)前學(xué)術(shù)界，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)之間的關(guān)系研究者們已經(jīng)展開(kāi)了深入探討，經(jīng)過(guò)整理與分析，這些研究觀(guān)點(diǎn)大致可以分為兩大派別，一者認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量的提升；而另一者則認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)抑制勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量的提升。

針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量提升的研究，王曉東、王亞麗等人（2024）認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量就業(yè)的實(shí)現(xiàn)提供了新的契機(jī)，能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)充分就業(yè)，從而優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公平就業(yè)，還能改善就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)體面就業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。徐海峰（2024）通過(guò)構(gòu)建回歸分析模型，進(jìn)一步研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響，結(jié)果顯示數(shù)字經(jīng)濟(jì)直接促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提升，同時(shí)還會(huì)通過(guò)優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)間接促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提升。張穎、辛愛(ài)洪（2024）等人選取2013-2020年省級(jí)面板數(shù)據(jù)，通過(guò)分維度回歸、面板模型、門(mén)檻效應(yīng)模型，詳細(xì)分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)的影響，發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于促進(jìn)勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)。王文（2020）依托宏觀(guān)數(shù)據(jù)分析提出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)催化行業(yè)結(jié)構(gòu)向更高層次演進(jìn)，進(jìn)而提升了勞動(dòng)者的就業(yè)品質(zhì)。易瑩瑩、曹家誠(chéng)等（2023）認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提升具有積極的促進(jìn)作用。沈梓鑫（2023）從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā)，深入剖析了數(shù)字賦能，發(fā)現(xiàn)其在提升高質(zhì)量就業(yè)方面具有重要作用。

針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)抑制勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量提升的研究，潘海嵐、黃秋妍（2024）在研究中指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者的薪資水平及工作穩(wěn)固性帶來(lái)了不利影響，一定程度上限制了勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量的提升。王夢(mèng)菲、張昕蔚（2020）認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)與就業(yè)規(guī)模之間存在負(fù)相關(guān)，即隨著數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步，機(jī)械化勞動(dòng)將更多地取代人力，這對(duì)就業(yè)的穩(wěn)定性構(gòu)成了威脅。馬名杰（2019）在研究中進(jìn)一步揭示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)設(shè)定了一定的就業(yè)門(mén)檻，這導(dǎo)致了短期內(nèi)就業(yè)崗位供應(yīng)緊張，降低了勞動(dòng)者與崗位的匹配度，對(duì)就業(yè)質(zhì)量的提升構(gòu)成了阻礙。方建國(guó)、尹麗波（2012）認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的就業(yè)結(jié)構(gòu)將趨于“兩極化”，這不僅擴(kuò)大了崗位間的差距，也對(duì)就業(yè)質(zhì)量的整體提升產(chǎn)生了不利影響。朱翠華（2017）在研究中強(qiáng)調(diào)了數(shù)字技術(shù)所帶來(lái)的崗位替代效應(yīng)，這一效應(yīng)降低了就業(yè)的穩(wěn)定性，從而對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角下，為勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)提供了新機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)就業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)者技能水平等提出了更高的要求。要發(fā)揮其正向作用，應(yīng)從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、構(gòu)建新社保體系、加大數(shù)字人才培養(yǎng)力度等方面提高重視。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角下勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)的價(jià)值審視

（一）經(jīng)濟(jì)價(jià)值：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

勞動(dòng)報(bào)酬的提升與國(guó)家財(cái)富的積累之間存在著密切的正向關(guān)聯(lián)，就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的“風(fēng)向標(biāo)”，其狀態(tài)直接反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的繁榮與否，高質(zhì)量就業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表了生產(chǎn)力的飛躍，是技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的集中體現(xiàn)，它打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的物理界限，通過(guò)算法優(yōu)化、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，極大地提高了生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量，降低了交易成本和資源消耗，促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置和高效利用。同時(shí)，高質(zhì)量就業(yè)也成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的直接受益者和重要推動(dòng)力。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生了大量新興職業(yè)崗位，其要求更高的專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng)新能力，為勞動(dòng)者提供了更廣闊的發(fā)展空間和更高的收入水平。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高了傳統(tǒng)崗位的智能化水平和生產(chǎn)效率，使得勞動(dòng)者能夠在更加靈活多樣的工作環(huán)境中發(fā)揮個(gè)人潛能，實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展和技能提升。

