寧波市奉化區(qū)莼湖街道的桐照村，是遠(yuǎn)近聞名的“中國(guó)第一漁村”。為了更好地服務(wù)漁民、促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展，人大莼湖街道工委在桐照村設(shè)立了一個(gè)獨(dú)具特色的海上代表聯(lián)絡(luò)站，將其打造成人大代表聯(lián)系和服務(wù)漁民群眾的“海上之家”，不僅延伸了代表履職的觸角，還打通了服務(wù)漁民的“最后一公里”。

“代表聯(lián)絡(luò)站+共享法庭”，實(shí)現(xiàn)海事糾紛岸上解

2024年10月10日，位于桐照村的海上代表聯(lián)絡(luò)站，正在調(diào)解一起賠償糾紛。人大莼湖街道工委主任汪明峰詳細(xì)聽取船東、漁民的雙方訴求，現(xiàn)場(chǎng)還邀請(qǐng)了區(qū)人大代表、桐照村黨委書記林偉，區(qū)人大代表、桐照村黨委副書記林仲漢參與調(diào)解。憑借豐富的海事經(jīng)驗(yàn)，他們判斷該糾紛的癥結(jié)在于誤工費(fèi)計(jì)算上，為此他們現(xiàn)場(chǎng)連線法官咨詢相關(guān)法律問題。最終，通過擺事實(shí)、講法律、說情理，雙方當(dāng)事人達(dá)成共識(shí)。

“這事本來(lái)要去打官司了，如今大家坐在一起OBWX3qpso/iSuofJNrIVmJ9jJMUMOuaKPJcGYHhVOOk=把問題說清楚，雙方都不吃虧，這個(gè)聯(lián)絡(luò)站還真有‘海上之家’的感覺。”賠償款有了“定調(diào)”后，漁民老吳內(nèi)心舒坦多了。

桐照村現(xiàn)有漁船637艘，海上作業(yè)人員4700余人。為高效化解漁業(yè)糾紛，人大莼湖街道工委邀請(qǐng)了群眾基礎(chǔ)好、具有外海捕撈經(jīng)歷的8名人大代表入駐“海上之家”人大代表聯(lián)絡(luò)站，形成海地協(xié)作、人大聯(lián)動(dòng)、治理協(xié)同的涉漁糾紛多元化解體系。同時(shí)，針對(duì)跨區(qū)域漁船矛盾糾紛解決難等問題，還聯(lián)合寧波海事法院在代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)立“海上共享法庭”，依托“浙里甬人大”應(yīng)用場(chǎng)景、“碼上見”數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)約聯(lián)絡(luò)、在線訴訟、調(diào)解指導(dǎo)、講座宣傳等功能延伸，為漁民、船員送去優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。該機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，已化解各類海事漁業(yè)糾紛150余起。

聚焦急難愁盼問題，讓漁民出海更安心

協(xié)調(diào)結(jié)束后，林偉又和林仲漢代表去碼頭上轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。“掃這個(gè)碼，大家不管在岸上還是海上，有什么問題可以隨時(shí)找我們，我們會(huì)盡全力解決?！币簧洗?，林偉就將聯(lián)絡(luò)站碼張貼到船艙明顯位置，并和船員親切交流，離開時(shí)還不忘叮囑他們注意海上作業(yè)安全。

“除了海上作業(yè)遇到意外事故、矛盾糾紛外，一些船員的‘后顧之憂’也同樣需要我們關(guān)注，比如子女上學(xué)、‘漁嫂’找工作等問題?！绷謧フf，為進(jìn)一步密切代表與漁民群眾的聯(lián)系，人大莼湖街道工委積極引導(dǎo)漁區(qū)代表組建微信群，以船訪、岸詢的形式收集漁民的意見建議。2024年以來(lái)，共收集漁民反映問題28個(gè)，已解決26個(gè)。

同時(shí)，人大莼湖街道工委依托“海上之家”人大代表聯(lián)絡(luò)站，針對(duì)目前漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)單一，現(xiàn)有冷凍、制冰企業(yè)“低小散”，以及漁貨交易、冷鏈物流、運(yùn)輸補(bǔ)給、設(shè)備維修等后勤保障薄弱問題，組織漁區(qū)代表開展視察調(diào)研活動(dòng)，先后提出加快冷鏈加工、數(shù)字貿(mào)易、濱海旅游一體化等現(xiàn)代濱海產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議，努力為減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，優(yōu)化調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)涉漁勞動(dòng)力從一產(chǎn)向二、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

“下一步，我們會(huì)進(jìn)一步有效發(fā)揮海上代表聯(lián)絡(luò)站的特殊作用，努力做到標(biāo)準(zhǔn)化‘建’、規(guī)范化‘管’、經(jīng)?；谩?，不斷擦亮這張‘金名片’，讓聯(lián)絡(luò)站成為培訓(xùn)代表的‘加油站’、聯(lián)系群眾的‘前哨站’、推動(dòng)發(fā)展的‘服務(wù)站’，讓代表履職活動(dòng)更有‘海’味。”汪明峰說。