國家技術標準創(chuàng)新基地(重慶)是由重慶市人民政府申報,國家標準化管理委員會(以下簡稱“國家標準委”)統一規(guī)劃、布局建設,重慶市質量和標準化研究院承建的國家級創(chuàng)新基地。2015年獲批籌建,2019年通過國家標準委驗收并正式成立。
重慶基地位于重慶高新區(qū)(國家級高新技術示范區(qū))和國家質檢基地的核心區(qū)域,占地23.9畝,總建筑面積21,341平方米,集科研、會議、培訓、宣傳等功能為一體。重慶基地以“立足重慶,輻射西南,聯接全球”為目標,打造一流的國家級技術標準綜合研發(fā)基地和區(qū)域標準創(chuàng)新中心,搭建技術標準創(chuàng)新服務平臺,組織實施重大科研項目,開展關鍵共性技術標準研究和重要技術標準攻關,為先導性、創(chuàng)新性技術標準研制、應用與國際化提供服務;有效整合了標準技術、標準培訓、檢驗檢測、成果轉化、標準創(chuàng)新中心以及科技和產業(yè)等資源,形成輻射帶動長江上游和西部地區(qū)發(fā)展的技術標準高地,是重慶市標準化工作體系的重要組成部分,是促進創(chuàng)新成果轉化為技術標準的服務平臺,是以標準化助推創(chuàng)新技術和產品市場化、產業(yè)化和國際化的孵化器。
科技創(chuàng)新資源加速集聚融合
重慶市質量和標準化研究院把重慶基地建設工作作為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》的一項重要舉措,在重慶市標準化管理部門、各行業(yè)主管部門的共同推進下,結合創(chuàng)新基地管理辦法的有關要求穩(wěn)步推進各項工作順利開展。
重慶基地集聚高校、企業(yè)、行業(yè)協會、檢測機構、標準化技術委員會等各方力量,在汽車及汽車軟件、輕合金、功能性無人車、智能感知、智慧城市建設等領域,以技術標準研發(fā)為主要任務,將多樣化、多層次的自主研發(fā)與開放合作創(chuàng)新相結合,協同推進標準孵化中心、標準大數據中心、標準文化中心、標準評價中心和標準國際化中心建設。
重慶基地發(fā)起并組建“13+2”標準化研究院陸海新通道標準化聯盟,落實《重慶市加快建設西部陸海新通道五年行動方案》的重要任務,以加快通道標準體系建設、構建通道貿易規(guī)則體系、推動鐵路與海運規(guī)則銜接、健全運輸技術標準規(guī)范、加強國際區(qū)域標準合作、完善聯盟運行體系機制為目標,全力推動西部陸海新通道發(fā)展。
重慶基地集聚長江經濟帶生態(tài)文明標準化資源,聯合長江經濟帶11省市標準化機構,建立常態(tài)化工作機制,在國內率先開展長江經濟帶生態(tài)文明標準化方面的研究,主導編制了《長江經濟帶生態(tài)文明標準化發(fā)展報告(2023版)》《長江經濟帶生態(tài)文明區(qū)域協調地方標準體系建設指南(2023—2027)》等文件,助推長江經濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。加入中國標準創(chuàng)新聯盟、泛珠10+1標準化聯盟、西部標準聯盟,搭建形成了包括中國標準化研究院,廣東、浙江、福建、湖南、江西、四川、云南、新疆等20個省市標準化專業(yè)機構的技術交流平臺。引進全國汽車標準化技術委員會、全國電子業(yè)務標準化技術委員會、全國知識管理標準化技術委員會、全國城市基礎設施標準化技術委員會4個國家級標委會?;I建了重慶市石墨烯標準化技術委員會、重慶市地方標準技術服務標準化技術委員會、重慶市碳達峰碳中和標準化技術委員會等標準化技術委員會。
