如何在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)能源的轉(zhuǎn)型？如何提供應(yīng)對差異的解決方案，從而創(chuàng)造更公平、更具韌性的能源未來？如何讓低收入和弱勢群體也使用上清潔能源？標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更公平、更可持續(xù)能源的轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮著什么作用？

為探討上述問題，在9月11日ISO大會(huì)期間，舉辦了“可持續(xù)能源轉(zhuǎn)型”研討會(huì)。會(huì)議由專業(yè)主持人和記者希利·高希（Shiulie Ghosh）主持，邀請了ISO副秘書長西爾維奧·杜林斯基（S i l v i oDulinsky），國際電工委員會(huì)（IEC）副主席、IEC標(biāo)準(zhǔn)化管理局主席、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展組織I EC使節(jié)維馬爾·馬亨德魯（Vimal Mahendru），COP30和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）高級顧問馬塞洛·比哈爾（Ma r c e l oBehar），以及國際能源署（IEA）以人為本清潔能源轉(zhuǎn)型高級項(xiàng)目經(jīng)理簡·科恩（Jane Cohen），討論在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)能源轉(zhuǎn)型過程中遇到的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

主持人：這次研討會(huì)的主題是可持續(xù)能源的轉(zhuǎn)型，在獲取負(fù)擔(dān)得起的清潔能源方面，我們目前處于什么階段？

簡·科恩：目前，仍有數(shù)百萬人處于能源經(jīng)濟(jì)的邊緣地帶。他們不僅無法獲得清潔能源，甚至連什么能源都沒有，無法享受到能源經(jīng)濟(jì)的好處。

我們的政策制定者、企業(yè)、本地社區(qū)及所有利益相關(guān)方正致力于清潔能源轉(zhuǎn)型，以確保實(shí)現(xiàn)人人都能獲得能源。這并不意味著我們不需要大家的支持，實(shí)際上，這一重大結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要每個(gè)人的支持。因?yàn)橹挥挟?dāng)我們朝著這種進(jìn)步努力時(shí)，全球社會(huì)才能取得成功。

現(xiàn)在，我們必須在政策中設(shè)定明確的目標(biāo)，以確保那些邊緣群體能獲得能源，尤其是清潔能源、清新空氣、更好的生活和健康等。政策設(shè)計(jì)非常關(guān)鍵，要確保這些政策能針對那些低收入社區(qū)。要知道沒有兩個(gè)社區(qū)是相同的。因此，政策制定者要真正理解他們所針對的群體，并確保這些政策，無論是激勵(lì)措施還是技術(shù)選擇，能滿足這些社區(qū)的需求。

世界上許多人可能一輩子都無法擁有一輛汽車。對于這些人來說，電動(dòng)汽車并不是他們參與能源經(jīng)濟(jì)的方式，可能更多的是電動(dòng)公共交通或電動(dòng)兩輪車。所以，要考慮什么樣的技術(shù)能滿足特定人群的需求，并確保政策設(shè)計(jì)能反映這些需求是關(guān)鍵。

ISO一直致力于清潔能源轉(zhuǎn)型，國際標(biāo)準(zhǔn)在這一過程中發(fā)揮著重要作用。您認(rèn)為哪些行業(yè)或領(lǐng)域面臨著最大挑戰(zhàn)？

西爾維奧·杜林斯基：能源轉(zhuǎn)型非常鼓舞人心，但我認(rèn)為目前主要有以下幾個(gè)領(lǐng)域面臨著挑戰(zhàn)。

首先是政策制定。對某些行業(yè)來說，如水泥、混凝土、化學(xué)品、鋁和航空等，因?yàn)槠浣Y(jié)構(gòu)性原因，它們依賴的技術(shù)或基礎(chǔ)設(shè)施難以從化石燃料轉(zhuǎn)向可再生能源，導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型過程中面臨很大困難。不過，這些行業(yè)正在取得進(jìn)展，它們與聯(lián)合國及政府之間開展了一些合作，以促進(jìn)新技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用。

