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        農(nóng)村老年群體數(shù)字鴻溝彌合路徑研究

        2024-12-31 00:00:00冷然
        村委主任 2024年14期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村

        摘要:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整了社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字政府、數(shù)字出行等都給人們的生活帶來了極大便利。雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走進千家萬戶,但依舊有部分農(nóng)村老年群體在數(shù)字融入過程中面臨阻礙,以至于他們不能夠平等地享受數(shù)字資源和數(shù)字紅利,在數(shù)字服務(wù)的分配上也處于弱勢一方。這種數(shù)字失衡的狀態(tài)不能任憑其自由發(fā)展,應(yīng)加以政策規(guī)制,否則將不利于社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?;诖?,文章梳理了農(nóng)村老年群體數(shù)字融入的現(xiàn)實困境,提出了彌合農(nóng)村老年群體數(shù)字鴻溝的路徑,期望共享“數(shù)智”發(fā)展成果。

        農(nóng)村數(shù)字代際反哺觀念薄弱、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)備不完善、數(shù)字資源匱乏、數(shù)字素養(yǎng)低等困境讓農(nóng)村老年群體逐漸成為數(shù)字社會中的弱勢群體。不斷擴大的數(shù)字鴻溝是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中亟須解決的問題,這就需要社會各方的共同努力,規(guī)劃專門路徑,例如,發(fā)展電商促進增收、倡導(dǎo)技術(shù)均衡發(fā)展、完善法律制度保障數(shù)字科技穩(wěn)步前進、打造多方參與的數(shù)字學習平臺等。這些方案在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中具有一定的可行性,不僅能促進農(nóng)村老年群體充分融入數(shù)字社會,還能推動全民共享數(shù)字發(fā)展紅利。

        農(nóng)村老年群體數(shù)字面臨的現(xiàn)實困境

        信息接收和使用困境

        信息接收困境是指由于基礎(chǔ)信息技術(shù)設(shè)備不完善、地理位置偏僻、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、數(shù)字檢索能力不足等因素,農(nóng)村老年群體無法獲取有效的數(shù)字信息。受自身經(jīng)濟條件的影響,部分農(nóng)村老年群體缺乏對當前智能科技的了解,傾向于選擇不購買聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。在城市,隨著技術(shù)設(shè)備的普及和應(yīng)用,信息接收能力差異逐漸減小,數(shù)字貧困和信息不平等現(xiàn)象鮮有發(fā)生。但在農(nóng)村,仍普遍存在老年群體信息接收不平等問題。農(nóng)村老年群體只能依靠他人或電視機等相對傳統(tǒng)的渠道接收外界信息。農(nóng)村老年群體對信息的接收途徑具有有限性、單一性、原始性等特點,并且接收到的信息內(nèi)容難以保證其完整性和真實性。因此,信息接收困境是農(nóng)村老年群體融入數(shù)字化社會面臨的首要問題。解決信息的接收困境不僅是提高農(nóng)村老年群體的數(shù)字獲得感、數(shù)字幸福感、數(shù)字安全感的基礎(chǔ),還是促進數(shù)字均衡發(fā)展的前提。

        在信息技術(shù)飛速發(fā)展的智能時代,各種各樣的信息應(yīng)接不暇,如何有效獲取、利用這些“撲面而來”的信息成為“數(shù)字人”的重要評判標準。數(shù)字社會的信息差指的是人們在獲取、處理和傳遞信息時,受不同的知識水平、文化背景、語言表述、信息來源等因素的影響,同一信息的理解和解釋存在差異。獲取有效的數(shù)字信息的目的在于通過綜合分析,了解當前的社會結(jié)構(gòu),與時俱進,利用信息處理的反饋結(jié)果創(chuàng)造收益或者應(yīng)對數(shù)字化生存。大多數(shù)農(nóng)村老年群體的上網(wǎng)目的是娛樂,如刷短視頻或者聽歌,信息的有效使用率不高,且很少利用互聯(lián)網(wǎng)來制造收益。在主觀方面,農(nóng)村老年群體文化程度低,在運用部分軟件、理解網(wǎng)絡(luò)名詞等方面存在困難。此外,農(nóng)村老年群體長期生活在傳統(tǒng)的農(nóng)村社會中,思維固化,尚未意識到信息辨別、信息利用的重要性,缺乏接受新興信息技術(shù)的積極性。在客觀方面,社會的排斥和不包容使農(nóng)村老年群體缺乏信心,特殊的大數(shù)據(jù)算法讓他們接收的都是對自身價值不高的信息,這些信息并不能提升農(nóng)村老年群體的數(shù)字技能。因此,數(shù)字社會在飛速發(fā)展的同時,不能忽略農(nóng)村老年群體的聲音。