重慶基地作為重慶市首個科技標準協同創(chuàng)新示范區(qū)的支撐單位,推動兩江新區(qū)科技標準協同創(chuàng)新示范區(qū)建設運行。重慶基地在示范區(qū)設立科技標準協同創(chuàng)新服務中心,提供技術咨詢,人才培訓。經過一年的工作,指導入駐創(chuàng)新示范區(qū)的北工大重慶研究院、北理工重慶研究院、重慶兩江超精密增材制造技術研究院有限公司等高校和企業(yè)開展標準化工作。相關單位成功申報功能型無人車系列地方標準3項,正積極面向制造業(yè)的數字化標準體系、3D打印產品力學性能檢測、光固化打印陶瓷器械性能檢測等方面展開研究與實踐,推進技術創(chuàng)新和標準研制。
聯合中國汽車工程研究院股份有限公司、北京航空航天大學、寧德時代新能源科技股份有限公司等單位成功申報并建設國家市場監(jiān)管技術創(chuàng)新中心(新能源汽車數字監(jiān)管技術及應用)。搭建了新能源汽車缺陷分析與風險監(jiān)測預警數據平臺,平臺數據接入能力達50萬輛,實時監(jiān)測13萬新能源汽車運行車輛。重慶基地還與陸海新通道運營有限公司、長安汽車全球研發(fā)中心、工業(yè)和信息化部電子第五研究所西南分所、重慶征信有限責任公司等單位開展了項目合作。
標準化工作成果豐碩
重慶基地發(fā)揮專業(yè)技術人員優(yōu)勢,大力開展標準化科研和標準制修訂工作,實施“項目+專班”模式,強化創(chuàng)新協同、優(yōu)化工作流程,開展各類標準化科研項目100余項,推動和支撐政府部門、企業(yè)、科研機構制定標準1000余項,重慶基地深入實施“科技、標準、產業(yè)”同步發(fā)展促進行動,通過政府引導、企業(yè)主導、科研機構支撐,加快推進科技成果標準化、標準產業(yè)化,助推傳統產業(yè)轉型升級,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)提質增效。促進電子信息、汽車、軌道交通、生物醫(yī)藥等行業(yè)制修訂標準1475項,建立“科技、標準、產業(yè)同步發(fā)展促進示范企業(yè)”100家。涉及工業(yè)產值5748億元。開展功能材料、儀器儀表、集成電路、物聯網、電子商務與軟件、高端制造裝備、化工新材料、輕合金、新能源汽車、生物醫(yī)藥10個領域的重要技術標準研究。
牽頭制定的《食品集中配送服務規(guī)范》成功立項2023年度國家市場監(jiān)管行業(yè)標準,為西南地區(qū)唯一入選項目;在全國率先制定火鍋食材質量分級標準,從火鍋食材產品質量要求、火鍋食材企業(yè)質量提升等方面制定系列團體標準15項。研制全國首個《地理標志品牌培育指南》地方標準,有助于地理標志產權人和品牌經營者科學高效地開展地理標志品牌培育工作,使更多地理標志產品向品牌化突破,形成區(qū)域地理標志品牌集群效應,從而進一步提升地理標志品牌知名度;牽頭制定團體標準《科技成果轉移轉化示范園區(qū)評價規(guī)范》,提出了科技園區(qū)科技成果轉移轉化評價的重要指標指數,形成了方法一致、測評規(guī)范、數據歸集、結果可比的科技成果轉移轉化示范園區(qū)評價規(guī)范;聯合申報大渡口人大之家(站)、綦江萬佛峽漂流等市級標準化試點,助推產業(yè)規(guī)模發(fā)展,加快構建產業(yè)標準體系。高效支撐食品及農產品加工產業(yè)高質量發(fā)展,編制指導性文件1個、地方標準10項、團體標準15項。
標準化服務成效明顯
重慶基地服務政府決策,聚焦重大戰(zhàn)略部署,撰寫了《建議高度關注國際技術規(guī)則限制我市新能源汽車出口問題》《建議提前布局CP T PP先進規(guī)則推動重慶自貿試驗區(qū)高質量發(fā)展》等11篇資政報告,其中3篇被重慶市政府采用,1篇被國辦單篇采用,1篇獲市政府分管領導肯定性批示。對接重慶市發(fā)改委“雙城辦”,開展川渝標準化協同相關研究,為協同推動成渝地區(qū)雙城經濟圈標準化建設提出技術路線和實現路徑。開展《基于RCEP規(guī)則下中國與東盟十國共同利益領域的標準比對分析》預研,起草技貿措施資政專報,為重慶市外向型經濟高質量發(fā)展政策制定提供數據支持和技術參考。