（二）社會(huì)價(jià)值：維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵因素

第一，高質(zhì)量就業(yè)有助于縮小社會(huì)差距，促進(jìn)公平正義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了更加平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，使得來(lái)自不同背景、擁有不同技能的勞動(dòng)者都能找到適合自己的崗位。這種基于能力和努力的就業(yè)機(jī)會(huì)分配，有助于打破傳統(tǒng)社會(huì)中的階層固化，促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)性和公平性。第二，高質(zhì)量就業(yè)能夠提升勞動(dòng)者的幸福感和歸屬感，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)者不再僅是為了生存而工作，他們更加關(guān)注工作帶來(lái)的成就感和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，高質(zhì)量就業(yè)不僅提供了穩(wěn)定的收入來(lái)源，更提供了廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和個(gè)性化的發(fā)展路徑。第三，高質(zhì)量就業(yè)有助于緩解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在快速變化的社會(huì)環(huán)境中，就業(yè)問(wèn)題往往是引發(fā)社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)之一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、提高就業(yè)質(zhì)量，有效緩解了就業(yè)壓力，減少了因失業(yè)、就業(yè)不足等問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)不滿(mǎn)和沖突。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)還促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展，為勞動(dòng)者提供了更加安全、健康、有保障的工作環(huán)境，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（三）個(gè)體價(jià)值：提升個(gè)人生活品質(zhì)的基本途徑

高質(zhì)量就業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮的晴雨表，更是個(gè)人生活品質(zhì)的基石，它不僅意味著穩(wěn)定的收入來(lái)源和良好的職業(yè)發(fā)展前景，更在于其能夠?yàn)閯趧?dòng)者帶來(lái)全方位的成長(zhǎng)和滿(mǎn)足，從而提升他們的生活品質(zhì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著就業(yè)市場(chǎng)的多元化和靈活性增加，勞動(dòng)者有了更多的機(jī)會(huì)通過(guò)自身的努力和才華獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。這種經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立不僅讓他們能夠負(fù)擔(dān)起基本的生活開(kāi)銷(xiāo)，還能為未來(lái)的教育和醫(yī)療投資、旅游休閑等提供充足的資金支持，從而享受到更高品質(zhì)的生活。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的工作往往要求勞動(dòng)者具備較高的專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng)新能力，為了滿(mǎn)足這種需求，勞動(dòng)者需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能，以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境。這種持續(xù)的學(xué)習(xí)過(guò)程不僅讓他們的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，也讓他們?cè)诓粩嗵魬?zhàn)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。同時(shí)，隨著職業(yè)發(fā)展的深入，勞動(dòng)者還能獲得更多的晉升機(jī)會(huì)和更高的職位待遇，進(jìn)一步提升他們的生活品質(zhì)。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角下勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)中存在的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)崗位被替代，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的飛速發(fā)展，自動(dòng)化、智能化成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要趨勢(shì)。這一過(guò)程中，大量低技術(shù)含量、重復(fù)性高、程序化的傳統(tǒng)崗位，如制造業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)上的簡(jiǎn)單操作工、零售業(yè)的前臺(tái)收銀員，以及部分行政辦公職位等，正逐漸被智能機(jī)器人、自動(dòng)化設(shè)備和智能軟件所取代。這種“機(jī)器換人”的現(xiàn)象，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，也導(dǎo)致了大量傳統(tǒng)崗位勞動(dòng)者的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加，尤其是那些技能水平較低、缺乏適應(yīng)新崗位能力的勞動(dòng)者，更容易陷入就業(yè)困境。另一方面，由于傳統(tǒng)崗位被替代，大量低技能或中等技能的勞動(dòng)者面臨轉(zhuǎn)崗困難，他們往往難以迅速適應(yīng)新興崗位的要求，從而加劇了就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾。這種供需錯(cuò)配不僅體現(xiàn)在行業(yè)之間，也體現(xiàn)在不同技能層次之間，形成了“有人沒(méi)活干，有活沒(méi)人干”的尷尬局面。2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)的滲透程度達(dá)到了44.7%，相比之下，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透率則分別為24%和10.5%，這一數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出“三二一”特征，受此影響，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高端及數(shù)字專(zhuān)業(yè)人才更傾向于向第三產(chǎn)業(yè)聚集，加劇了三次產(chǎn)業(yè)間就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異化，導(dǎo)致高技能數(shù)字人才的需求激增，而低技能勞動(dòng)力則面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加的問(wèn)題。