        “空心化”“稀疏化”的空間生存環(huán)境

        大量農(nóng)村年輕勞動力選擇前往城市謀生,農(nóng)村人口組成結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,大部分由留守兒童和空巢老人構(gòu)成,呈現(xiàn)出“空心化”的農(nóng)村生活格局?!翱招幕钡霓r(nóng)村社會中,數(shù)字代際反哺關(guān)系難以長時間維持,年輕群體在農(nóng)村生活的時間短暫,難以解決老年群體面臨的數(shù)字難題。這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字難題長期得不到解決,農(nóng)村老年群體對數(shù)字社會產(chǎn)生排斥心理。農(nóng)村老年群體注重家庭觀念,他們學習數(shù)字技術(shù)的內(nèi)在驅(qū)動力大多與其子女相關(guān),認為這是一種拉近彼此關(guān)系的方式。如果子女不在身邊,他們就缺少學習數(shù)字技術(shù)的動力,處在被動地位。除此之外,城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)造成的生活差異也加劇了農(nóng)村老年群體的“數(shù)字貧困”。在城市地區(qū),信息技術(shù)的運用隨處可見,并且已深度融入城市居民的日常生活之中。因城市生存需要,城市居民往往主動學習并運用信息技術(shù)。而農(nóng)村地區(qū)受地理環(huán)境和經(jīng)濟狀況的影響,大多數(shù)農(nóng)村居民分散而居,甚至有部分農(nóng)村居民居住在周圍幾公里都少有人煙的地方。在這種稀疏化的空間生存環(huán)境中,農(nóng)村老年群體不僅無法與他人進行數(shù)字交流,還缺乏一個良好的學習環(huán)境。受自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟影響,大部分農(nóng)村老年群體通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能滿足吃、喝需求,暫時不會因缺失數(shù)字科技而產(chǎn)生緊迫的現(xiàn)實生存需求。因此,農(nóng)村老年群體往往忽視學習新興信息技術(shù)。這不僅影響農(nóng)村老年群體的數(shù)字認知和數(shù)字素養(yǎng),還加劇了“數(shù)字貧困”。

        政策幫扶力度不足

        2019年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,文件強調(diào)要用數(shù)字科技推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。2020年11月24日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》,文件強調(diào)加強老年群體所需的智慧社會建設(shè),切實解決老年群體在運用智能技術(shù)方面遇到的困難。該《通知》的公布,緩解了老年群體在出行、醫(yī)療、就醫(yī)、購物等方面遇到的難題。

        村“兩委”是距離農(nóng)村老年群體最近,也是最了解農(nóng)村老年群體需求的組織機構(gòu)。在實踐過程中,村“兩委”雖然在建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村方面積極發(fā)揮自身作用,但是取得的效果并不是很理想。在彌合農(nóng)村老年群體的數(shù)字鴻溝的問題上,村“兩委”在解決農(nóng)村老年群體遇到的數(shù)字問題方面面臨困境。究其原因,主要有以下幾點。第一,大多數(shù)村“兩委”干部長期生活在農(nóng)村,并未充分意識到數(shù)字經(jīng)濟的重要性,也尚未覺察農(nóng)村老年群體在數(shù)字社會中的弱勢地位。第二,基層工作煩瑣,大多數(shù)村“兩委”干部只注重解決眼下的工作,導(dǎo)致農(nóng)村老年群體在數(shù)字建設(shè)進程中“掉隊”。第三,缺乏系統(tǒng)、高效的工作機制,工作理念落后。

        生理和心理雙重機能減弱

        隨著年齡的增長,農(nóng)村老年群體的視覺、聽覺等身體機能逐漸衰退,這對其使用與操作現(xiàn)代科技造成直接影響。在生理方面,農(nóng)村老年群體普遍存在視力減弱、腿腳不便、記憶力差等問題,在學習數(shù)字技能過程中往往需要付出更多的努力,容易產(chǎn)生無力感,逐漸成為數(shù)字科技的“觀望者”,缺少學習數(shù)字科技的動力。在心理層面,農(nóng)村老年群體接受智能技術(shù)的意愿不強,主要有以下兩點原因。其一,大部分農(nóng)村老年群體從心理上接受了自己已經(jīng)衰老的事實,只想安享晚年,缺少學習數(shù)字科技的積極性。其二,互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容繁雜,農(nóng)村老年群體不知如何應(yīng)對各種各樣的廣告和詐騙信息,容易對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生偏見,缺乏信任。