其次是基礎(chǔ)設(shè)施。這不僅涉及交通運(yùn)輸，還包括能源和用于全球貨物或人員移動(dòng)的多條價(jià)值鏈。基礎(chǔ)設(shè)施對于實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施所產(chǎn)生的二氧化碳排放量也是社會(huì)二氧化碳的重要來源。

另一個(gè)面臨挑戰(zhàn)的是農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體約占全球溫室氣體排放總量的17%，而且農(nóng)業(yè)非常分散，深深植根于文化傳統(tǒng)和人們的生計(jì)之中，改變其運(yùn)作方式非常困難。農(nóng)民們也沒有足夠的資源進(jìn)行這些投資。盡管人們的思維方式在發(fā)生改變，但這種變化主要發(fā)生在決策者和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大型參與者身上。改變小農(nóng)戶的思維方式非常困難，在歐洲、北美及其他國家仍然有許多小農(nóng)戶。

最后是金融領(lǐng)域。投入資金至關(guān)重要，金融領(lǐng)域在社會(huì)中扮演著多重角色，因?yàn)樗鼮槟茉崔D(zhuǎn)型進(jìn)行投資。那么，它們投資了哪些技術(shù)、公司和商業(yè)模式，以及如何在投資決策中考慮氣候風(fēng)險(xiǎn)，都是需要關(guān)注的問題。

創(chuàng)新和新技術(shù)在能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用。ISO如何為技術(shù)解決方案提供支持？

西爾維奧·杜林斯基：我們與國際能源署（IEA）合作，致力于提高能源效率，目標(biāo)是到2030年將能源效率翻倍。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要全球范圍的努力。各國要在國家層面上采用國際標(biāo)準(zhǔn)，這能幫助政策制定者采用綜合方法，推動(dòng)各國能源系統(tǒng)向更高效的設(shè)備和裝備轉(zhuǎn)型。政策制定將為此創(chuàng)造激勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)則為國家層面的政策提供一致性基礎(chǔ)，這對許多國家的設(shè)備供應(yīng)商尤為重要。因此，全球政策的一致性至關(guān)重要，國際標(biāo)準(zhǔn)在這方面發(fā)揮著重要作用。

不幸的是，世界在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）方面進(jìn)展緩慢，特別是目標(biāo)7：確保人人獲得負(fù)擔(dān)得起的、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源。您對此有何看法？

維馬爾·馬亨德魯：能源效率至關(guān)重要，全球目標(biāo)是提高能源效率或者使其翻倍。標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域正在朝這一方向努力，以滿足社會(huì)的期望。國際電工委員會(huì)（IEC）意識(shí)到，無法立即實(shí)現(xiàn)從低能效到高能效的躍升，因此我們正在創(chuàng)建一種分步法，類似于星級評級系統(tǒng)，幫助發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家逐步提高能源效率。

至于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7，在2015年制定這些目標(biāo)時(shí)，約有11億人沒有電力供應(yīng)，約占全球人口的20%。盡管這個(gè)數(shù)字已降至6億多，但仍然很龐大。缺乏電力意味著這些社區(qū)與21世紀(jì)斷開了聯(lián)系。能源獲取應(yīng)是核心問題。過去我們未能滿足這些社區(qū)的需求，未來更重要的是讓他們能用上電。值得慶幸的是，現(xiàn)在已有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

IEC在支持能源轉(zhuǎn)型方面采取了哪些措施？

維馬爾·馬亨德魯：IEC的第一要?jiǎng)?wù)是致力于讓人們能用上電，這也是我十年前加入IEC的原因。目前，全球約有6.75億人沒法用上電。我們制定了微電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)問題已有顯著改善。該標(biāo)準(zhǔn)將多種技術(shù)整合在一起，以實(shí)現(xiàn)低成本、快速的電力獲取，且是IEC為整個(gè)社區(qū)免費(fèi)提供的少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)之一。我們最近還設(shè)立了一個(gè)可持續(xù)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化評估小組，匯聚全球?qū)＜?，致力于填補(bǔ)能源高效社區(qū)建設(shè)的技術(shù)空白，推動(dòng)未來朝這一方向發(fā)展。

