二十載春秋更替，浙江的法治宣傳教育工作始終沿著正確的政治方向，堅(jiān)持宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，以制度建設(shè)為基石，以守正創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷深化、拓展、創(chuàng)新，為法治浙江建設(shè)夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好的法治氛圍。

以制度筑基石

體制機(jī)制先行匯聚普法新力量

全民普法是全面依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。普法的效果好不好，關(guān)鍵在于能否調(diào)動(dòng)最廣泛的普法力量。2016年，浙江在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于建立重點(diǎn)單位法治宣傳教育責(zé)任清單制度的意見》，并把落實(shí)普法責(zé)任制作為全民普法工作的“牛鼻子”來(lái)抓，通過(guò)健全制度機(jī)制，調(diào)動(dòng)多方積極性，形成了全省普法工作“一盤棋”，奏響了普法“大合唱”。

2021年3月1日，全國(guó)首個(gè)法治宣傳教育工作地方政府規(guī)章《浙江省法治宣傳教育工作規(guī)定》施行。浙江創(chuàng)新性提出了“法治宣傳教育實(shí)行‘誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法’的普法責(zé)任制”，涵蓋了更為廣泛的普法責(zé)任制主體，匯聚起更為強(qiáng)大的社會(huì)力量，共同構(gòu)建社會(huì)大普法工作格局。同時(shí)，提出將每年的12月確定為“憲法與浙江”主題宣傳月，擴(kuò)大了開展憲法集中宣傳的時(shí)間范圍，擦亮了浙江憲法宣傳的“金名片”。

“憲法與浙江”主題宣傳月活動(dòng)，已連續(xù)舉辦4年。通過(guò)打造“書法說(shuō)憲法”書法展、“光影頌憲法”攝影展、“法治村里話憲法”、“開往國(guó)家憲法日地鐵”等品牌，讓廣大干部群眾在潛移默化中接受憲法精神熏陶。同時(shí)，浙江省司法廳已連續(xù)14年開展“我們一起學(xué)憲法”網(wǎng)絡(luò)普法活動(dòng)，通過(guò)靈活多樣的形式和手段、鮮活生動(dòng)的語(yǔ)言和事例，讓憲法精神植根于網(wǎng)民心中。

浙江還創(chuàng)制性地提出建立法治宣傳教育改進(jìn)建議書和反饋處理制度，大大提高了對(duì)普法責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督力度，增強(qiáng)了普法工作剛性。

近年來(lái)，浙江先后制定出臺(tái)了《關(guān)于在全省開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》《浙江省持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)行動(dòng)綱要》《關(guān)于加強(qiáng)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公益普法宣傳工作的實(shí)施意見》等重要制度文件，每年印發(fā)普法與依法治理工作要點(diǎn)和省直省部屬單位普法責(zé)任清單。這一系列制度文件，搭建起了浙江法治宣傳教育工作的“四梁八柱”，凝聚起了全民普法的強(qiáng)大合力。

以改革謀發(fā)展

為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入普法新動(dòng)能

杭州市深入推進(jìn)“云端普法”進(jìn)園入企，探索創(chuàng)新“普法+”云端法治服務(wù)多融模式，通過(guò)構(gòu)建“四級(jí)云端普法矩陣”，有效鏈接多元法治服務(wù)，為企業(yè)構(gòu)建全天候、訂制化、閉環(huán)式法治服務(wù)新生態(tài)。

嘉興市打造“數(shù)智普法人”，實(shí)現(xiàn)智能問(wèn)答，實(shí)時(shí)提供合同智審、原創(chuàng)普法視頻智能生成等法律服務(wù)，打造企業(yè)身邊的“數(shù)智普法顧問(wèn)”。

溫州迭代升級(jí)涉外商事法律服務(wù)“商法通”，為企業(yè)提供商法咨詢、商事調(diào)解、商事仲裁、商法服務(wù)、商事認(rèn)證、海損理算等“一站式”線上法律服務(wù)……

在法治護(hù)航之下，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“遙遙領(lǐng)先”。數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布2024中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)系列榜單中，浙江入圍企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)首位。

社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。

2024年11月，浙江省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《浙江省“千萬(wàn)工程”條例》，自2025年1月1日起施行。其中規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)供給，深化民主法治示范村創(chuàng)建，落實(shí)村法律顧問(wèn)制度，開展法治宣傳教育，培育法治文化，提高農(nóng)村居民法治素養(yǎng)。

浙江是民主法治村（社區(qū)）建設(shè)的發(fā)源地，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，民主法治村（社區(qū)）數(shù)量不斷增多、內(nèi)涵不斷豐富、價(jià)值不斷彰顯，涌現(xiàn)出了安吉“余村經(jīng)驗(yàn)”、桐鄉(xiāng)“三治融合”、小古城村“眾人的事情由眾人商量”等一批先進(jìn)典型。目前，全省已有全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）272個(gè)、省級(jí)民主法治村（社區(qū)）5449個(gè)。

浙江堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，總結(jié)宣傳推廣民主法治村（社區(qū)）建設(shè)浙江經(jīng)驗(yàn)，更好推動(dòng)在法治化軌道上建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

坐落于國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)神仙居南入口的下葉村，是熱門的鄉(xiāng)村旅游目的地，也是網(wǎng)紅“民宿村”，但隨著大量游客的涌入，村民一度飽受環(huán)境被破壞的痛楚。為了破解“成長(zhǎng)的煩惱”，下葉村申報(bào)選拔了一批“法律明白人”，在“法律明白人”的帶領(lǐng)下，下葉村建立了以綠色公約、綠色貨幣、綠色調(diào)解為核心的“三綠”模式，形成了干部、村民、游客三方共建共治共享的社會(huì)治理模式，以法治之力，助力鄉(xiāng)村共同富裕。