        農(nóng)村老年群體數(shù)字鴻溝的彌合路徑

        數(shù)字電商來發(fā)展,“創(chuàng)收”“減溝”齊并進

        2023年1月2日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中指出,“要深入實施‘數(shù)商興農(nóng)’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程”“建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地”。由此可見,電商經(jīng)濟已成為社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下的新生經(jīng)濟模式。該經(jīng)濟模式具有大眾化、普惠化、門檻低等特點,對于促進數(shù)字均衡發(fā)展,營造數(shù)字信息公平環(huán)境具有重要作用。當然,要做到完全的數(shù)字“扁平化”發(fā)展是不可能的,但也不能任數(shù)字信息以失衡的狀態(tài)發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用的根本目的在于更好地服務(wù)于人民,滿足人民對美好生活的需求。數(shù)字電商雖然呈現(xiàn)大眾化趨勢,但是想要通過該經(jīng)濟模式帶動農(nóng)村居民發(fā)家致富存在一定的難度。首先,數(shù)字電商發(fā)展需要專業(yè)知識支撐,從網(wǎng)絡(luò)賬號的運行到盈利需要有專業(yè)知識技能的人才指導(dǎo)。其次,特色的農(nóng)產(chǎn)品供給不僅需要清晰的長遠規(guī)劃,還需要高效整合利用各種資源。最后,需要鼓勵農(nóng)村老年群體加入數(shù)字電商的行列,消除他們對數(shù)字科技的排斥心理,讓他們能夠意識到電商發(fā)展的重要性。在農(nóng)村地區(qū),村“兩委”應(yīng)充分發(fā)揮當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,將農(nóng)戶組織起來,給予農(nóng)戶技術(shù)、設(shè)備等支持,集中收購特色農(nóng)產(chǎn)品,通過互聯(lián)網(wǎng)短視頻等新媒體平臺大力宣傳,統(tǒng)一出售。一方面,增加了農(nóng)村老年群體的經(jīng)濟收入,使其具備購買數(shù)字設(shè)備的能力,緩解數(shù)字困境。另一方面,吸引外出務(wù)工的年輕人返鄉(xiāng)就業(yè),穩(wěn)定數(shù)字代際反哺關(guān)系。

        制定專門性法規(guī),增強政策的偏向性保護力度

        在數(shù)字化的進程中,作為社會中的一員,農(nóng)村老年群體應(yīng)該享有平等的數(shù)字權(quán)利,法律應(yīng)保護每一個平等主體的合法權(quán)利不受侵害。隨著技術(shù)的革新,適老產(chǎn)品的推出也需要從宏觀的法律制度方面加以規(guī)制,推進法律與科技共治,將數(shù)字技術(shù)嵌入法律規(guī)范中。當前社會,農(nóng)村老年群體大多是依靠倫理道德來保護其數(shù)字權(quán)利,但是道德約束并不具備強制性,僅依靠道德來減小農(nóng)村老年群體的數(shù)字鴻溝的可能性較低。現(xiàn)有的法律保障大多局限于維護現(xiàn)實空間的權(quán)益,而忽略了數(shù)字虛擬空間的權(quán)益糾紛。因此,農(nóng)村老年群體的數(shù)字權(quán)利保障需要從數(shù)字化的人格和尊嚴出發(fā)。不同于現(xiàn)實中的人格和尊嚴,數(shù)字化的人格和尊嚴具有虛擬性、界限不明等特點。在解決農(nóng)村老年群體數(shù)字鴻溝問題時,應(yīng)根據(jù)數(shù)字社會所具有的特點,制定相應(yīng)的法律。法律保障科技穩(wěn)步前行,尖端科技的先進性可彌補法律的滯后性,科技與法律優(yōu)勢互補,共同保障農(nóng)村老年群體的數(shù)字生活,建設(shè)美麗數(shù)字鄉(xiāng)村。