（二）勞動(dòng)者權(quán)益受損，公平就業(yè)難以實(shí)現(xiàn)

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新興業(yè)態(tài)如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等迅速崛起，為勞動(dòng)者提供了更多靈活多樣的就業(yè)機(jī)會(huì)。然而，這種靈活性往往伴隨著勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定性和模糊性。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的就業(yè)形態(tài)多樣，傳統(tǒng)的勞動(dòng)法規(guī)往往難以直接適用，導(dǎo)致勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)面臨諸多挑戰(zhàn)。例如，許多平臺(tái)企業(yè)利用法律漏洞，未與勞動(dòng)者簽訂正式勞動(dòng)合同，或合同中充斥著不利于勞動(dòng)者的條款，使得勞動(dòng)者在面臨工資拖欠、超時(shí)加班、工作環(huán)境惡劣等問(wèn)題時(shí)難以維權(quán)。同時(shí)，由于平臺(tái)企業(yè)通常采用算法管理，勞動(dòng)者的勞動(dòng)過(guò)程被高度監(jiān)控和優(yōu)化，但相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇卻未能同步提升，進(jìn)一步加劇了勞動(dòng)者權(quán)益的受損。此外，一些平臺(tái)企業(yè)在招聘和用工過(guò)程中存在偏見(jiàn)，導(dǎo)致女性和年長(zhǎng)者難以獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)雖然打破了地域限制，但不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件、人才儲(chǔ)備等因素仍然存在較大差異，導(dǎo)致勞動(dòng)者在就業(yè)市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)和待遇不平等。

（三）數(shù)字技能人才匱乏，難以滿(mǎn)足數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)的不斷涌現(xiàn)與融合應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正以前所未有的速度擴(kuò)張與迭代。然而，這一過(guò)程中，對(duì)于具備高度專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型技能的數(shù)字人才的需求急劇增加，而市場(chǎng)上能夠熟練掌握這些技能并有效應(yīng)用于實(shí)踐的勞動(dòng)者卻相對(duì)稀缺。這種供需失衡的現(xiàn)狀，直接導(dǎo)致了數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)難以招募到合適的員工，影響了項(xiàng)目的推進(jìn)與業(yè)務(wù)的拓展。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)數(shù)字人才研究與發(fā)展報(bào)告（2023）》顯示，當(dāng)前在人工智能、算法研發(fā)等領(lǐng)域，人才短缺問(wèn)題尤為突出，市場(chǎng)需求極為旺盛。未來(lái)三年，智能制造行業(yè)的數(shù)字人才供需失衡狀況將進(jìn)一步加劇，預(yù)計(jì)供需比將從目前的1：2.2擴(kuò)大至1：2.6，這意味著，到2025年該行業(yè)將面臨高達(dá)550萬(wàn)人的數(shù)字人才缺口，這樣的短缺將難以支撐產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切需求。當(dāng)前，盡管教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)已開(kāi)始重視數(shù)字技能人才的培養(yǎng)，但在培養(yǎng)內(nèi)容、方式、周期等方面仍存在諸多不足。一方面，傳統(tǒng)教育體系往往側(cè)重于理論知識(shí)的傳授，而忽視了實(shí)踐技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新思維的激發(fā)，導(dǎo)致畢業(yè)生難以迅速適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作要求。另一方面，企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)體系也大多聚焦于特定崗位的技能提升，缺乏跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的綜合能力培養(yǎng)，限制了員工在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的職業(yè)發(fā)展空間。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角下勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)化路徑