近年來(lái)，浙江不斷加強(qiáng)“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)，建立了省市縣鄉(xiāng)分級(jí)培訓(xùn)制度，推進(jìn)“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)，充分發(fā)揮“法律明白人”人熟、地熟、事熟優(yōu)勢(shì)，有效化解農(nóng)村地區(qū)常見多發(fā)的婚姻家庭、鄰里、房屋宅基地等矛盾糾紛，讓矛盾糾紛化解不僅依法、理性，而且更有“人情味”。目前，全省已培育“法律明白人”18萬(wàn)余名，并不斷推動(dòng)“法律明白人”隊(duì)伍向企業(yè)、“三新”組織等領(lǐng)域拓展。

“將矛盾糾紛防于未萌、止于未發(fā)，節(jié)約司法資源，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！闭憬∷痉◤d主要負(fù)責(zé)人介紹。

以普法促和諧

探索公民法治素養(yǎng)提升新路徑

在14億多人口的大國(guó)持續(xù)開展全民普法，把法律交給人民，是人類法治史上的偉大創(chuàng)舉。現(xiàn)如今，全民普法的重點(diǎn)已經(jīng)從提高公民法律意識(shí)向提高公民法治素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。

2022年4月，浙江被確定為“公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)”全國(guó)唯一省域試點(diǎn)。浙江堅(jiān)持科學(xué)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施，深入推進(jìn)精準(zhǔn)提升、科學(xué)評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)保障“三大工程”，聚焦基礎(chǔ)理論、綱要制度、學(xué)法基準(zhǔn)、觀測(cè)載體、評(píng)價(jià)工具和普法模式等6個(gè)方面，探索形成了一批可復(fù)制、可推廣的理論成果、制度成果和實(shí)踐成果。

浙江率先從省域?qū)用嫜芯刻岢龉穹ㄖ嗡仞B(yǎng)五個(gè)方面科學(xué)內(nèi)涵，逐步建立起以公民法治素養(yǎng)基準(zhǔn)通識(shí)版、地方版、行業(yè)版為主要內(nèi)容的省域公民法治素養(yǎng)基準(zhǔn)體系，編制包括貨車司機(jī)、快遞從業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)從業(yè)人員在內(nèi)的公民法治素養(yǎng)基準(zhǔn)行業(yè)版37個(gè)。

聚焦國(guó)家工作人員“法治提能”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度，將國(guó)家工作人員法治素養(yǎng)測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識(shí)考試，提升其依法行政能力。

聚焦未成年人“學(xué)法筑基”，開展“法護(hù)雛鷹”未成年人保護(hù)法治宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)“浙江普法百校行”，以現(xiàn)場(chǎng)錄制“法治班課”的形式，將視頻課件通過(guò)之江匯教育廣場(chǎng)等平臺(tái)走進(jìn)百所學(xué)校，惠及萬(wàn)名中小學(xué)生。

聚焦勞動(dòng)者“守法聚力”，在新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者使用較頻繁的新媒體平臺(tái)廣泛開展“直播帶法”等普法宣傳，圍繞新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者關(guān)心的日常法律問(wèn)題，深入企業(yè)、站點(diǎn)開展“普法快閃”“送法進(jìn)基層”等常態(tài)化普法活動(dòng)，幫助勞動(dòng)者提升法治意識(shí)和維權(quán)能力。

以傳承續(xù)文明

打造社會(huì)主義法治文化新高地

法治文化是推進(jìn)社會(huì)治理法治化的精神土壤。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高度重視法治社會(huì)建設(shè)，制定《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》，指出要建設(shè)社會(huì)主義法治文化，豐富法治文化產(chǎn)品，開展群眾性法治文化活動(dòng)，大力加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。

大大小小的法治文化陣地在之江大地上星羅棋布、遍地開花。目前，浙江已建成“五四憲法”歷史資料陳列館、中國(guó)紅船法治文化園、梁柏臺(tái)紅色教育基地等10家全國(guó)法治宣傳教育基地，數(shù)量居全國(guó)第一；建成省級(jí)法治宣傳教育基地191個(gè)、省級(jí)青少年法治宣傳教育基地52個(gè)。

以“五四憲法”歷史資料陳列館為引領(lǐng)，溫州市平陽(yáng)縣鰲江憲法主題廣場(chǎng)、湖州市安吉縣“人大主題公園”、紹興市永和憲法園、臺(tái)州市憲法宣傳數(shù)字館……浙江大地上的憲法宣傳教育陣地如雨后春筍般涌現(xiàn)，遍布城市鄉(xiāng)村，匯聚起憲法學(xué)習(xí)宣傳強(qiáng)大合力，推動(dòng)憲法精神走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

同時(shí)，浙江深挖本土法治人物、法治典故，將法治元素融入地方戲、農(nóng)民畫、民間藝術(shù)等傳統(tǒng)文化，已連續(xù)6年開展“法潤(rùn)之江”系列法治微動(dòng)漫、微視頻、書法等征集活動(dòng)，實(shí)施“萬(wàn)場(chǎng)法治文化精品進(jìn)基層”三年行動(dòng)，讓法治文化陣地“沉下去”，讓法治文化作品“熱起來(lái)”，人民群眾的法治文化生活愈加豐富，全社會(huì)的法治氛圍愈加濃厚。

之江大地上，在憲法精神的映照下，法治宣傳教育工作不斷走深走實(shí)，出新出彩，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江篇章，推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革，注入源源不斷的普法力量。