        打造政府引導(dǎo)、多方社會組織參與的數(shù)字學習平臺

        黨的二十大報告提出:“要推進教育數(shù)字化,建設(shè)全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。農(nóng)村老年群體因缺乏良好的交流溝通環(huán)境,導(dǎo)致數(shù)字問題越來越多,降低主動學習數(shù)字技能的熱情,甚至形成惡性循環(huán)。政府應(yīng)引導(dǎo)設(shè)立農(nóng)村老年群體溝通交流的平臺,該平臺應(yīng)有固定的活動場所,必要的電子設(shè)備以及其他社會組織的成員。農(nóng)村老年群體在閑暇時可以聚集在一起交流心得,社會組織的專業(yè)人員可以定期講解知識,解決農(nóng)村老年群體的難題。政府引導(dǎo)建設(shè)數(shù)字學習平臺的原因有如下幾點。第一,政府具有權(quán)威性,可信度較高。第二,政府掌握多方信息,了解各方社會組織,能夠科學決策,吸引各個社會組織參與其中。第三,政府能夠深入基層,了解村民需求,加強村民凝聚力,根據(jù)需求反饋制定更加可行的制度措施,促進鄉(xiāng)村振興。數(shù)字學習平臺不僅可以緩解數(shù)字鴻溝難題,還可以緩解因社會飛速發(fā)展而引發(fā)的其他矛盾,如傳統(tǒng)的消費、飲食、穿衣等觀念與現(xiàn)代觀念產(chǎn)生的社會矛盾。社會組織人員為農(nóng)村老年群體講解新觀念,幫助農(nóng)村老年群體接受并認可這些新觀念,緩解因新舊觀念沖突而產(chǎn)生的家庭糾紛和社會矛盾。政府主導(dǎo)的同時要積極鼓勵各種社會組織參與其中,包括但不限于高校、文藝團、慈善機構(gòu)、醫(yī)院等。

        促進技術(shù)均衡發(fā)展,打造更多適老化產(chǎn)品

        提升數(shù)字素養(yǎng)、消除數(shù)字技術(shù)使用門檻、實現(xiàn)惠及全民的數(shù)字化社會融合,將是彌合數(shù)字鴻溝的根本之策。農(nóng)村老年群體的數(shù)字鴻溝問題應(yīng)當作為一個單獨問題進行制度規(guī)制,加強技術(shù)創(chuàng)新針對性,打造更多的適老化產(chǎn)品。通過技術(shù)均衡賦權(quán),農(nóng)村老年群體可平等獲取數(shù)字資源。將數(shù)字信息擺放到公開平臺,而不是在隱蔽角落被極少數(shù)人拾取,拒絕數(shù)字“金字塔”式的發(fā)展。由于智能產(chǎn)品的使用對象大多數(shù)是年輕群體,年輕群體對智能產(chǎn)品的更新?lián)Q代的需求較高,很多商家在設(shè)計產(chǎn)品時,往往忽略老年群體的使用需求。農(nóng)村老年群體各方面和年輕群體有較大差別,所以在使用智能產(chǎn)品的過程中往往體驗感不佳,從而對數(shù)字技術(shù)產(chǎn)生排斥心理。因此,培育倡導(dǎo)科技向善、技術(shù)利人的行業(yè)導(dǎo)向勢在必行,必須堅持數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展是為了更好地服務(wù)于人民的理念。加大對適老智能產(chǎn)品的技術(shù)投入,盡可能彌補農(nóng)村老年群體的短板,尊重和保護農(nóng)村老年群體的“數(shù)字人格”,營造平等的數(shù)字環(huán)境。

        數(shù)字弱勢群體是隨著數(shù)字科技的飛速發(fā)展而產(chǎn)生的新群體,任何一個群體都不應(yīng)該被社會排斥、遺忘,而應(yīng)該給予他們關(guān)懷、包容。作為數(shù)字弱勢群體中問題最突出、數(shù)字鴻溝最大的一類群體,農(nóng)村老年群體應(yīng)當受到國家和社會更多的關(guān)注,國家法律法規(guī)的出臺和社會的悉心幫扶都極其重要。當然,一切外界的幫扶力量都是在數(shù)字經(jīng)濟均衡發(fā)展的前提下進行的,要確保數(shù)字發(fā)展紅利能惠及全民,利用數(shù)字技術(shù)增進人民福祉,實現(xiàn)共同富裕。

        2022年貴州省哲學社科重點課題“數(shù)字包容視角下‘數(shù)字弱勢群體’的權(quán)益保護機制研究”(項目編號:22GZZD10);貴州民族大學法學院民族法治研究生教育創(chuàng)新基地課題“威寧彝族回族苗族自治縣人民法院訴源治理工作調(diào)研報告”(項目編號:20222MZC009)。

        (作者單位:貴州民族大學)

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