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗提質(zhì)

1.加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

政府應(yīng)加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色能源、智能制造等領(lǐng)域的扶持力度，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金投入、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，積極引進(jìn)和培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)鏈中的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗提供廣闊空間。

2.加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)體系建設(shè)

針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人才技能的新要求，應(yīng)加快構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一方面，加強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容，確保畢業(yè)生具備符合企業(yè)要求的技能和素質(zhì)。另一方面，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，通過(guò)政府補(bǔ)貼、企業(yè)投入、社會(huì)力量參與等方式，為在職員工和失業(yè)人員提供多樣化的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助他們提升技能水平，適應(yīng)崗位變化。同時(shí)，推動(dòng)建立終身學(xué)習(xí)體系，鼓勵(lì)勞動(dòng)者持續(xù)學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步，為職業(yè)生涯的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性與流動(dòng)性

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性和流動(dòng)性對(duì)于促進(jìn)就業(yè)具有重要作用。政府應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布崗位信息和求職信息，降低求職者和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)。同時(shí)，完善勞動(dòng)法律法規(guī)，保障靈活就業(yè)者的權(quán)益，提高他們的就業(yè)安全感。此外，還應(yīng)加強(qiáng)跨地區(qū)、跨行業(yè)的勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制建設(shè)，打破地域和行業(yè)壁壘，促進(jìn)勞動(dòng)力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。通過(guò)增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性和流動(dòng)性，使勞動(dòng)者能夠更快速地適應(yīng)崗位變化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

（二）增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性，強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)

1.完善法律法規(guī)體系，明確勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定

應(yīng)加快完善適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的法律法規(guī)體系，明確新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)中勞動(dòng)關(guān)系模糊的問(wèn)題，出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，如《數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定指導(dǎo)意見(jiàn)》，清晰界定平臺(tái)企業(yè)與勞動(dòng)者之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。同時(shí)，通過(guò)立法形式確立平臺(tái)企業(yè)用工的合規(guī)底線(xiàn)，要求企業(yè)依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或書(shū)面用工協(xié)議，確保勞動(dòng)者的基本權(quán)益得到保障。

2.強(qiáng)化勞動(dòng)保障制度，提升社會(huì)保障覆蓋面

針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者社保參保率低的問(wèn)題，需進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。一方面，政府需針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下涌現(xiàn)的新型勞務(wù)關(guān)系，著手拓寬社會(huì)保險(xiǎn)體系，確保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)等關(guān)鍵保障能全面覆蓋至新興就業(yè)群體。為此，應(yīng)清晰界定政府、企業(yè)及就業(yè)者各方的權(quán)責(zé)，確保新型就業(yè)形態(tài)下的勞動(dòng)者權(quán)益得到妥善保護(hù)。鑒于新型勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定復(fù)雜、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決困難及社保繳費(fèi)存在挑戰(zhàn)等問(wèn)題，政府還應(yīng)著手建立一套適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的勞動(dòng)者就業(yè)保障機(jī)制。特別制定針對(duì)靈活就業(yè)人員的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參與方案，作為兜底性保障措施，以全面維護(hù)這一群體的合法權(quán)益，確保他們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中也能享有穩(wěn)定的社會(huì)保障。另一方面，推動(dòng)建立多層次社會(huì)保障體系，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)為勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，如意外傷害保險(xiǎn)、職業(yè)病保險(xiǎn)等，提高勞動(dòng)者的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。此外，還應(yīng)探索建立適合數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的社保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，減輕靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