服務產業(yè)發(fā)展,支撐奉節(jié)“奉上好品”、合川火鍋、“涪陵榨菜”、大渡口重慶小面、“酉陽800”等區(qū)域質量品牌培育和標準化建設。開展重慶市梁平預制菜園區(qū)建設指南和標準體系建設指南研究,圍繞預制菜發(fā)展的特點、種類及標準化需求,建立預制菜生產經營食品安全標準體系,指導預制菜依標生產經營、依標監(jiān)督管理,為重慶市預制菜產業(yè)高質量發(fā)展提供標準技術保障。牽頭制定發(fā)布的《預制菜產業(yè)園區(qū)建設指南》作為首個預制菜產業(yè)園區(qū)建設地方標準,為預制菜產業(yè)園區(qū)建設提供了寶貴的實踐指引。為幫扶石柱縣莼菜、黃連、辣椒“三色”農業(yè)產業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,重慶基地專家組深入石柱縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展基地現場調研并指導農業(yè)標準化體系建設及實施。牽頭并指導重慶市石柱土家族自治縣水果協會編制發(fā)布團體標準《石柱紅脆李質量分級》,有助于提高紅脆李果品質量、規(guī)范果品市場,滿足不同消費者的需求,促進紅脆李的質量提升和品牌打造,推動紅脆李產業(yè)發(fā)展壯大。
服務民生需求,在全國率先編制《養(yǎng)老機構服務質量提升作業(yè)指導書》,進一步規(guī)范養(yǎng)老機構服務標準,為養(yǎng)老機構提升服務質量提供參考和指導。成功注冊“渝小標”商標,累計發(fā)布微視頻31期,“學習強國”平臺采用21期,播放量超過15萬余人次,點贊分享1萬余人次,為人民群眾的吃、穿、住、游、購、娛等活動提供科學、客觀、權威的標準指引,其中火鍋科普視頻榮獲重慶科普微視頻大賽“三等獎”。扎實推進“標準進企業(yè)”活動,發(fā)布國際標準館藏更新公告,每年免費向企業(yè)傳遞標準2000余項。組織開展重慶市汽車標準化人才培訓會、“明月湖科技標準協同創(chuàng)新大講堂”、標準必要專利論壇、二類醫(yī)療器械實施UDI編碼管理、地方標準編制、TBT等公益培訓。
對于下一步發(fā)展規(guī)劃,重慶基地相關負責人表示,一是加大與國家級標準化技術委員會、行業(yè)協會、各創(chuàng)新基地的合作交流力度,通過簽署戰(zhàn)略合作協議、加強項目合作、開展標準化培訓,為重慶企業(yè)制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準提供工作平臺。二是積極開展“標準化+”行動。加強標準比對分析方法研究,鼓勵引導企業(yè)對標國際先進標準,提升產品標準水平。充分發(fā)揮“標準化+”的融合引領作用,積極開展生態(tài)文明標準化、公共服務標準化、現代服務業(yè)標準化、社會管理標準化研究,助推全市經濟社會發(fā)展。三是積極助推高質量發(fā)展。圍繞重慶市“33618”現代制造業(yè)集群體系,加強智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、智能裝備及智能制造等產業(yè)標準體系研究,推動重要技術標準研制,助推重慶制造向重慶智造轉變。四是加強標準文化建設。發(fā)揮好重慶市科普基地作用,開展形式多樣的標準化宣貫活動,加強標準化宣傳,提升標準化意識。五是加強標準培訓。以車聯網、新能源汽車、自動駕駛汽車等方向為重點,聯合行業(yè)協會、標準化技術委員會,加強技術標準培訓。以標準化法宣貫、團體標準制定、中小企業(yè)國際標準制定、標準體系建設等為重點組織開展標準化專業(yè)培訓。