馬塞洛，您在公共和私營部門都有豐富的經(jīng)驗(yàn)。公共和私營部門在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型方面扮演的角色是什么？

馬塞洛·比哈爾：我很榮幸能代表世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）參加此次會(huì)議。WBCSD成立于1992年，當(dāng)時(shí)在巴西里約熱內(nèi)盧舉行了第一次會(huì)議，公共部門和私營部門首次開始合作，致力于建立能夠連接跨國公司、政府以及應(yīng)對所有挑戰(zhàn)的解決方案。

我認(rèn)為，我們在解決溫室氣體排放問題上取得了非常好的成果。當(dāng)公共與私營部門合作時(shí)，就可以實(shí)現(xiàn)全球性的成果。所以，我們現(xiàn)在正處在一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上，因?yàn)槲覀兡軌蛑贫?biāo)準(zhǔn)。這也是我認(rèn)為ISO的作用至關(guān)重要的原因。它能連接很多重要領(lǐng)域的關(guān)鍵點(diǎn)，而如何將這些點(diǎn)與私營部門連接起來很關(guān)鍵。

每家企業(yè)都應(yīng)該知道它的排放量具體是多少，能源在任何公司排放中都扮演著重要角色。在這一領(lǐng)域有一些好消息。以我所在的巴西為例，巴西在多年前就決定將其能源電網(wǎng)建立在水電站基礎(chǔ)上。幾十年來，清潔能源在巴西的電網(wǎng)中發(fā)揮重要作用，生物燃料也是如此?，F(xiàn)在，隨著太陽能和風(fēng)能的發(fā)展，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了88.5%的電網(wǎng)能源來自可再生能源。這是一個(gè)很好例子。

但正如西爾維奧談到的，金融非常關(guān)鍵。除非我們能從每家企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中獲得清晰的數(shù)據(jù)，對其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并將債務(wù)與可持續(xù)性目標(biāo)掛鉤，以減少排放，否則我們就無法推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的進(jìn)步。這是我們前進(jìn)的必要條件。

聯(lián)合國氣候變化框架公約第二十九次締約方大會(huì)（COP29）即將召開，ISO將參加這次大會(huì)。請您談?wù)処SO是如何吸引合作伙伴參與的？

西爾維奧·杜林斯基：在過去幾年里，聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方大會(huì)對ISO來說是一段不可思議的旅程。在ISO大會(huì)之后，我們就要開始為11月下旬在阿塞拜疆巴庫舉行的COP會(huì)議做準(zhǔn)備了。我們將與IEC、國際電信聯(lián)盟（ITU）和其他八個(gè)合作伙伴（包括UL等）共同參與，舉辦標(biāo)準(zhǔn)展廳。

這不僅是ISO的展廳，也為全球標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域提供了一個(gè)空間，讓我們能夠與利益相關(guān)方和政策制定者討論國際標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)氣候行動(dòng)議程中扮演的角色，以及如何利用國際標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)加速推廣解決方案。標(biāo)準(zhǔn)為國際和國家層面的政策制定提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，還能調(diào)動(dòng)公共和私營部門的積極性，這非常重要。

另外，當(dāng)大家談到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，通常只想到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告。這是我第一次代表ISO在格拉斯哥參加COP26的主要感受。會(huì)上每個(gè)人都在談?wù)摌?biāo)準(zhǔn)，但他們只考慮到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告，沒有想到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供了做事的方法，之后才能進(jìn)行衡量和撰寫報(bào)告。

兩年前，我們在COP大會(huì)上發(fā)布了凈零指南。去年，我們發(fā)布了一些與技術(shù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是氫能源標(biāo)準(zhǔn)，還與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS）合作發(fā)布了相關(guān)的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們在與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）合作，準(zhǔn)備發(fā)布與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。