3.推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，但其快速發(fā)展也帶來(lái)了勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的新挑戰(zhàn)。為此，需推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的法律保護(hù)。一方面，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管，確保其依法合規(guī)用工，建立健全勞動(dòng)者投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理勞動(dòng)者維權(quán)案件。另一方面，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)建立合理的薪酬分配和激勵(lì)機(jī)制，確保勞動(dòng)者獲得與其勞動(dòng)貢獻(xiàn)相匹配的報(bào)酬。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)參與社會(huì)治理，利用其大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)為公共治理提供解決方案，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧共生。

4.加大監(jiān)管與執(zhí)法力度，確保政策落地生效

為確保上述措施得到有效執(zhí)行，必須加大監(jiān)管與執(zhí)法力度。一方面，建立健全跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，對(duì)違法用工行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。另一方面，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保執(zhí)法過(guò)程公正、透明。同時(shí)，加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)勞動(dòng)者和企業(yè)的法律意識(shí)，營(yíng)造遵紀(jì)守法的良好氛圍。

（三）加大數(shù)字人才培養(yǎng)力度，構(gòu)建多層次培養(yǎng)體系

1.加大政策支持與資金投入，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

政府應(yīng)加大對(duì)數(shù)字技能人才培養(yǎng)的政策支持和資金投入力度。制定并實(shí)施一系列優(yōu)惠政策，如稅收減免、資金補(bǔ)貼、貸款貼息等，降低企業(yè)和個(gè)人的培訓(xùn)成本和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金用于支持?jǐn)?shù)字技能人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與其中形成多元化投入機(jī)制。此外，還應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳和解讀工作，提高政策知曉率和覆蓋面確保政策真正落地生效。同時(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和文化環(huán)境激發(fā)全社會(huì)對(duì)數(shù)字技能人才的尊重和認(rèn)可。

2.優(yōu)化教育資源配置，強(qiáng)化數(shù)字技能基礎(chǔ)教育

應(yīng)從教育體系的源頭出發(fā)，優(yōu)化教育資源配置，將數(shù)字技能教育融入基礎(chǔ)教育體系之中。在中小學(xué)階段，增設(shè)信息技術(shù)、編程思維、人工智能等基礎(chǔ)課程，激發(fā)學(xué)生的數(shù)字興趣和創(chuàng)新能力。高等教育機(jī)構(gòu)則需根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容，增設(shè)或優(yōu)化計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能等熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，確保學(xué)生掌握前沿的數(shù)字技術(shù)和理論知識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)校企合作，通過(guò)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、項(xiàng)目合作等方式，讓學(xué)生在實(shí)際工作環(huán)境中鍛煉和提升數(shù)字技能。

3.構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系，滿(mǎn)足不同群體需求

針對(duì)不同年齡層次、教育背景及職業(yè)需求的勞動(dòng)者，構(gòu)建多層次、靈活多樣的數(shù)字技能培訓(xùn)體系。對(duì)于初學(xué)者和轉(zhuǎn)崗人員，可開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)班，如辦公軟件應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)等，幫助他們快速掌握數(shù)字工具的使用方法和基本業(yè)務(wù)操作。對(duì)于已有一定基礎(chǔ)的從業(yè)人員，則提供進(jìn)階課程，如大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、區(qū)塊鏈應(yīng)用等，助力其向?qū)I(yè)領(lǐng)域深入發(fā)展。此外，還應(yīng)關(guān)注特定行業(yè)或崗位的需求，定制專(zhuān)屬培訓(xùn)方案，如金融科技、智能制造、智慧城市等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)，以滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展的特殊需求。

五、結(jié)語(yǔ)

深入探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)視角下勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)不僅關(guān)乎個(gè)體勞動(dòng)者的福祉與成長(zhǎng)，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)就業(yè)模式正經(jīng)歷深刻變革，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為勞動(dòng)者提供了前所未有的廣闊舞臺(tái)。未來(lái)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，將為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，邁向更加繁榮的未來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：射陽(yáng)縣勞動(dòng)就業(yè)中心）